(1990年)
1990.1.15 新华社报道,经国务院批准,国家统计局公布《关于工资总额组成的规定》。今后各单位支付给职工的劳动报酬以及其他根据有关规定支付的工资,不论是计入成本的还是不计入成本的,不论计征奖金税的还是未计征资金税的,不论是以货币形式还是以实物形式支付的,均列入工资总额的计算范围。
1990.1.21 六届全国人大常委、中国政治学会名誉会长、著名法学家钱端升教授因病在北京逝世,终年90岁。
1990.2.1 新华社报道,中共中央转发了全国人大常委会党组《关于全国县乡人民代表大会换届选举工作若干问题的请示报告》,并发出通知,要求各级党委要高度重视,加强领导,精心做好工作,保证县乡换届选举工作的圆满完成。
1990.2.18 国务院发布《法规、规章备案规定》(自发布之日起施行)。该规定是为了维护社会主义法制的统一,加强对法规、规章的监督和管理而制定的。
1990.2.19-23 七届全国人大常委会第十二次会议在北京举行。会议通过了《中华人民共和国军事设施保护法》;会议决定将中华人民共和国香港特别行政区基本法草案、香港特别行政区区旗、区微图案草案和中华人民共和国中外合资经营企业法修正案草案,提请七届全国人大第三次会议审议;会议通过了代表资格审查委员会关于补选代表的代表资格的审查报告;会议还通过了任免事项。
1990.3.2 中国地名委员会第十四次全体会议在北京召开。会议宣布:经过10年的努力,全国地名普查工作已全部结束,共普查地名550万条,海域地名近2万条。
1990.3.9 监察部负责人在新闻发布会上宣布,铁道部副部长罗云光严重失职,利用职权非法收受他人钱物,错误十分严重。经国务院讨论,决定撤销其铁道部副部长职务。
1990.3.9 发生于1989年的青海可可里西采金事件得到查处。1989年5月25日,青海西部可可西里地区突降大雪,致使8000名金农途中受阻,400部车辆被困,42人丧生,救灾直接耗资142万元,造成一起由自然灾害引发的重大责任事故。青海省格尔木市原市长韩德祥和原副市长兼公安局局长杨文山在这一采金事件中因贪污受贿罪由司法机关追究刑事责任。国务院决定给予对事件负有重要领导责任的青海省副省长马元彪行政记大过处分,给予当时主持省政府领导工作的原省长宋瑞祥行政警告处分。在这次采金事件中已查明有经济问题的共41人,涉及金额153万元,已构成犯罪的20人。
1990.3.12-15 七届全国人大常委会第十三次会议在北京举行。会议原则通过了全国人大常委会工作报告。会议通过了代表资格审查委员会关于补选代表的代表资格的审查报告,撤销了胡绩伟的全国人大常委会委员、全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员的职务。会议还通过了关于接受伍觉天辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定,通过了关于免去郁文全国人大民族委员会副主任委员职务的决定。
1990.3.20-4.4 七届全国人大三次会议在北京举行。大会先后通过了关于政府工作报告的决议,关于1989年国民经济和社会发展计划执行情况和1990年国民经济和社会发展计划的决议,关于1989年国家预算执行情况和1990年国家预算的决议。大会通过了中华人民共和国香港特别行政区基本法,包括三个附件和区旗、区徽图案;通过了关于设立香港特别行政区的决定,关于香港特别行政区第一届政府和立法会产生办法的决定,关于批准香港特别行政区基本法起草委员会关于设立全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会的建议的决定,关于香港持别行政区基本法的决定。会议还通过了关于修改中华人民共和国中外合资经营企业法的决定;通过了关于全国人大常委会工作报告、关于最高人民检察院工作报告、关于最高人民法院工作报告的决议。会议决定接受邓小平辞去中央军委主席的请求,选举江泽民为中央军委主席;决定任命刘华清为中央军委副主席,免去洪学智的中央军委委员职务。会议接受贺敬之、伍觉天辞去七届全国人大常委会委员职务的请求,补选曹志为七届全国人大常委。
1990.4.12 全国政策咨询工作会议在北京闭幕。江泽民、李鹏等领导会见了出席会议的代表并讲了话。会议提出,政府系统的决策咨询机构要加强研究工作,为各级政府的科学决策当好参谋。会议期间,国务院发展研究中心主任马洪作了《加强政策咨询研究工作,为民主的科学的决策服务》的报告。
1990.5.25 经国务院批准,国家保密局发布施行《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》。
1990.6.20-28 七届全国人大常委会第十四次会议在北京举行。会议通过了《中华人民共和国国旗法》;通过关于惩治侮辱中华人民共和国国旗国徽罪的决定、关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法》英文本的决定、关于批准1989年国家决算的决议;通过了关于批准《中华人民共和国和老挝人民民主共和国领事条约》的决定、关于批难《中华人民共和国和伊拉克共和国领事条约》的决定、关于批准《中华人民共和国和蒙古人民共和国关于民事和刑事司法协助的条约》的决定。会议决定:免去周鼎的澳门基本法起草委委员和副主任委员职务,免去周南、郭丰民的澳门基本法起草委委员职务;增补郭东坡为澳门基本法起草委委员和副主任委员,增补田曾佩、陈滋英为澳门基本法起草委委员。会议决定:免去何康的农业部部长职务,任命刘中一为农业部部长。会议还通过其它任免事项。鉴于上海市人大已罢免了赵复三全国人大代表的职务,其全国人大常委会委员、外事委员会委员的职务也相应撤销。
1990.6.26 国家主席杨尚昆和国务院总理李鹏在北京接受了由秘鲁众议院授予的最高荣誉勋章——“塔瓦拉大十字勋章”。
1990.6.28 杨尚昆签署主席令,公布《中华人民共和国国旗法》(自10月1日起施行)。该法是为了维护国旗的尊严,增强公民的国家观念,发扬爱国主义精神而制定的。
1990.6.28 杨尚昆签署主席令,发布《全国人民代表大会常务委员会关于惩治侮辱中华人民共和国国旗国徽罪的决定》(自公布之日起施行)。第七届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议决定对刑法补充规定:在公众场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国旗、国徽的,处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
1990.7.12 经国务院批准,劳动部颁布了《工人考核条例》。该《条例》对考核的种类、内容、方法、组织和管理以及违反这一条例的处罚等作出了规定。《条例》为企业合理地进行劳动组合、工资分配、安全生产、人才培养和使用提供了准确、科学的依据。
1990.8.23 国务院在北京召开电话会议,部署加强廉政建设,纠正行业不正之风。李鹏在会上发表讲话指出,党中央、国务院对开展反腐败斗争的指导思想是非常明确,态度是非常坚决的。这次抓纠正行业不正之风,就是党中央、国务院为推动廉政建设、清除腐败现象而采取的一个重要步骤。
1990.8.28-9.7 七届全国人大常委会第十五次会议在北京举行。会议通过了《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》。会议任命陈锦华为国家经济体制改革委员会主任,免去李鹏兼任的国家经济体制改革委员会主任职务。会议通过了其它任免事项。会议还通过了关于批准两个国际劳工公约的决定。
1990.9.11 国务院第六十七次常务会议在北京举行。会议讨论了如何促进中国国民经济进一步发展的问题,通过了关于建立国家专项储备粮制度的决定,并就坚决制止乱收费,乱罚款和各种乱摊派的文件作了研究,准备尽快作出决定正式颁布执行。
1990.10.25-30 七届全国人大常委会第十六次会议在北京举行。会议通过了《中华人民共和国领事特权与豁免条例》;通过了全国人大法律委员会、财经委员会、教科文卫委员会关于七届全国人大三次会议主席团交付这三个委员会审议的代表提出的议案审议结果的报告,会议还通过了人事任免事项。
1990.10.30 杨尚昆签署主席令,公布《中华人民共和国领事特权与豁免条例》(自公布之日起施行)。该条例是为了确定外国驻中国领馆和领馆成员的领事特权与豁免,便于外国驻中国领馆在领区内代表其国家有效地执行职务而制定的。
1990.11.4 新华社报道,国务院批转了劳动部等部门《关于加强城镇集体所有制企业职工工资收入管理的意见》,并为此发出通知指出,加强城镇集体所有制企业职工工资收入管理,是当前进行治理整顿、深化改革采取的一项重要措施。当前治理整顿期间,有必要通过总结经验和深入调查研究,制定适合集体经济发展特点的有利于加强工资收入管理的制度和办法。
1990.11.22 国务院发布《劳动就业服务企业管理规定》,自发布之日起施行。这是中国第一部关于劳动就业服务企业的行政法规。《规定》指出:国家对劳动就业服务企业实行扶持政策,鼓励社会各方面依法扶持兴办各种形式的劳动就业服务企业;新开办的劳动就业服务企业免征所得税2至3年。
1990.12.9 国务院发布《中华人民共和国行政监察条例》(自发布之日起施行)。
1990.12.20 国家主席杨尚昆接受香港《紫荆》杂志特约记者采访时,就香港回归、祖国统一和第八个五个计划期间的国内政策等问题发表谈话。
1990.12.20-28 七届全国人大常委会第十七次会议在北京举行。会议通过了《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国缔结条约程序法》和《全国人大常委会关于禁毒的决定》、《全国人大常委会关于惩治走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪分子的决定》。会议还通过了全国人大华侨委员会关于七届全国人大三次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。会议还通过了任免事项。
1990.12.24 国务院发布《行政复议条例》(自1991年1月1日起施行)。该条例旨在维护和监督行政机关依法行使职权,防止和纠正违法或者不当的具体行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益。
1990.12.28 杨尚昆签署主席令,发布《中华人民共和国残疾人保障法》(自1991年5月15日起施行)。该法确定,每年5月的第3个星期日,为全国助残日。
1990.12.31 杨尚昆主席对中国国际广播电台国外听众作题为《我对中国未来充满信心》的新年讲话。
(1991年)
1991.1.20 新华社报道,中国出口商品基地建设公司所属百罕公司违反规定从事炒黄金和外汇买卖,造成1800多万美元损失的重大案件,被监察部查处。6名责任人分别移送司法机关依法追究刑事责任和给予行政处分。
1991.2.25-3.2 七届全国人大常委会第十八次会议在北京举行。会议决定:七届全国人大四次会议于1991年3月25日在北京召开。会议通过了《中华人民共和国国徽法》。会议还通过了关于批准加入《关于向国外送达民事或商事司法文书和司法外文书公约》的决定,关于加强社会治安综合治理的决定,关于深入开展法制宣传教育的决定。会议决定撤销许家屯的七届全国人大常委会委员的职务;决定免去林汉雄的建设部部长职务、钱永昌的交通部部长职务。
1991.2.25 新华社报道,国务院、中央军委批准了民政部、国家计委、财政部和解放军总政治部、总后勤部等10个单位《关于军队离休退休干部安置建房工作的请示》,决定从1991年起,在成批安置期间,军队离退休干部的安置住房实行地方政府和军队共同承建,军队多承担些建房任务,以便加快和妥善安置军队离退休干部。
1991.3.2 杨尚昆签署主席令,发布《中华人民共和国国徽法》(自1991年10月1日起施行)。
1991.3.19-20 七届全国人大常委会第十九次会议在北京举行。会议为七届全国人大四次会议的召开做了一系列准备工作,原则通过了全国人大常委会工作报告。(3.20;3.21)
1991.3.25-4.9 七届全国人大四次会议在北京举行。会议批准了国民经济和发展十年规划和“八五”计划纲要。从1980年到1990年,中国先后完成了“六五”的“七五”计划,提前实现了第一步战略目标。国民生产总值由4470亿元增加到17400亿元,按不变价格计算,年均增长9%。全国绝大多数地区解决了温饱问题,开始向小康过渡,少数地区已经实现了小康。会议还通过了《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国外商投资企业所得税法》。会议任命邹家华、朱镕基为国务院副总理,任命钱其琛为国务委员;补选周南为七届全国人大常务委员。
1991.4.15 天安门广场竖起新旗杆。新旗杆高30米,约7吨重,换下的旧旗杆作为历史文物送存中国革命博物馆。
1991.4.26 新中国成立以来,第一部全面、系统介绍全国劳动模范和全国先进工作者的《中华群英录》出版发行。
1991.5.9-6.16 李鹏总理在安徽考察工作。考察期间,李鹏深入洪涝灾害地区察看灾情,慰问受灾群众。
1991.5.13 李鹏总理看望北京市橡胶五金厂的工人。并为该厂题词:“办好福利企业,造福社会,造福残疾人。”
1991.5.19 中国第一个法定的“全国助残日”,全国各地干部群众纷纷走上街头,以各种形式开展助残活动,表达全社会对残疾人的关心。
1991.5.26 国务院召开第八十三次常务会议。会议审议通过了《计算机软件保护条例(草案)》;讨论了加强土地保护工作的问题,决定每年的6月25日为全国“土地日”。
1991.6.4 新华社报道,国务院决定,设立国务院新闻办公室,并任命朱穆之为国务院新闻办公室主任,曾建徽、周觉为副主任。
1991.6.21-29 七届全国人大常委会第二十次会议在北京举行。会议通过了中华人民共和国烟草专卖法、全国人大常委会关于修改文物保护法第三十条、第三十一条的决定、全国人大常委会关于整治盗掘古文化遗址古墓犯罪的补充规定、中华人民共和国水土保护法。会议还批准了1990年国家决算以及两个国际公约等,并就有关人事任免事项做出决定。
1991.6.26 国务院作出《关于企业职工养老保险制度改革的决定》,确定,改革养老保险完全由国家、企业包下来的办法,逐步建立起基本养老保险与企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度。
1991.7.16 新华社报道,国务院决定撤销国务院生产委员会,成立国务院生产办公室。国务院副总理朱镕基兼任国务院生产办公室主任。
1991.7.20-23 全国县级农村社会保障体系暨社会养老保险会议在山西左云县召开。会议总结学习左云县推出全国第一个县级农村社会保障体系和农村社会养老保险制度的经验。
1991.7.25 国务院发布《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》,即日起施行。《规定》对农民合同工的招收录用,劳动合同的签订、变更、终止和解除,农民合同工的工资、保险福利及其他待遇,农民合同工的组织管理等作了具体规定。
1991.8.16 国务院军转办转业军官培训接待中心在北京落成。该中心的主要任务是,负责中央国家机关转业干部的培训和转业到各地干部在京的中转接待工作。
1991.8.21 中国市长协会在北京成立,彭真被推选为协会名誉会长,陈希同当选为协会会长。中国市长协会的宗旨是为市长工作服务,为城市改革与发展服务。
1991.8.27-9.4 七届全国人大常委会第二十一次会议在北京召开,会议通过了中华人民共和国未成年人保护法、全国人大常委会关于严禁卖淫嫖娼的决定、关于严惩拐卖,绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定;批准了中国和罗马尼亚领事条约,控制废物越境转移及其处置巴塞尔公约。会议还通过了有关任免事项。
1991.9.15-18 杨尚昆主席到山东青岛考察。
1991.10.9-12 全国农村社会养老保险试点工作会议在山东牟平县召开。民政部总结推广了山东的经验,并制定了《县级农村社会养老保险基本方案》。
1991.10.9 新华社报道,国务院作出关于《企业职工养老保险制度改革的决定》。《决定》指出,企业职工养老保险制度改革,是保障退休职工生活,维护社会安定的一项重要措施,对减轻国家和企业负担,促进经济体制改革以及合理引导消费有重要作用。
1991.10.25-30 七届全国人大常委会第二十二次会议在北京召开。会议通过了《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、全国人大常委会关于批准武汉、九江、芜湖港对外国籍船舶开放的决定、关于批准《万国邮政联盟组织法第四附加议定书》的决定、有关议案审议结果的报告以及任免事项。
1991.11.1 国务院新闻办公室在北京发表《中国的人权状况》白皮书。白皮书阐述了中国关于人权问题的基本立场和基本政策,以大量的事实介绍了新中国建立后中国人权状况发生的根本变化,以有助于国际社会正确地了解中国的人权状况。白皮书约4.5万字。
1991.11.3-4 杨尚昆主席视察陕西工作。
1991.11.8 新华社报道,中组部、人事部作出在全民所有制企业实行干部聘用制度的暂行规定。
1991.11.21 新华社报道,农业部颁发《农民技术人员职称评定与晋升暂行规定》。根据《暂行规定》,农民技术人员的技术职称等级为农民技术员、农民助理技师、农民技师、农民高级技师。职称评定或晋升工作,原则上每年进行一次,今后在招聘农业技术干部时,应从有职称的农民技术人员中进选。
1991.12.19-29 七届全国人大常委会第二十三次会议在北京举行。会议通过了关于加入《不扩散核武器条约》的决定、关于批准《儿童权利公约》的决定、关于批准《中华人民共和国和老挝人民民主共和国边界条约》的决定;通过了《中华人民共和国收养法》。
1991.12.29 杨尚昆签署主席命令,公布《中华人民共和国收养法》,自1992年4月1日起施行。
1991.12.31 新华社报道,监察部发布施行《监察机关罗马尼亚关于民事和刑事司法协助的条约,中国和印度领事条约,关于解决国家和他国国民之间投资争端公约;会议决定中国加入伯尔尼保护文学和艺术作品公约和世界版权公约。会议通过了关于批准1991年的国家决算的决议和王丙乾作的报告。
(1992年)
1992.6.25 新华社报道,国家人事部从今年7月起在全国陆续进行5个专业系列14个级别的专业技术资格考试。
1992.6.30 国务院召开第一百零六次常务会议。会议讨论并原则通过了《全民所有制工业企业转换经营机制条例(草案)》
1992.7.23-31 江泽民在山东考察工作。考察中江泽民强调,必须下决心进行行政管理体制和机构改革,切实做到转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率。这既是政治体制改革的紧迫任务,也是深化经济体制改革的必要条件。
1992-7.25 新华社报道,中组部、人事部最近颁发了《关于加强国家行政机关工作人员晋升行政职务管理工作的通知》,强调要把对党的基本路线的态度和工作实绩作为晋升的重要依据。
1992.7.28-31 全国老干部工作经验交流会在丹东举行。自1982年《中共中央关于建立老干部退休制度的决定》颁布以来,到1991年底,全国已有192万名老干部办理了离休手续。
1992.8.19 杨尚昆主席视察秦皇岛。
1992.8.28-9.4 七届全国人大常委会第二十七次会议在北京举行。会议通过了《中华人民共和国税收征收管理法》、《全国人民代表大会常务委员会关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定》、《全国人民代表大会常务委员会关于修改(中华人民共和国专利法)的决定》、《台湾省出席第八届全国人民代表大会代表协商选举方案》、《第八届全国人民代表大会少数民族代表名额分配方案》。会议还通过了关于美国政府向台湾出售F—16战斗机的严正声明。
1992.9.1 七届全国人大常委会举行全体会议,听取国务院和人大专门委员会的关于1992年上半年国民经济和社会发展计划执行情况,执行加强社会治安综合治理决定情况,以及《水法》实施情况的汇报。
1992.9.17 人事部、国家体改委公布《股份制试点企业人事管理暂行办法》,自公布之日起施行。《暂行办法》是为从人事管理上保障股份制试点企业的健康发展,根据《股份制企业试点办法》以及企业人事管理的有关法规而制定的。
1992.9.21 全国县级机构改革试点工作座谈会在北京举行。人事部长赵东宛在会上作了《认真总结经验,进一步推动县级机构改革试点工作》的讲话。李鹏总理同与会代表座谈时说,进行机构改革的目的是为了解放和发展生产力,适应建立社会主义市场经济体制的需要,促进改革开放和经济建设的发展;机构改革一定要坚持政企公开的原则,政府部门不再直接管理企业。
1992.10.8 中国抗灾救灾协会在北京宣布成立。侨联主席庄炎林任协会名誉理事长、民政部副部长陈虹任协会理事长。
1992.10.30-11.7 第七届全国人大常委会第二十八次会议在北京举行。会议通过了《中华人民共和国海商法》、《中华人民共和国矿山安全法》、关于批准《联合国气候变化框架公约》的决定、关于批准《生物多样性公约》的决定、关于中国加入《保护录音制品制作者防止未经许可复制其录音制品公约》的决定和关于批准《中华人民共和国和阿拉伯也门共和国领事条约》的决定。会议还批准了人民解放军选举委员会主任、副主任、委员名单和任免名单。
1992.12.10 中国第一部《中华人民共和国工种分类目录》由劳动部正式颁布。这一《目录》共包括46个行业、4700多个工种。
1992.12.19 新华社报道,根据国务院常务会议原则通过的《企业职工待业保险规定》,待业保险的范围从原来的4种人扩大到8种人以上。在新的待业保险规定中,关停企业被精减的职工、全员劳务合同制中解除和终止劳动合同的职工、所有被辞退的职工、被开除、除名的职工,以及各地根据改革进程自行确定的对象,都可以进入待业保险的范围。
1992.12.22-28 七届全国人大常委会第二十九次会议在北京举行。会议通过了《中华人民共和国测绘法》、全国人大常委会关于惩治劫持航空器犯罪分子的决定、关于批准中华人民共和国和俄罗斯联邦关于民事和刑事司法协助的条约的决定、关于中国和突尼斯共和国领事条约的决定、中国和立陶宛领事条约的决定和中国加入《反对劫持人质国际公约》的决定。会议还通过了有关人事任免名单。
1992.12.25 七届全国人大常委会第二十九次全体会议在北京举行。国家计委副主任刘江向常委会汇报了中国第三产业的发展情况。
(1993年)
1993.1.3-7 国务院总理李鹏在广东考察。李鹏总理在考察工作时强调,沿海开放地区要重视基础设施建设,依靠科技进步,发展有竞争力的产品,开拓国内外市场。(1.9)
1993.1.20 首都各界人士在人民大会堂隆重集会,纪念宋庆龄诞辰100周年。江泽民在会上发表讲话,高度评价宋庆龄光辉的一生,并代表中国共产党、中国政府和全国各族人民,向宋庆龄致以深切的怀念
1993.2.15-2.22 七届全国人大常委会第三十次会议在北京召开。会议通过了国家安全法、产品质量法,全国人大常委会关于修改商标法的决定、全国人大常委会关于惩治假冒注册商标犯罪的补充规定。会议还决定,将中华人民共和国澳门特别行政区基本法草案、澳门特别行政区区旗图案草案、澳门特别行政区区徽图案草案以及中华人民共和国宪法修正案草案提请八届全国人大一次会议审议。会议还通过了七届全国人大常委会代表资格审查委员会关于第八届全国人民代表大会代表资格的审查报告。
1993.3.9 新华社报道,国务院办公厅发出关于严禁行政机关为经济活动提供担保的通知。《通知》指出,行政机关不具备代偿债务能力;对因提供担保而引起合同纠纷,造成经济损失的,要对提供担保的行政机关领导人和直接责任人员给予处罚,情节严重的,要依法追究其刑事责任。
1993.3.9-10 全国人大常委会第三十一次会议在北京举行。会议审议通过了八届人大一次会议议程草案、八届全国人大一次会议主席团和秘书长名单草案;原则通过了全国人大常委会工作报告;通过了七届全国人大常委会代表资格审查委员会关于补选的全国人民代表大会代表资格的审查报告;决定了列席八届全国人大一次会议人员名单,通过了批准任命名单。
1993.3.9 新华社报道,解放军总政治部与国务院8个部局发出通知,对军队复员干部安置政策作出新的规定。凡符合退出现役条件的干部可申请复员;自愿复员的干部,可回原籍或入伍时户口所在地,也可到配偶所在地,除自愿回农村者外,均落非农业户口;复员干部配偶是正式职工的,可随同干部一起调动,当地政府应予分配工作;随军无工作的家属可随同前往,符合就业条件的,劳动部门应介绍就业。
1993.3.12 中共中央全国人大常委会、国务院、中央军委发表讣告:伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家、坚定的马克思主义者、党和国家的卓越领导人、中华人民共和国副主席王震因病医治无效,在广州逝世,享年85岁。
1993.3.15-31 八届全国人大一次会议在北京举行。李鹏总理作政府工作报告。会议通过了中华人民共和国宪法修正案。修改后的宪法,肯定了中国正处于社会主义初级阶段,国家的根本任务是,根据建设有中国特色社会主义的理论,集中力量进行社会主义现代化建设;肯定了农村中的家庭联产承包为主的责任制是社会主义劳动群众集体所有制经济;增写了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。会议还通过《关于设立中华人民共和国澳门特别行政区的决定》、《关于中华人民共和国澳门特别行政区基本法(包括三个附件和区徽、区旗图案)的决定》、《关于澳门特别行政区的第一届政府立法会和司法机关产生办法的决定》、《关于授权全国人大常委会设立香港特别行政区筹备委员会的准备工作机构的决定》。会议选举江泽民为国家主席、中央军委主席,乔石为全国人大常委会委员长,荣毅仁为国家副主席;根据江泽民的提名,决定李鹏任国务院总理。会议还决定了国务院组成人员和全国人大常委会各专门委员会组成人员。
1993.3.20 新华社报道,国务院办公厅发出通报,严禁以各种名义组织公费出国(境)旅游。
1993.4.1 八届全国人大常委会第一次会议在北京举行。乔石委员长主持会议并就加快经济立法、健全监督机制、加强同代表和人民群众的联系以及搞好自身建设等方面发表了重要讲话。会议任命冯兰明为全国人大常委会副秘书长。
1993.4.10 全国八届人大一次会议产生的新一届国务院组成人员在中南海举行第一次全体会议。李鹏总理主持会议,强调新一届政府的首要任务是发展经济。会议讨论通过了国务院直属机构、办事机构及其他机构设置,国务院总理、副总理、国务委员的工作分工,国务院工作规则和国务院组成人员内外事活动等有关制度。
1993.4.19 国务院作出有关机构改革决定。根据决定,国务院的直属机构由19个调整为13个,办事机构由9个调整为5个,国务院直属事业单位也作了调整。国务院不再设置部委归口管理的国家局。此外,国务院还设置了国务院台湾事务办公室和国务院新闻办公室。
1993.5.1 《国有企业职工待业保险规定》开始施行。1986年7月20日国务院发布的《国营企业职工待业保险暂行规定》同时废止。
1993.5.3 中纪委和监察部联合发出,关于严明纪律保证机构改革顺利进行的通知》,要求各级党政组织和党员、干部顾全大局、遵纪守法、廉洁奉公,切实搞好本地区、本部门、本单位的机构改革。各级纪检监察机关要加强对机构改革工作的监督检查。
1993.5.7 新华社报道,中共中央办公厅、国务院办公厅发出通知,严禁党政机关及其工作人员在公务活动中接受和赠送礼金、有价证券。
1993.6.16 江泽民、李鹏、乔石分别为首届中国青年奥林匹克技能竞赛题词。江泽民的题词是:“参与国际技能竞争,向全世界展示我国工人阶级的风采。”李鹏的题词是:“高超技艺,走向世界。”乔石的题词是:“刻苦钻研,精益求精,迈向国际新水平。”
1993.6.22-7.2 全国人大常委会第二次会议在北京召开。乔石委员长在闭幕会上发表了讲话。会议通过了《科技进步法》、《农业科技推广法》、《农业法》、《全国人大常委会关于惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定》;通过了八届全国人大常委会工作要点、全国人大常委会组成人员守则;通过了全国人大常委会关于设立全国人大常委会香港特别行政区筹备委员会预备工作委员会的决定、全国人大常委会关于澳门特别行政区基本法葡萄牙文本的决定、全国人大常委会香港特别行政区筹备委员会预备工作委员会的组成人员名单。会议还通过了全国人大常委会关于批准1992年国家决算的决议。会议决定,免去李贵鲜兼任的中国人民银行行长职务。任命朱镕基副总理兼任人民银行行长。会议还通过了其他任免事项。
1993.6.28 新华社报道,全国30个省、自治区、直辖市的人大、政府、政协领导班子换届工作圆满结束。共选出省级人大正、副主任271名,正副省长、主席、市长226名,政协正、副主席342名。
1993.6.28 新华社报道,国务院、中央军委批转了劳动部、解放军总政治部等5个部门《关于进一步做好军队干部随军家属安置工作的意见》,并通知要求各地认真贯彻执行。
1993.7.6 李鹏签署发布《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》(同年8月1日起施行)。1987年7月31日国务院发布的《国有企业劳动争议处理暂行规定》同时废止。
1993.7.21 全国机构改革工作会议在北京开幕,罗干在会上作《适应社会主义市场经济的发展全面推进地方机构改革》报告。会议的主要议题是贯彻落实中央《关于党政机构改革的方案》和《关于党政机构改革方案的实施意见》;具体部署各级机构改革的步骤和要求;研究机构改革中的一些政策性问题。23日,江泽民会见了与会代表,并与部分代表座谈。
1993.8.14 国务院发布《国家公务员暂行条例》(同年10月1日起施行)。条例对国家公务员的义务与权利、职位分类、录用、考核、奖励、职务升降、工资保险福利、辞职辞退、管理与监督等作了规定。
1993.8.25-9.2 八届全国人大常委会第三次会议在北京举行。会议通过了全国人大常委会关于修改经济合同法的决定;通过了反对不正当竞争法和全国人大常委会关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定;还通过了八届全国人大常委会代表资格审查委员会关于选举、补选代表资格的审查报告,关于接受杨衍银辞去全国人大常委会委员职务的请求决定;会议批准了中国和古巴关于民事和刑事司法协助的协定、中国和乌克兰领事条约。
1993.8.29 新华社报道,民政部、人事部、财政部联合发出通知,决定提高特等、一等革命伤残人员护理费标准。新的护理费标准为:因战、因公特等革命伤残人员为本地区当年国有单位职工平均工资的50%;因战、因公一等革命伤残人员为40%;因病一等革命伤残人员为30%。调整从当年1月1日补起。
1993.9.17 国务院举行第三次全体会议,李鹏提出:国务院各部门、各级政府和各级领导要坚决贯彻执行党中央反腐败斗争的决定,使反腐败斗争务必在年内取得明显成效。
1993.9.29 中国向优秀外国专家颁发1993年度“友谊奖”大会在北京举行,40名外国和海外华人专家获奖。
1993.9.30 新华社报道,经国务院批准,外交部发布中华人民共和国《对外使用国徽图案的办法》。
1993.10.2 由国家人事部主办的全国人才市场首届人才与技术交流大会在北京开幕。数以万计的择业者赴会,寻求理想职业。这次交流大会,是人事部门促进全国人才市场发展,为市场经济服务,为人才服务,为用人单位服务的有益探索。
1993.10.2 中共中央办公厅、国务院办公厅发出关于严禁用公费变相出国(境)旅游的通知,要求各地区、各部门、各单位对1992年7月1日以来公费出国(境)情况进行一次清理,对检查发现的问题认真作出处理。
1993.10.22-31 第八届全国人大常委会第四次会议在北京举行。会议通过了消费者权益保护法、全国人大常委会关于修改个人所得税法的决定、注册会计师法、红十字会法和教师法。会议决定,批准中国和西班牙关于民事、商事司法协助的条约,中国和哈萨克斯坦领事条约,中国和巴基斯坦领事条约,中国和白俄罗斯领事条约,中国和土库曼斯坦领事条约。会议还通过了全国人大代表所提议案的审议结果报告和有关人事任免事项。
1993.10.27 新华社播发国务院发出的《关于加强政府法制工作的决定》。《决定》指出,只有把行政行为纳入法制化的轨道,才有可能从根本上提高行政效能,并保持政策的连续性和稳定性。为此,各级政府和政府各部门要采取切实有力的措施,使政府的立法工作、执法工作都有明显的发展和改善。
1993.11.12 新华社报道,由中纪委、监察部提供的消息说,广西纪委和监察厅最近查处了一起4家公司伙同不法港商走私汽车798辆、金额达1.5亿多元人民币的特大走私汽车案。主要责任者钦州市物资总公司总经理裴裕春、中国人民银行钦州分行下属公司贸易部经理陈祖亨、北海市供销公司经理罗鹏、柳州市对外经贸公司化工支公司经理曾彪等人已被开除党籍和行政开除,并交司法机关查处。
1993.11.21-27 乔石委员长在福建考察。乔石在与福建省委座谈时强调了学习《邓小平文选》第三卷的重要性。他说,思想不根本转变,就谈不上深化改革;如囿于已过时的经济模式,深化改革就没有思想基础,没有内在动力。
1993.11.26 首届中国青年奥林匹克技能竞赛总结表彰会在人民大会堂举行。在总结表彰会上,劳动部宣布授予各项比赛的前10名以“全国技术能手”称号;团中央宣布授予各项比赛的冠军以“全国新长征突击手”称号;全国总工会宣布授予席强、刘锐、罗海波、毛彦明、安文华、李燕春6名冠军五一劳动奖章。
1993.12.5 国务院发布《国务院关于在对外公务活动中赠送和接受礼品的规定》(即日起施行)。该《规定》是为了加强国家行政机关工作人员在对外公务活动中赠送和接受礼品的管理,严肃外事纪律,保持清廉而制定的。
1993.12.8 新华社报道,中共中央组织部、人事部联合发出《关于在办理因公出国人员审批手续中不得收取费用的通知》,要求各地区、各部门要对本地区、本部门在办理因公出国人员审批手续中有无收取费用的情况,进行一次认真的检查和清理,对自行作出的收费规定,要立即废止,对已经收取的费用,要区别不同情况作出处理。
1993.12.11 中国国际减灾十年委员会全体会议在北京召开。中国国际减灾十年委员会新任主任李贵鲜要求各级政府和有关部门一定要增强减灾意识,真正树立减灾是经济和社会发展的一部分的指导思想。
1993.12.16 新华社报道,国务院发出国家公务员制度实施方案的通知,规定国家公务员制度的实施,要结合机构改革有计划、有步骤地进行;职位设置、人员选配、非领导职务的确定等,须在“三定”方案批准后进行。在推行国家公务员制度过程中,严禁扩大实施范围,滥设职位,突击提职、转干。
1993.12.20-29 八届人大常委会第五次会议在北京举行。会议决定八届全国人大二次会议于1994年3月10日在北京召开。会议通过了公司法、全国人大常委会关于修改会计法的决定、关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税等税收暂行条例的决定、关于中国人民解放军保卫部门对军队内部发生的刑事案件行使公安机关的侦查、拘留、预审和执行逮捕的职权的决定、关于中国加入1989年国际救助公约的决定。会议决定将预算法草案提请八届全国人大二次会议审议。
(1993年)
1993.1.3-7 国务院总理李鹏在广东考察。李鹏总理在考察工作时强调,沿海开放地区要重视基础设施建设,依靠科技进步,发展有竞争力的产品,开拓国内外市场。
1993.1.20 首都各界人士在人民大会堂隆重集会,纪念宋庆龄诞辰100周年。江泽民在会上发表讲话,高度评价宋庆龄光辉的一生,并代表中国共产党、中国政府和全国各族人民,向宋庆龄致以深切的怀念。
1993.2.15-2.22 七届全国人大常委会第三十次会议在北京召开。会议通过了国家安全法、产品质量法,全国人大常委会关于修改商标法的决定、全国人大常委会关于惩治假冒注册商标犯罪的补充规定。会议还决定,将中华人民共和国澳门特别行政区基本法草案、澳门特别行政区区旗图案草案、澳门特别行政区区徽图案草案以及中华人民共和国宪法修正案草案提请八届全国人大一次会议审议。会议还通过了七届全国人大常委会代表资格审查委员会关于第八届全国人民代表大会代表资格的审查报告。
1993.3.9 新华社报道,国务院办公厅发出关于严禁行政机关为经济活动提供担保的通知。《通知》指出,行政机关不具备代偿债务能力;对因提供担保而引起合同纠纷,造成经济损失的,要对提供担保的行政机关领导人和直接责任人员给予处罚,情节严重的,要依法追究其刑事责任。
1993.3.9-10 全国人大常委会第三十一次会议在北京举行。会议审议通过了八届人大一次会议议程草案、八届全国人大一次会议主席团和秘书长名单草案;原则通过了全国人大常委会工作报告;通过了七届全国人大常委会代表资格审查委员会关于补选的全国人民代表大会代表资格的审查报告;决定了列席八届全国人大一次会议人员名单,通过了批准任命名单。
1993.3.9 新华社报道,解放军总政治部与国务院8个部局发出通知,对军队复员干部安置政策作出新的规定。凡符合退出现役条件的干部可申请复员;自愿复员的干部,可回原籍或入伍时户口所在地,也可到配偶所在地,除自愿回农村者外,均落非农业户口;复员干部配偶是正式职工的,可随同干部一起调动,当地政府应予分配工作;随军无工作的家属可随同前往,符合就业条件的,劳动部门应介绍就业。
1993.3.12 中共中央全国人大常委会、国务院、中央军委发表讣告:伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家、坚定的马克思主义者、党和国家的卓越领导人、中华人民共和国副主席王震因病医治无效,在广州逝世,享年85岁。
1993.3.15-31 八届全国人大一次会议在北京举行。李鹏总理作政府工作报告。会议通过了中华人民共和国宪法修正案。修改后的宪法,肯定了中国正处于社会主义初级阶段,国家的根本任务是,根据建设有中国特色社会主义的理论,集中力量进行社会主义现代化建设;肯定了农村中的家庭联产承包为主的责任制是社会主义劳动群众集体所有制经济;增写了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。会议还通过《关于设立中华人民共和国澳门特别行政区的决定》、《关于中华人民共和国澳门特别行政区基本法(包括三个附件和区徽、区旗图案)的决定》、《关于澳门特别行政区的第一届政府立法会和司法机关产生办法的决定》、《关于授权全国人大常委会设立香港特别行政区筹备委员会的准备工作机构的决定》。会议选举江泽民为国家主席、中央军委主席,乔石为全国人大常委会委员长,荣毅仁为国家副主席;根据江泽民的提名,决定李鹏任国务院总理。会议还决定了国务院组成人员和全国人大常委会各专门委员会组成人员。
1993.3.20 新华社报道,国务院办公厅发出通报,严禁以各种名义组织公费出国(境)旅游。
1993.4.1 八届全国人大常委会第一次会议在北京举行。乔石委员长主持会议并就加快经济立法、健全监督机制、加强同代表和人民群众的联系以及搞好自身建设等方面发表了重要讲话。会议任命冯兰明为全国人大常委会副秘书长。
1993.4.10 全国八届人大一次会议产生的新一届国务院组成人员在中南海举行第一次全体会议。李鹏总理主持会议,强调新一届政府的首要任务是发展经济。会议讨论通过了国务院直属机构、办事机构及其他机构设置,国务院总理、副总理、国务委员的工作分工,国务院工作规则和国务院组成人员内外事活动等有关制度。
1993.4.19 国务院作出有关机构改革决定。根据决定,国务院的直属机构由19个调整为13个,办事机构由9个调整为5个,国务院直属事业单位也作了调整。国务院不再设置部委归口管理的国家局。此外,国务院还设置了国务院台湾事务办公室和国务院新闻办公室。
1993.5.1 《国有企业职工待业保险规定》开始施行。1986年7月20日国务院发布的《国营企业职工待业保险暂行规定》同时废止。
1993.5.3 中纪委和监察部联合发出,关于严明纪律保证机构改革顺利进行的通知》,要求各级党政组织和党员、干部顾全大局、遵纪守法、廉洁奉公,切实搞好本地区、本部门、本单位的机构改革。各级纪检监察机关要加强对机构改革工作的监督检查。
1993.5.7 新华社报道,中共中央办公厅、国务院办公厅发出通知,严禁党政机关及其工作人员在公务活动中接受和赠送礼金、有价证券。
1993.6.16 江泽民、李鹏、乔石分别为首届中国青年奥林匹克技能竞赛题词。江泽民的题词是:“参与国际技能竞争,向全世界展示我国工人阶级的风采。”李鹏的题词是:“高超技艺,走向世界。”乔石的题词是:“刻苦钻研,精益求精,迈向国际新水平。”
1993.6.22-7.2 全国人大常委会第二次会议在北京召开。乔石委员长在闭幕会上发表了讲话。会议通过了《科技进步法》、《农业科技推广法》、《农业法》、《全国人大常委会关于惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定》;通过了八届全国人大常委会工作要点、全国人大常委会组成人员守则;通过了全国人大常委会关于设立全国人大常委会香港特别行政区筹备委员会预备工作委员会的决定、全国人大常委会关于澳门特别行政区基本法葡萄牙文本的决定、全国人大常委会香港特别行政区筹备委员会预备工作委员会的组成人员名单。会议还通过了全国人大常委会关于批准1992年国家决算的决议。会议决定,免去李贵鲜兼任的中国人民银行行长职务。任命朱镕基副总理兼任人民银行行长。会议还通过了其他任免事项。
1993.6.28 新华社报道,全国30个省、自治区、直辖市的人大、政府、政协领导班子换届工作圆满结束。共选出省级人大正、副主任271名,正副省长、主席、市长226名,政协正、副主席342名。
1993.6.28 新华社报道,国务院、中央军委批转了劳动部、解放军总政治部等5个部门《关于进一步做好军队干部随军家属安置工作的意见》,并通知要求各地认真贯彻执行。
1993.7.6 李鹏签署发布《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》(同年8月1日起施行)。1987年7月31日国务院发布的《国有企业劳动争议处理暂行规定》同时废止。
1993.7.21 全国机构改革工作会议在北京开幕,罗干在会上作《适应社会主义市场经济的发展全面推进地方机构改革》报告。会议的主要议题是贯彻落实中央《关于党政机构改革的方案》和《关于党政机构改革方案的实施意见》;具体部署各级机构改革的步骤和要求;研究机构改革中的一些政策性问题。23日,江泽民会见了与会代表,并与部分代表座谈。
1993.8.14 国务院发布《国家公务员暂行条例》(同年10月1日起施行)。条例对国家公务员的义务与权利、职位分类、录用、考核、奖励、职务升降、工资保险福利、辞职辞退、管理与监督等作了规定。
1993.8.25-9.2 八届全国人大常委会第三次会议在北京举行。会议通过了全国人大常委会关于修改经济合同法的决定;通过了反对不正当竞争法和全国人大常委会关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定;还通过了八届全国人大常委会代表资格审查委员会关于选举、补选代表资格的审查报告,关于接受杨衍银辞去全国人大常委会委员职务的请求决定;会议批准了中国和古巴关于民事和刑事司法协助的协定、中国和乌克兰领事条约。
1993.8.29 新华社报道,民政部、人事部、财政部联合发出通知,决定提高特等、一等革命伤残人员护理费标准。新的护理费标准为:因战、因公特等革命伤残人员为本地区当年国有单位职工平均工资的50%;因战、因公一等革命伤残人员为40%;因病一等革命伤残人员为30%。调整从当年1月1日补起。
1993.9.17 国务院举行第三次全体会议,李鹏提出:国务院各部门、各级政府和各级领导要坚决贯彻执行党中央反腐败斗争的决定,使反腐败斗争务必在年内取得明显成效。
1993.9.29 中国向优秀外国专家颁发1993年度“友谊奖”大会在北京举行,40名外国和海外华人专家获奖。
1993.9.30 新华社报道,经国务院批准,外交部发布中华人民共和国《对外使用国徽图案的办法》。
1993.10.2 由国家人事部主办的全国人才市场首届人才与技术交流大会在北京开幕。数以万计的择业者赴会,寻求理想职业。这次交流大会,是人事部门促进全国人才市场发展,为市场经济服务,为人才服务,为用人单位服务的有益探索。
1993.10.2 中共中央办公厅、国务院办公厅发出关于严禁用公费变相出国(境)旅游的通知,要求各地区、各部门、各单位对1992年7月1日以来公费出国(境)情况进行一次清理,对检查发现的问题认真作出处理。
1993.10.22-31 第八届全国人大常委会第四次会议在北京举行。会议通过了消费者权益保护法、全国人大常委会关于修改个人所得税法的决定、注册会计师法、红十字会法和教师法。会议决定,批准中国和西班牙关于民事、商事司法协助的条约,中国和哈萨克斯坦领事条约,中国和巴基斯坦领事条约,中国和白俄罗斯领事条约,中国和土库曼斯坦领事条约。会议还通过了全国人大代表所提议案的审议结果报告和有关人事任免事项。
1993.10.27 新华社播发国务院发出的《关于加强政府法制工作的决定》。《决定》指出,只有把行政行为纳入法制化的轨道,才有可能从根本上提高行政效能,并保持政策的连续性和稳定性。为此,各级政府和政府各部门要采取切实有力的措施,使政府的立法工作、执法工作都有明显的发展和改善。
1993.11.12 新华社报道,由中纪委、监察部提供的消息说,广西纪委和监察厅最近查处了一起4家公司伙同不法港商走私汽车798辆、金额达1.5亿多元人民币的特大走私汽车案。主要责任者钦州市物资总公司总经理裴裕春、中国人民银行钦州分行下属公司贸易部经理陈祖亨、北海市供销公司经理罗鹏、柳州市对外经贸公司化工支公司经理曾彪等人已被开除党籍和行政开除,并交司法机关查处。
1993.11.21-27 乔石委员长在福建考察。乔石在与福建省委座谈时强调了学习《邓小平文选》第三卷的重要性。他说,思想不根本转变,就谈不上深化改革;如囿于已过时的经济模式,深化改革就没有思想基础,没有内在动力。
1993.11.26 首届中国青年奥林匹克技能竞赛总结表彰会在人民大会堂举行。在总结表彰会上,劳动部宣布授予各项比赛的前10名以“全国技术能手”称号;团中央宣布授予各项比赛的冠军以“全国新长征突击手”称号;全国总工会宣布授予席强、刘锐、罗海波、毛彦明、安文华、李燕春6名冠军五一劳动奖章。
1993.12.5 国务院发布《国务院关于在对外公务活动中赠送和接受礼品的规定》(即日起施行)。该《规定》是为了加强国家行政机关工作人员在对外公务活动中赠送和接受礼品的管理,严肃外事纪律,保持清廉而制定的。
1993.12.8 新华社报道,中共中央组织部、人事部联合发出《关于在办理因公出国人员审批手续中不得收取费用的通知》,要求各地区、各部门要对本地区、本部门在办理因公出国人员审批手续中有无收取费用的情况,进行一次认真的检查和清理,对自行作出的收费规定,要立即废止,对已经收取的费用,要区别不同情况作出处理。
1993.12.11 中国国际减灾十年委员会全体会议在北京召开。中国国际减灾十年委员会新任主任李贵鲜要求各级政府和有关部门一定要增强减灾意识,真正树立减灾是经济和社会发展的一部分的指导思想。
1993.12.16 新华社报道,国务院发出国家公务员制度实施方案的通知,规定国家公务员制度的实施,要结合机构改革有计划、有步骤地进行;职位设置、人员选配、非领导职务的确定等,须在“三定”方案批准后进行。在推行国家公务员制度过程中,严禁扩大实施范围,滥设职位,突击提职、转干。
1993.12.20-29 八届人大常委会第五次会议在北京举行。会议决定八届全国人大二次会议于1994年3月10日在北京召开。会议通过了公司法、全国人大常委会关于修改会计法的决定、关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税等税收暂行条例的决定、关于中国人民解放军保卫部门对军队内部发生的刑事案件行使公安机关的侦查、拘留、预审和执行逮捕的职权的决定、关于中国加入1989年国际救助公约的决定。会议决定将预算法草案提请八届全国人大二次会议审议。
(1994年)
1994.2.1 经国务院批准,民政部发布《婚姻登记管理条例,(自发布之日起施行)。
1986年3月民政部发布的《婚姻登记办法》同时废止。《条例》共分6章34条,对婚姻登记管理机关、婚姻登记、婚姻登记档案和婚姻关系证明、监督管理等均有明确规定。
1994.2.4 新华社报道,国家作出决定,再次提高部分优抚对象的抚恤补助标准,平均提高幅度为30%。新的抚恤标准自7月1日开始提高。
1994.2.15 第三届全国人大常委会副委员长刘宁一因病医治无效,在北京逝世,终年87岁。
1994.3.2-5 第八届全国人大常委会第六次会议在北京举行。会议分别通过了全国人大常委会关于惩治组织、运送他人偷越国(边)境犯罪的补充规定和台湾同胞投资保护法;会议决定批准中国加入统一航舶碰撞某些法律规定的国际公约,1974年海上旅客及其行李运输雅典公约的议定书;批准中国和泰国引渡条约,中国和吉尔吉斯国领事条约。会议还通过了全国人大常委会工作报告,提请八届全国人大二次会议审议;会议决定了列席八届人大二次会议的名单;通过了八届全国人大常委会代表资格审查委员会关于补选代表资格的审查报告,确认新补选的9名全国人大代表的代表资格有效。会议还通过了一些任免事项,决定将几件议案提交八届人大二次会议审议或选举。
1994.3.7 新华社报道,中国将对各类就业人员实行职业资格证书制度。为此,劳动部、人事部最近联合发布了《职业资格证书规定》。
1994.3.10-22 第八届全国人大二次会议在北京举行。李鹏总理代表国务院作政府工作报告。会议通过了关于政府工作报告的决议、关于1993年国民经济和社会发展计划执行情况与1994年国民经济和社会发展计划的决议、关于1993年国家预算执行情况和1994年国家预算的决议、关于全国人大常委会工作报告的决议、关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议。会议还通过了《中华人民共和国预算法》、关于授权厦门市人民代表大会及其常委会和厦门市人民政府分别制定法规和规章在厦门经济特区实施的决定。会议还决定将全国人大环境保护委员会改为全国人大环境与资源保护委员会,补选聂力、曾宪梓为八届全国人大常委会委员。
1994.3.25 国务院第十六次常务会议在北京召开。会议通过《中国二十一世纪议程》即《中国二十一世纪人口、环境与发展白皮书》,确立了可持续发展战略。会议还原则通过了中国《九十年代国家产业政策纲要(草案)》。
1994.3.30 新华社报道,为了便于《国家公务员暂行条例》的实施,国家人事部颁布了《国家公务员考核暂行规定》。它标志国家公务员考核步入规范化、制度化轨道。
1994.4.13-18 乔石在四川考察工作时强调,要坚定不移地贯彻党中央深化改革的各项措施,沉着冷静地对待和解决实际工作中遇到的各种问题。
1994.4.15 国务院新闻办公室在京召开中外记者招待会,就《中国二十一世纪议程——中国二十一世纪人口、环境与发展》白皮书的有关情况,回答了中外记者的提问。《中国二十一世纪议程》是中国政府根据1992年6月在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会的精神制定的,是落实联合国环境与发展大会有关决议的一个实际步骤。
1994.4.30-5.3 李鹏总理在内蒙古自治区进行工作考察。李鹏在考察时强调,要认真贯彻执行中央关于抓住机遇,深化改革扩大开放,促进发展,保持稳定的方针,注重速度与效益的统一,把改革开放和经济建设搞得更好。
1994.5.4 新华社报道,中央宣传部、国家教委、国家体委、民政部、广电部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、解放军总政治部、武警部队政治部及中国残疾人联合会等11个单位联合发出《关于开展第四次“全国助残日”活动的通知》,要求各地积极开展助残活动。
1994.5.5-12 第八届全国人大常委会第七次会议在北京举行。会议通过了对外贸易法、国家赔偿法;通过了全国人大常委会关于修改治安管理处罚条例的决定、关于修改中国人民解放军现役军官服役条例的决定、关于中国人民解放军军官军衔条例的决定。会议决定增补王英伟等13人为香港特别行政区筹备委员会预备工作委员会委员;任命聂力为全国人大内务司法委员会委员。会议决定免去朱训地质矿产部部长职务,任命宋瑞祥为地质矿产部部长;免去艾知生广播电影电视部部长职务,任命孙家正为广播电影电视部部长;免去吕培俭审计署审计长职务,任命郭振乾为审计署审计长。会议还通过了其他任免事项。
1994.5.9 新华社报道,国家计划委员会职能配置、内设机构和人员编制方案、得到国务院批准、方案确定、国家计委要按照建立社会主义市场经济体制的目标和转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率的原则,加强宏观调控,减少具体事务,加速职能转变。
1994.5.12-18 第十次全国民政会议在北京举行。民政部部长多吉才让作题为《加快民政工作改革发展,保障人民群众基本生活权益,维护社会稳定,为实现我国第二步战略目标贡献力量》的工作报告。会上,河北省丰南县等128个县(市、区、旗)和北京朝阳区十八里店乡等211个乡镇(街道)分别被民政部命名为全国民政工作先进县和全优乡镇。民政部、人事部作出决定授予韩淑珍等163人为全国民政系统先进工作者称号;授予刘爱珍等37人为全国民政系统劳动模范称号。会上,有12人被民政部授予最高荣誉奖——孺子牛奖。
1994.5.15-5.18 中央政治局委员、全国人大常委会委员长乔石在天津考察工作。
1994.5.16 国务院发布《国务院关于废止1993年底以前发布的部分行政法规的决定》。
1994.5.17-22 国务院总理李鹏在江苏考察。李鹏在考察时指出,中华民族前仆后继奋斗150多年,现在正面临一个很好的发展时机。只要我们坚定地沿着邓小平同志建设有中国特色社会主义的方向走下去,把握好改革、发展、稳定的关系,团结奋斗,中国的发展大有希望。
1994.5.22 由中共中央政策研究室、国务院研究室、国务院发展研究中心、国家统计局共同发起的全国性学术团体——中国政策科学研究会在北京成立。全国人大副委员长王丙乾被推选为名誉会长。著名经济学家马洪任会长。
1994.6.10 中央纪委、监察部新闻发言人介绍,辽宁省丹东市市长常义等市政府少数领导干部,无视国家有关法律规定,同意丹东市一些单位走私大量汽车,严重损害了国家利益,破坏了正常的经济秩序。辽宁省委、省政府已作出决定,给予常义开除党籍、撤销丹东市市长处分,移送司法机关处理。
1994.6.13 《国家公务员录用暂行规定》由人事部正式颁布实施。这是继《国家公务员暂行条例》颁布之后,中国建立和推行国家公务员制度的又一重大措施。《规定》指出国家公务员录用是指对国家行政机关担任主任科员以下非领导职务的国家公务员的选拔。从行政机关以外选拔担任领导职务和副处级以上非领导职务的公务员,采用调任方式,不属于录用范畴。公务员录用坚持德才兼备用人标准和公平、平等、竞争、择优原则,并对少数民族和现役军人报考者给予照顾。
1994.6.28-7.5 八届全国人大常委会第八次会议在北京举行。会议经过表决分别通过了中华人民共和国劳动法、城市房地产管理法、全国人大常委会关于惩治侵犯著作权的犯罪的决定。会议还通过了批准中国和老挝边界制度条约的决定、关于批准国务院提出的
1993年国家决算的决议、关于接受许嘉璐辞去人大常委会委员职务请求的决定及其他几项任免事项。
1994.6.30 新华社报道,全国百名“人民好公仆”推荐工作圆满结束,最后由中央组织部研究确定的“人民好公仆”共111名。
1994.7.5 江泽民签署主席令,发布《中华人民共和国劳动法》自1995年1月1日起施行。《劳动法》对促进就业、劳动合同与集体合同、工作时间与休息休假、工资、劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护、职业培训、社会保险和福利、劳动争议、监督检查、法律责任等均作了具体规定。
1994.7.15 新华社报道,中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《国务院纠正行业不正之风办公室关于清理党政机关及其工作人员利用职权无偿占用企业钱物的实施意见》并发出通知,要求各地各部门遵照执行。《实施意见》指出,清理党政机关及其工作人员利用职权无偿占用企业(包括实行企业化管理的事业单位)的钱物,对于保持党政机关清正廉洁,减轻企业负担,维护企业的合法权益,具有重要意义,要求各地、各部门务必抓出成效,坚决刹住这一不正之风。
1994.8.4 新华社报道,民政部发出通知,要求各地民政部门切实做好灾区群众生活安排。通知强调,要采取多种措施解决灾民吃、穿、住、治疗问题。要多种门路组织生产自救,防止灾民大批外流。认真贯彻“依靠群众、依靠集体、生产自救、互助互救,辅之以国家必要救济和扶持”的救济工作方针,发动群众,立足本地生产自救,组织开展各种工、副业生产。
1994.8.8-15 乔石委员长在江西考察工作。乔石在考察期间指出,只要能够紧紧抓住有利时机,充分发挥本地优势,江西的改革开放和社会主义现代化建设将会进入一个更具生机和活力的阶段。
1994.8.24-9.1 八届全国人大常委会第九次会议在北京举行。会议通过了《中华人民共和国仲裁法》、《中华人民共和国审计法》;通过了全国人大常委会关于郑耀棠等32名全国人大代表所提议案的决定,决定由香港特别行政区筹备委员会负责筹备成立香港特别行政区的有关事宜,规定香港特别行政区第一届立法会的具体产生办法,组建香港特别行政区第一届立法会。会议还通过了关于批准中国和保加利亚关于民事司法协助的协定、中国和蒙古国友好合作关系条约,通过了八届全国人大常委会代表资格审查委员会关于选举、补选代表资格的审查报告,会议还通过了任命刘镇为全国人大常委会副秘书长及其他任免事项。
1994.8.27 新华社报道,人事部发出通知,要求国务院各部委、各直属机构加强对授予部级荣誉称号工作的管理。通知强调今后国务院各部门,授予部级荣誉称号的名称统一规范为“劳动模范”和“先进工作者”,并在其称号前冠以系统名称。“劳动模范”称号授予企业职工和农民;“先进工作者”称号授予国家机关和事业单位工作人员。通知要求要严格掌握评审的标准和条件,同时建立部级荣誉称号评审表彰工作的计划申报制度。
1994.9.1 新华社报道,中央组织部、人事部发出通知,要求加强人才市场建设规划,加强人才市场发展步伐,促进人才市场的健康发展。通知提出培育和发展人才市场的总体目标是:实现个人自主择业,单位自主择人,市场调节供求,社会服务完善,社会保障健全,在国家宏观调控下,使市场在人才资源配置方面起基础性作用。培育和发展人才市场的近期目标是:在近两三年内制定人才市场运行需要的基本政策法规,在大中城市普遍建立人才市场场所,建立和发展地区人才信息网络,扶持专业人才市场发展,建立区域性人才市场。2000年之前,在全国范围内初步建成功能完善、机制健全、法规配套、指导及时、服务周到的人才市场体系。
1994.9.14 新华社报道,中共中央、国务院、中央军委批准了财政部、中组部、民政部、人事部和解放军总政治部、总后勤部《关于调整移交政府安置的军队离休退休干部和退休志愿兵生活待遇的实施办法》。文件规定1993年9月30日前批准离休退休的干部,除增加离休退休费外,同现役干部一样执行军人职业津贴,军队退休干部、退休志愿兵移交政府安置管理后,各项生活待遇均按军队统一的项目和标准执行,不再执行安置地政府规定的各种补助补贴。
1994.9.15 首都各界代表3000多人在人民大会堂隆重集会,纪念人民代表大会成立40周年。乔石委员长在纪念大会上发表讲话。讲话分为:人民代表大会制度是适合中国国情的根本政治制度;新时期人民代表大会制度建设的重大发展;进一步坚持和完善人民代表大会制度,更好地发挥国家权力机关的作用部分。
1994.9.15 新华社报道,江泽民、李鹏、乔石分别为纪念人民代表大会40周年题词。江泽民的题词是:“坚持和完善我国的根本政治制度人民代表大会制度”;李鹏的题词是:“完善法律法规,促进改革开放”;乔石的题词是:“发展社会主义民主,健全社会主义法制,把我国建设成为富强民主文明的社会主义现代化强国”。
1994.9.16 由国家人事部和沈阳市政府共同组建的中国第一家国家级区域性人才市场——中国沈阳人才市场正式开业。
1994.9.21 以培训高、中级国家公务员为主要任务的国家行政学院在北京正式成立。江泽民、李鹏、乔石等分别题词祝贺。
1994.9.26 新华社报道,国家体改委提供的情况表明,经过近10年来养老保险制度改革的试点与探索,中国已初步建立起基本养老保险与企业补充养老保险和个人储备性养老保险新体制。目前,全社会已经形成的企业职工退休费用的社会统筹和部分积累式的养老保险基金储蓄金达200多亿元,全国参加基本养老保险的企业已有58.8万户,职工达7300万人,离退休人员1600多万人。此外,全国还有18个省、自治区、直辖市的4000多万职工实行了个人缴纳养老保险费制度,另有4000多个企业的60多万职工实行了企业补充养老保险。
1994.10.10-15 李鹏总理在辽宁省考察工作,指出,搞好国有大中型企业的关键是要有好班子好机制好路子,并指出加强党的领导和建设一个非常重要的方面是坚持民主集中制。
1994.10.20-23 全国社会发展工作会议在北京召开。这是建国以来国务院召开的第一次全国性的社会发展工作会议。邹家华副总理代表国务院作题为《提高认识,加强领导,大力推进社会发展与进步》的报告,指出,社会发展的宗旨是促进人民生活质量、人口素质和社会文明程度的不断提高。江泽民在会见代表时指出,要加重社会发展工作的份量。
1994.10.21-27 八届全国人大常委会第十次会议在北京举行。会议通过了《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国广告法》及全国人大常委会关于批准《作业场所安全使用化学品公约》的决定。10月27日,江泽民主席签署了第33号、第34号主席令,公布了这两部法律。
1994.11.6 新华社报道,中共十四届三中全会提出建立多层次社会保障制度以来,中国人事制度改革的一项重要配套措施——机关事业单位社会保险制度改革取得初步成效。通过改革,初步建立起国家、单位和个人三方共同负担的基金筹集机制。
1994.11.15 新华社报道,国务院办公厅转发劳动部、国务院法制局《关于深入贯彻实施矿山安全法意见》的通知,要求各地认真贯彻执行。
1994.11.28 新华社报道,经国务院批准,财政部和劳动部联合制定了《关于加强企业职工社会保险基金投资管理的暂行规定》。规定指出,企业职工社会保险基金是按国家规定提取、筹集和使用的专项基金。基金除用于购买社会保险基金特种定向债券外,不得在境内外进行其他直接投资和各种形式的委托投资等高风险投资。
1994.11.28 新华社报道,公安部等部门联合发出《关于制止外国人在华非法就业的通知》,强调任何单位和个人不得擅自雇用外国人从事劳务工作,要求各地加强外国人在华就业的管理。
1994.12.2 新华社报道,国务院纠正行业不正之风办公室、国务院外事办公室发出通知,要求严格控制各类学会、协会等单位组织公费出国(境)考察、培训,坚决持久地刹住假借名义用公费变相出国(境)旅游的不正之风。
1994.12.7-11 李鹏总理先后在四川省成都、德阳、宜宾、高县、重庆等地考察工作。
1994.12.11 中国经济工作的卓越领导人,原中共中央政治局常委、国务院副总理姚依林,因病医治无效,在北京逝世,终年77岁。
1994.12.15-17 李鹏总理在湖南常德、益阳、长沙考察工作,并考察了洞庭湖治理情况。
1994.12.16 新华社报道,中央一级机关定职能、定机构、定编制的“三定”工作基本结束。
1994.12.16-19 全国人事厅局长会议和全国编办主任会议在北京召开。人事部部长、中央编办主任宋德福指出,1995年人事工作的主要任务是:按照建立健全“三个制度、三个体系”的改革思路,整体推进和重点突破、狠抓落实与开拓创新相结合,推进人事分类管理体制改革向纵深发展。
1994.12.19 民政部发布《社会福利性募捐义演管理暂行办法》,规定演员义演期间不应领取报酬。《办法》自1994年11月30日起施行。
1994.12.21-29 八届全国人大常委会第十一次会议在北京举行。会议通过了关于召开八届全国人大三次会议的决定,决定1995年3月5日在北京召开八届人大三次会议。会议通过了中华人民共和国监狱法。会议还通过了全国人大民族委员会、法律委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会关于八届全国人大二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告,批准了中国和泰国关于民商司法协助和仲裁合作的协定,中国和哈萨克斯坦关于中哈国界的协定,中国和埃及关于民事、商事和刑事司法协助的协定,中国和俄罗斯关于中俄国界西段的协定。
1994.12.27-29 全国城镇企业职工养老保险制度改革试点工作会议指出,养老保险总的办法就是用社会基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄性保险三个层次的保险。养老保险金由企业和个人共同负担,实行社会统筹和个人帐户相结合。会议确定,由劳动部负责推动指导这项改革的试点工作。