(1995年)
1995.1.6 新华社报道,国家体改委提出,今年深化社会保障制度改革的工作重点是继续完善失业保险制度,逐步扩大失业保险覆盖范围,失业保险要由仅限于国有企业逐步扩大到城镇各类企业及其职工。
1995.1.8 新华社报道,1989年至1992年,中国干部人事制度改革的重要举措——考试录用制度实施第一阶段。按照中组部、人事部《国家行政机关补充工作人员实行考试办法的通知》的精神,探索出一条机关补员考试的路子。1994年开始,在《国家公务员暂行条例》和《国家公务员录用暂行规定》颁布后,展开了国家公务员的录用考试。1994年8月,首届中央国家行政机关公务员录用考试在北京举行,拉开了公务员考试录用工作的序幕。
1995.1.8 新华社报道,中国社会化养老保险制度从扩大职工基本养老保险的范围、职工基本养老保险费用由单位和个人共同负担、合理确定职工基本养老金保障水平、统筹水平和积累率、职工基本养老保险实行社会统筹和个人帐户相结合、建立起退休人员基本养老金的正常调整机制、实行多层次的职工养老保险及提高养老保险管理服务的社会化程度等7个方面深化城镇职工养老保险制度改革,在实行社会统筹和个人帐户相结合的基础上,使基本养老保险建立起一种新的运行机制。
1995.1.9 新华社报道,1995年全国各级国家行政机关将整体推进公务员考试录用制度。省、地、县、乡四级政府补充工作人员,一律实行考试录用。
1995.1.15 新华社报道,民政部为加强福利彩票的规范化管理,制定颁发了《中国福利彩票管理办法》。
1995.1.16 以解决城乡剩余劳动力就业安置问题为宗旨的“温暖工程”创立暨捐款仪式在北京举行。该工程由全国人大常委会副委员长孙起孟倡导,主要是通过各种形式的职业教育培训、职业指导和介绍,为社会富余劳动力提供服务、帮助。
1995.1.19-25 乔石委员长在上海考察工作。
1995.2.2-10 李鹏总理在福建厦门、漳州、泉州、莆田、福州等市考察工作,就搞好国有企业、加强农业基础地位、稳定物价以及发展两岸经贸合作等问题进行调查研究。
1995.2.2 新华社报道,劳动部最近陆续制定颁布了与《劳动法》配套的17个规章。这17个部颁规章是:《关于实施最低工资保障制度的通知》、《职业指导办法》、《劳动监察员管理办法》、《企业经济性裁减人员规定》、《农村劳动力跨省流动就业管理暂行规定》、《企业职工患病或非因公负伤医疗期规定》、《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》、《集体合同规定》、《工资支付暂行规定》、《就业训练规定》、《未成年人特殊保护规定》、《企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》、《职业培训实体管理规定》、《矿山安全监察员管理办法》、《矿山建设工种安全监督实施办法》、《企业职工生育保险试行办法》、《违反(劳动法)处罚办法》。
1995.2.17-19 乔石委员长在四川攀枝花考察了攀钢、二滩水电站等工程,强调要大力推进国有大中型企业的改革。
1995.2.21-28 八届全国人大常委会第十二次会议在北京举行。会议通过并公布了《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法>的决定》、《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法>的决定》和《中华人民共和国人民警察法》。上述法规自公布之日起施行。会议还通过并公布了《中华人民共和国法官法》和《中华人民共和国检察官法》。《法官法》和《检察官法》自1995年7月1日起施行。大会同时审议修改并通过了《中华人民共和国税收征收管理法》和《全国人民代表大会常务委员会关于惩治违反公司法的犯罪的决定》。
1995.2.28 国家主席江泽民签署第36号主席令,公布《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法>的决定》。
1995.2.28 国家主席江泽民签署第37号主席令,公布《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法>的决定》。《决定》自公布之日起施行。
1995.3.1 乔石委员长视察清华大学,希望清华办成世界一流大学。
1995.3.5-18 八届全国人大三次会议在北京召开,李鹏总理代表国务院向大会作了政府工作报告,田纪云副委员长代表全国人大常委会作了工作报告。会议通过了关于政府工作报告的决议、关于人大常委会工作报告的决议、关于1994年国民经济和社会发展计划执行情况与1995年国民经济和社会发展计划的决议、关于1994年国家预算执行情况和1995年中央及地方预算的决议、关于最高人民法院、最高人民检察院工作报告的决议。会议还通过了教育法、中国人民银行法。会议决定任命吴邦国、姜春云为国务院副总理。
1995.3.10 新华社报道,从今年起中央国家行政机关从营职以下军队转业干部中录用担任主任科员以下非领导职务的公务员,全面实行考试录用制度。
1995.3.15 新华社报道,全国社会保险事业迅速发展,国有企业职工养老保险已全部实现市县级统筹,有13个省、自治区、直辖市实行了省级统筹。全国还有2000个市县对集体企业也实行了养老保险费用社会统筹。有近1000个市县的非公有制企业也纳入了社会统筹的范围。
1995.3.16 新华社报道,国务院发出关于深化企业职工养老保险制度改革通知,提出改革的目标是:到本世纪末,基本建立起适应社会主义市场经济体制要求,适用城镇各类企业职工和个体劳动者,资金来源多渠道、保障方式多层次、社会统筹与个人帐户相结合、权利与义务相对应、管理服务社会化的养老保险体系。《通知》决定,基本养老保险费用由企业和个人共同负担,实行社会统筹与个人帐户相结合。
1995.3.22 新华社报道,国家计委等7个部门分别作出规定,严令禁止国家工作人员接受可能对公正执行公务的影响的宴请和参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐活动。
1995.3.22-28 乔石委员长先后考察了福建省福州经济技术开发区,厦门海沧投资区、厦门高崎国际机场扩建工程、林德一厦门叉车有限公司和漳州九湖荔枝海、角美工业开发区等。
1995.3.25 李鹏总理签署国务院第174号令,发布《国务院关于修改<国务院关于职工工作时间的规定>的决定》。决定自1995年5月1日起,实行5天工作制,即职工每日工作8小时,每周工作40小时。
1995.3.25 新华社报道,劳动部、人事部分别发布贯彻《国务院关于职工工作时间的规定》的实施办法。
1995.4.6 新华社全文播发孔繁森事迹的长篇报道,“领导干部的楷模——孔繁森”。人民日报发表社论,号召向西藏阿里地委书记孔繁森同志学习。4月14日中组部、中宣部发出关于开展向孔繁森同志学习活动的通知,要求全体党员和全体干部都要学习孔繁森毫不利已专门利人,乐于奉献的精神。
1995.4.7-11 李鹏总理在山西先后考察长治、平顺、晋城、太原、朔州等市县,指出,山西作为国家重要的能源基地,要发挥自己的优势,以煤为主,综合开发,变资源优势为经济优势,增加效益,促进经济发展。
1995.4.21 国务院原副总理、原中共中央顾问委员会常委康世恩因病在北京逝世,享年80岁。
1995.4.29 全国劳模表彰大会在北京举行。2157人被授予全国劳模荣誉称号,716人被授予全国先进工作者荣誉称号。江泽民发表重要讲话强调,我们党领导的改革和社会主义现代化建设的全部活力与整个进程都必须全心全意地依靠工人阶级,这在任何时候、任何情况下都不能动摇。
1995.5.5-10 八届全国人大常委会第十三次会议在北京举行。会议通过了商业银行法、预备役军官法和票据法;会议还审议了关于惩治破坏金融秩序的犯罪分子的决定草案,批准中国和秘鲁、中国和阿塞拜疆领事条约。
1995.5.12-21 乔石委员长在陕西先后在西安高新技术产业开发区、西安杨森制药有限公司、三原县东同村等考察工作。
1995.5.29-30 李鹏总理在珠海考察了珠海格力机械有限公司、巨人高科技企业集团等企业,并为珠海机场的建成通航剪彩。
1995.6.2-6 乔石委员长在浙江省考察了萧山红山农场的纺织印染有限公司和协和陶瓷厂、浙江医科院普康生物技术公司、浙江大学硅材料科学国家重点实验室、中国水稻研究所、新安江水电站、浙江省博物馆等。
1995.6.17-20 乔石委员长在湖南先后考察了长沙市郊区黎托乡菜篮子工程、长沙市长善烷防洪工程、长沙远大空调有限公司、湖南杂交水稻研究中心、湖南旺旺食品有限公司、湖南威胜电子有限公司。
1995.6.23-30 八届全国人大常委会第十四次会议在北京举行。会议通过了担保法、保险法和全国人大常委会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定。会议还通过了《全国人民代表大会常务委员会关于批准<中华人民共和国和土耳其共和国关于民事、商事和刑事司法协助的协定>》、《全国人民代表大会常务委员会关于乡级人民代表大会代表选举时间的决定》,批准国务院提出的1994年国家决算及《关于1994年国家决算的报告》。
1995.7 中央、国家机关面向社会公开招考495名工作人员和国家公务员。这次考招首次打破地域和身份限制,由过去规定必须具有“全民所有制职工”身份改为凡具有北京市城镇居民户口并符合规定的资格条件的人员都可以报考。
1995.7.20 人事部发布《国家公务员辞职辞退暂行规定》。对国家公务员实行辞职辞退制度是干部人事制度的重大改革。
1995.7.21-31 乔石委员长在黑龙江、吉林考察工作。
1995.8.6 新华社报道,人事部发布《国家公务员奖励暂行规定》,自发布之日起施行。《规定》是为了充分调动国家公务员的积极性和创造性,鼓励和引导国家公务员忠于职守,廉洁从政,根据《国家公务员暂行条例》而制定的。
1995.8.20-21 李鹏总理在辽宁考察,先后考察了东北滨海水电大件加工厂、渤海造船厂和绥中发电厂,并指出,国民经济发展关键在于转变经济增长方式。
1995.8.23-29 八届全国人大常委会第十五次会议在北京举行。会议通过了全国人大常委会关于修改大气污染防治法的决定和《中华人民共和国体育法》。会议还通过了全国人大常委会关于批准《中华人民共和国和希腊共和国关于民事和刑事司法协助的协定》的决定、《中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国领事条约》的决定。
1995.9.8-12 乔石委员长在山东济南、聊城、泰安等地考察工作。
1995.10.1 经中共中央批准,由全国人大常委会办公厅编辑的《万里文选》出版发行。这部文选收入了万里1944年12月至1994年10月的重要文章共115篇。
1995.10.6-11 乔石委员长在四川省成都市、阿坝藏族羌族自治州等地考察工作。
1995.10.23-30 八届全国人大常委会第十六次会议在北京举行。会议通过了《民用航空法》、《全国人大常委会关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定》、《固体废物污染环境防治法》以及修订后的《食品卫生法》。
1995.10.28 李鹏总理签署国务院第185号令,发布《信访条例》。《条例》自1996年1月1日起施行。
1995.10 广东省湛江市在全国率先开展以机关、企事业单位党支部为主体的“城市扶贫工程”,原则上每个党支部扶持一户贫困户。
1995.11.10 最高人民检察院反贪污贿赂总局在北京正式成立。这标志着中国检察机关惩治贪污贿赂犯罪的工作步入专门化、正规化轨道。
1995.11.16-19 李鹏总理在江西参加京九铁路贯通庆典后,在景德镇先后考察了为民瓷厂、景德镇瓷厂、雕塑瓷厂、古窑瓷厂,着重就传统产业的技术改造问题进行调查研究。
1995.11.30 中华全国慈善总会首届全国会员代表会在北京开幕,标志在中国中断40多年的有组织慈善事业重新起步。
1995.11.22 新华社报道,中共中央办公厅、国务院办公厅转发《中央宣传部、国家经贸委关于加强和改进企业思想政治工作的若干意见》并发出通知,要求各地、各部门指导和督促企业认真执行。
1995.12.19 新华社报道,中共中央办公厅、国务院办公厅发出通知,要求千方百计解决部分群众生活困难。
1995.12.20 李鹏总理视察北京十三陵抽水蓄能电站,要求北京市要为老百姓办更多的好事实事。
1995.12.20-28 八届全国人大常委会第十七次会议在北京召开。会议决定,八届全国人大四次会议1996年3月5日在北京召开。会议通过了《中华人民共和国电力法》、由150人组成的全国人民代表大会香港特别行政区筹备委员会组成人员名单、中央军委组成人员名单。任命张万年、迟浩田为中华人民共和国中央军委副主席,王克、王瑞林为委员。
1995.12.21 新华社报道,人事部颁布《事业单位工作人员考核暂行规定》。
1995.12.27 国务院新闻办公室发表《中国人权事业的进展》白皮书。全文共分10部分,对中国人权事业的发展作了全面的阐述。
(1996年)
1996.1.1 新华社报道,人事部等7个部门联合发出通知,要求各地各部门认真做好“百千万人才工程”落实工作。百千万工程是一项人才培养工程,1994年7月由人事部提出。1995年工程正式启动。其主要内容是到2000年,在以自然科学为主及对国民经济发展影响重大的学科领域,造就100名45岁左右,能进入世界科技前沿,在世界科技界享有盛誉的学术和技术带头人;造就出1000名45岁以下,具有国内先进水平,保持学科优势的学术和技术带头人;培养出10000名30至45岁之间,在各自学科领域有较高学术造诣、成绩显著、起骨干作用的年轻优秀人才。
1996.1.2-9 乔石委员长先后在上海、江苏省苏州工业园区、苏州新区、吴县市太湖大桥和西山岛考察,并在上海就深化国有企业改革问题举行了座谈。
1996.1.11-17 李鹏总理到浙江、江苏、上海,先后考察了宁波、舟山、南通和上海等地的港口、工厂、农村以及苏州工业园区、昆山开发区,并听取了中国集成电路发展情况的汇报。1月16日,李鹏在上海主持召开了有两省一市和国务院有关部门主要负责人参加的会议,就建设上海国际航运中心问题作了研究。
1996.1.30 新华社报道,劳动部、公安部等联合发布了《外国人在中国就业管理规定》。《规定》自1996年5月1日起施行。按照规定,对来中国就业的外国人将实行就业许可证制度。
1996.2.9-18 乔石委员长先后到广州、深圳和珠海考察。考察期间,参观了工业企业、蔬菜生产试验基地和居民住宅小区等,并听取了招商集团以及蛇口工业区的情况介绍。
1996.2.11-15 李鹏总理先后在海南、三亚、海口、儋州等地考察了亚龙湾国家旅游开发区、崖13—1天然气南山上岸基地、南山电厂、南育种基地和瓜菜基地、洋浦经济开发区、澄迈欣龙无纺布厂,实地察看了中国海洋石油总公司化肥厂的厂址,走访了三亚黎族村寨,强调要面向市场需求发挥自身优势。
1996.2.19-20 李鹏总理赴延安看望老区人民群众。
1996.2.28-3.1 八届全国人大常委会第十八次会议在北京举行。会议通过了《中华人民共和国戒严法》;通过了关于批准中国和俄罗斯引渡条约、中国和白俄罗斯引渡条约、中国和匈牙利关于民事和商事司法协助的条约、核安全公约的决定。
1996.3.1 新华社报道,人事部颁布《国家公务员职务升降暂行规定》,《规定》自发布之日起实行。《规定》明确国家公务员的职务升降工作,必须贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针,坚持德才兼备、群众公认、注重实绩和公开、平等、竞争、择优的原则。此举标志着中国国家公务员职务升降工作步入法制化、规范的轨道。
1996.3.5-17 八届全国人大四次会议在北京召开。李鹏总理代表国务院在会上作了《关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要的报告》,宣布:原定2000年国民生产总值比1980年翻两番的目标,已提前5年实现。报告还提出未来15年的主要奋斗目标是:“九五”时期,全面完成现代化建设的第二步战略部署,2000年在人口比1980年增长3亿左右的情况下,实现人均国民生产总值比1980年翻两番;基本消除贫困现象,人民生活达到小康水平;加快现代企业制度建设,初步建立社会主义市场经济体制。2010年,实现国民生产总值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加宽裕,形成比较完善的社会主义市场经济体制。在推进改革和发展的同时,社会主义精神文明和民主法制建设要取得显著进展、实现社会全面进步、报告同时指出,从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,经济增长方式从粗放型向集约型转变,这是实现今后15年奋斗目标的关键所在。陈锦华作了《关于1995年国民经济和社会发展计划执行情况与1996年国民经济和社会发展计划草案的报告》;刘仲藜作了《关于1995年中央和地方预算执行情况及1996年中央和地方预算草案的报告》。会议批准了《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》,通过了《中华人民共和国行政处罚法》、《全国人民代表大会关于修改(中华人民共和国刑事诉讼法)的决定》、《全国人民代表大会关于授权汕头市和珠海市人民代表大会及其常务委员会、人民政府分别制定法规和规章在各自的经济特区实施的决定》及5个决议。
1996.3.18 新华社报道,民政部、财政部联合发出通知,从1996年1月1日起提高在乡革命伤残人员的伤残抚恤金标准。这是继1994年后又一次较大幅度提高在乡伤残人员的抚恤标准。
1996.3.22 新华社报道,国家主席江泽民签署第63号主席令,发布《中华人民共和国行政处罚法》。本法自1996年10月1日起施行。本法公布前制定的法规和规章关于行政处罚的规定与本法不符合的,应当自本法公布之日起,依照本法规定予以修订,在1997年12月31日前修订完毕。
1996.3.25 新华社报道,人事部下发《人事工作1996——2000年规划纲要》,提出人事工作到2000年初步建立起与社会主义市场经济体制相配套的人事管理体制,即“三个制度、三个体系”,加速整体性人才资源开发,造就“三支队伍”。“三个制度”是建立健全符合机关和企事业单位各自特点的人事分类管理制度,科学合理的机关、事业单位工资分配制度和多层次的社会保险制度。“三个体系”为建立健全人才市场体系、人事宏观调控体系和人事法规体系。“三支队伍”是造就一支精干、廉洁、高效的国家公务员队伍,培养一支适应现代化建设需要的专业技术人员队伍,建设一支包括企业家在内的善经营、会管理的管理人员队伍。
1996.3.29 人事部建立公务员录用监督巡视员制度并聘用首批22名司局级以上领导干部为国家公务员考试录用监督巡视员。该项制度的建立主要是增加考试录用工作的透明度,维护录用考试的权威性和公正性。
1996.3.30-4.3 李鹏总理先后在深圳、珠海、中山等地进行考察,出席在珠海举行的国务院经济特区工作会议并发表了重要讲话。
1996.3.31 新华社报道,人事部发布《人才市场管理暂行规定》。本规定自发布之日起施行。《规定》的制定规范了人才市场行为,维护了人才市场秩序。
1996.4.1-5.6 《解放军报》就划清社会主义民主与西方议会制民主的界限等一系列重大基本界限问题连续发表理论文章。
1996.4.6 新华社报道,1995年中国就业结构发生4个变化:一是城乡劳动力“双向流动”模式正在形成;二是私营、个体经济从业人员迅速增加,三是城镇职工中其他经济类型单位职工所占比例持续上升;四是机关人员减少较多。
1996.4.12 新华社报道,国家劳动部公布了中国“九五”时期就业工作的任务和主要目标。根据这项目标,到2000年,中国城镇失业率控制在4%左右。要初步形成市场配置劳动力资源的新机制和较完善的就业服务体系,城乡劳动者获得职业教育和技能培训的程度有较大提高。
1996.4.18 新华社报道,劳动部要求所有用人单位在1996年内全面建立劳动合同制度。这是继80年代中期在新招职工中推行劳动合同制之后,新旧两种用人制度的全面“合轨”,标志着中国延续几十年、被称为“铁饭碗”的固定工制度将成为历史。
1996.4.22 新华社报道,为期3天的首次全国残疾人事业工作会议在北京举行。会议主要总结残疾人事业“八五”计划纲要执行情况,讨论和布置残疾人事业“九五”计划纲要及残疾人工作。
1996.4.24 新华社报道,中宣部等联合发文提出,实行移风易俗,改革丧葬习俗,反对愚昧迷信的意见。文件就进一步推进改革丧葬习俗的工作提出6点意见。
1996.4.28-29 李鹏总理在江苏省徐州市考察了江苏维维集团、徐州工程机械集团等工业企业及农村,指出:粮食增产主要靠中低田改造。
1996.4.30-5.4 李鹏总理先后考察了安徽省芜湖、阜阳、淮南、合肥等地的企业、农村、学校及治淮工地,要求加大治淮力度,完成1991年中央确定的治理目标及依靠科学,实行“九五”期间全省增产100亿斤粮食的奋斗目标。
1996.5.2 新华社播发由国务院批转的《中国残疾人事业“九五”计划纲要(摘要)》。《纲要》提出了“九五”期间,残疾人温饱问题基本解决、残疾人就业率达到80%左右、残疾儿童义务教育率达到80%左右等7项总目标及指导原则等。
1996.5.6 新华社报道,“八五”期间,中国机关、事业单位人员增幅逐年下降,人员过快增长势头得到了有效控制,人员结构有重大调整,表明中国人事计划宏观调控取得重大成效。
1996.5.7-15 八届全国人大常委会第十九次会议在北京举行。会议分别通过全国人大常委会关于修改统计法、水污染防治法的决定,通过了律师法、促进科技成果转化法和职业教育法。会议还通过了《全国人民代表大会常务委员会关于(中华人民共和国国籍法)在香港特别行政区实施的几个问题的解释》、《全国人民代表大会常务委员会关于继续开展普及法制宣传教育的决议》及《全国人民代表大会常务委员会关于批准(联合国海洋法公约)的决定》。
1996.5.10-17 李鹏总理在云南省先后考察了云南省西双版纳傣族自治州、丽江地区、德宏傣族景颇族自治州、大理白族自治州和昆明市,强调指出,发展经济是巩固民族团结的基础,民族团结是实现经济发展和社会安定的条件。
1996.5.12 陕西省西安市举行了主要面向农村乡镇机关录用国家公务员考试。这是中国首次打破身份、地域界线,允许农民竞考乡镇机关公务员。)
1996.5.25 新华社报道,劳动部等联合发出通知,要求1996年底前私营企业和个体工商户全面实行劳动合同制度。
1996.6.1-7 乔石委员长在安徽先后视察了美菱集团、合肥国家高新技术产业开发区、三洋洗衣机有限公司、琥珀山庄居民住宅小区、骆岗镇花园村和铜陵长江大桥等。
1996.6.3 新华社报道、民政部等联合下发《在国道两侧设置地名标志的通知》。《通知》规定,在距国道内500米以内的村镇要全部设置名称标志。要求从1996年开始用3年时间完成。
1996.6.7 新华社报道,人事部印发了《国家公务员任职回避和公务回避的办法》,以保证国家公务员依法执行公务,促进国家行政机关的廉政建设。本办法自发布之日起施行。
1996.6.9 新华社报道,民政部要求1996年在全国逐步推行城市最低生活保障制度。
1996.6.13 新华社报道,民政部修改了《中国公民办理收养登记的若干规定》。这次补充修改的主要有三方面的内容,一是规定了完整的收养登记程序;二是使澳门同胞、华侨收养子女出具证明的规定更加符合实际情况和更加合理;三是加大了保护当事人尤其是被收养人合法权益的力度。
1996.6.28-7.5 八届全国人大常委会第二十次会议在北京召开。会议通过了拍卖法、枪枝管理法和全国人大常委会关于修改档案法的决定及全国人大常委会关于批准1995年中央决算决议。会议原拟审议通过的节约能源法草案,由于在审议中有不同意见,经委员长会议研究决定,这次会议暂不交付表决。
1996.6.30-7.5 李鹏总理在黑龙江先后考察了黑龙江三江平原、双鸭山煤矿、鹤北林场、大庆油田、哈尔滨国有企业,希望在抓紧物质文明建设的同时,继续加强精神文明建设。
1996.7.5 新华社报道,人事部发布《国家公务员培训暂行规定》。本规定自发布之日起施行。《规定》的制定是为了提高国家公务员的政治和业务素质,以适应国家行政机关高效能管理的需要。
1996.7.13 李鹏总理签署第202号国务院令,发布《特殊标志管理条例》。《条例》自发布之日起施行。特殊标志是指国务院批准举办的全国性和国际性的文化、体育、科学研究及其他社会公益活动所使用的,由文字、图形组成的名称及缩写、会徽、吉祥物等标志。
1996.7.24 由国家人事部、陕西省政府、西安市政府共同组建的中国西安人才市场开业,这是继沈阳、天津、上海、广州、武汉、成都等6个区域性人才市场之后开业的第7个国家级区域性人才市场。它的建成,标志着中国区域性人才市场整体布局的完成。
1996.7.20-21 李鹏总理到湖南、湖北察看灾区灾情,看望受灾群众。
1996.7.20-26 乔石委员长在辽宁先后考察了沈阳重型机械厂、东北制药总厂、鞍山钢铁集团公司、大连造船新厂、大连经济技术开发区等。
1996.7.27-28 李鹏总理在唐山考察工作,出席28日举行的纪念唐山抗震救灾20周年大会并发表重要讲话。
1996.8.8 人事部发布《国家公务员职位轮换(轮岗)暂行办法》。本办法自发布之日起施行。《办法》的出台,是国家公务员制度建设的又一配套法规。
1996.8.16-22 乔石委员长在甘肃先后到兰州、定西、酒泉、嘉峪关和天水等地考察了引大入秦工程、中科院兰州近代物理研究所重离子加速器国家实验室和兰州沙漠研究所等地。
1996.8.23-29 八届全国人大常委会第二十一次会议在北京举行。会议通过了老年人权益保障法、全国人大常委会关于修改矿产资源法的决定和煤炭法。会议还通过了全国人大常委会关于批准中国和哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦关于在边境地区加强军事领域信任的协定的决定。
1996.9.20-25 乔石委员长先后在四川成都、禾山考察高新技术产业等方面的工作。
1996.10.14 新华社报道,人事部等联合发出通知,对珠宝玉石质量检验专业技术人员的执业资格制度作出了暂行规定,珠宝玉石质量检验师将经全国统一考试合格方能取得执业资格。
1996.10.23-29 全国人大常委会第二十二次会议在北京举行。会议通过了乡镇企业法、环境噪声污染防治法、人民防空法及中国人民解放军选举全国人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会代表的办法。会议还批准了中国同格鲁吉亚共和国领事条约,批准中国和亚美尼亚共和国领事条约。
1996.10.29 国家主席江泽民签署第79号主席令,发布《中国人民解放军选举全国人代会和县级以上地方各级人代会代表的办法》。本法是1981年6月10日第五届全国人大常委会第十九次会议通过,1981年6月10日全国人大常委会第5号令公布施行,1996年10月29日第八届全国人大常委会第二十二次会议修改通过。
1996.11.26-28 李鹏总理在上海考察工作。先后考察了即将正式开业的上海航运交易所、浦东金融贸易区、上海第一八百伴商场、沪宁高速公路。还为位于浦东金桥开发区的上海华虹微电子有限公司超大规模集成电路芯片生产线项目挥铲奠基,提出加快建设上海国际航运中心。
1996.12.1 新华社报道,民政部、财政部发出通知,从1996年7月1日起,提高在职革命伤残人员的伤残保健金,烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属的定期抚恤金,在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员的生活补助标准。
1996.12.18 新华社报道,人事部发布《流动人员人事档案管理暂行规定》。本规定自发布之日起施行。中组部、人事部《关于加强流动人员人事档案管理工作的通知》(人调发[1988]5号)和《关于进一步加强流动人员人事档案管理的补充通知》(人调发[1989]11号)同时废止。
1996.12.24-30 八届全国人大常委会二十三次会议在北京举行。会议通过了香港特别行政区驻军法及全国人大常委会关于召开八届全国人大五次会议的决定。
(1997年)
1997.1.4-10 乔石委员长在江苏镇江、泰州、苏州、张家港等地考察工作并强调,要进一步增强改革意识和创新精神,加快改革特别是国有企业改革的步伐。
1997.1.6-9 由国务院召开的国有企业职工再就业工作会议在北京举行。会议提出,解决国有企业的困难,要坚持走减员增效、下岗分流、规范破产、鼓励兼并的路子,并宣布了对110个试点城市的国有工业企业破产、兼并的政策。
1997.1.11-17 乔石委员长在上海考察时强调,继续大胆探索,不断深化改革,提高对外开放水平,进一步发挥上海的示范、辐射和带动,为国家的现代化做出更大贡献。
1997.1.17 经党中央、国务院批准,由劳动部等单位召开的电视电话会议,要求切实解决城镇部分群众生活困难问题。
1997.2.19-23 八届全国人大常委会第二十四次会议在北京举行。会议通过了《中华人民共和国合伙企业法》、《全国人大常委会关于根据香港特别行政区基本法第一百六十条处理香港原有法律的决定》、《全国人大常委会关于批准中国和保加利亚、哈萨克斯坦、罗马尼亚三个国家引渡条约的决定》、《全国人大常委会关于批准中国和摩洛哥关于民事和商事司法协助协定的决定》和《中国和吉尔吉斯斯坦关于民事和商事司法协助条约的决定》。会议还决定将刑法修订草案和国务院关于提请审议设立重庆直辖市的议案,提请八届全国人大五次会议审议。
1997.3.1-14 八届全国人大五次会议在北京举行。李鹏总理作政府工作报告。会议通过了《关于政府工作报告的决议》、《关于批准设立重庆直辖市的决定》及修订的《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国国防法》、《关于第九届全国人大代表名额和选举问题的决定》、《关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议》、《关于最高人民法院工作报告的决议》、《关于最高人民检察院工作报告的决议》、《关于全国人民代表大会常务委员会检查中华人民共和国农业法实施情况的报告的决议》、《关于全国人民代表大会香港特别行政区筹备委员会工作报告的决议》、《中华人民共和国香港特别行政区选举第九届全国人民代表大会代表的办法》。会议还批准国务院提出的1997年国民经济和社会发展计划、1996年中央和地方预算执行情况及1997年中央和地方预算。会议号召全国各族人民继承邓小平同志的遗志,高举邓小平建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜,更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,万众一心,艰苦奋斗,夺取社会主义建设的新胜利。
1997.5.6-9 八届全国人大常委会第二十五次会议在北京举行。会议通过了《中华人民共和国行政监察法》、《第九届全国人民代表大会少数民族代表名额分配方案》、《台湾省出席第九届全国人民代表大会代表协商选举方案》、《全国人大常委会关于省、自治区、直辖市人民代表大会代表名额的决定》。会议还通过了全国人大常委会关于成立重庆市第一届人民代表大会筹备组的决定。通过了全国人大常委会关于批准《就业政策公约》、《国际电信联盟组织法》和《国际电信联盟公约》、《万国邮政联盟组织法第五附加议定书》的决定;通过了全国人大常委会关于中国加入《维也纳条约法公约》的决定,关于批准中国和克罗地亚领事条约、中国政府和印度政府关于在中印边境实际控制线地区军事领域建立信任措施的协定的决定。
1997.5.9 国家主席江泽民签署第85号主席令,发布《中华人民共和国行政监察法》。该法自公布之日起施行。1990年12月9日国务院发布的《中华人民共和国行政监察条例》同时废止。
1997.5.13 第二次全国自强模范暨扶残助残先进集体和个人表彰大会在北京举行。5月1日,江泽民为汇集了本次被表彰先进事迹的《自强之路》一书作了题为《发扬民族精神和良好社会风尚积极推进残疾人事业》的序言。《序言》为发展中国残疾人事业奠定了理论基础,是残疾人事业史上的里程碑。
1997.5.24-29 乔石委员长在河南安阳、新乡、焦作、洛阳等地考察工作。
1997.5.25 中共中央、国务院发布《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》。
1997.5.31-6.4 乔石委员长在山西考察了万家寨引黄工程、太旧高速公路、昔阳大寨村和高新技术开发区等。
1997.6.11-14 李鹏总理在四川先后考察了四川凉山、攀枝花、成都等地的工作。
1997.6.15-18 李鹏总理考察重庆市的重庆特钢公司、长安汽车有限责任公司、重庆长江二桥、兆峰陶资有限公司、华能珞璜电厂、西南铅加工厂等,并强调指出,重庆要以设立直辖市为契机,努力开创新局面。
1997.6.18 重庆市直辖市挂牌揭幕。
1997.6.27-7.3 八届全国人大常委会第二十六次会议在北京召开。会议通过了全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会名单;全国人大常委会关于批准全国人大香港特别行政区筹委会结束工作的建议的决定;《中华人民共和国公路法》和《中华人民共和国动物防疫法》;全国人大常委会关于县级人大代表选举时间的决定,决定要求县级人大代表应在1998年年底以前进行换届选举。会议还通过了全国人大常委会关于中国加入《关于从国外调取民事或商事证据的公约》的决定;全国人大常委会关于批准《非洲无核武器区条约》第一号议定书、第二号议定书的决定;全国人大常委会关于批准1996年中央决算的决议。
1997.7.5 新华社报道,在《劳动法》颁布3周年之际,劳动合同制度在中国已经基本建立,城镇企业职工96.8%实行了劳动合同制,劳动关系的建立和调整纳入了法制化轨道,最低工资保障制度全面实行。
1997.7.14 劳动部宣布,中国将实行劳动预备制度就业方式,城乡初、高中毕业后不能升入更高一级学校学习的青年,必须在就业前参加1至3年职业培训和相关教育,取得相应的职业证书资格后才能实现就业。这是中国就业制度从安置就业向素质就业转化的重大变化。
1997.7.16 国务院发出《关于建立统一的企业职工基本养老保障制度的决定》。要求到本世纪末,要基本建立起适应社会主义市场经济体制要求,适用城镇各类企业职工和个体劳动者,资金来源多渠道、保障方式多层次、社会统筹与个人帐户相结合、权利与义务相对应、管理服务社会化的养老保险体系。
1997.7.18-20 李鹏总理在贵州省考察了革命传统教育基地“息烽集中营”、贵阳高新技术开发区和振华集团永光电工厂、建新机械厂、新云器材厂等,走访了息烽县贫困苗族农户,强调始终把农业放在各项工作的首位。
1997.7.21 李鹏总理签署第225号国务院令,发布《殡葬管理条例》。条例自发布之日起施行。1985年2月8日国务院发布的《国务院关于殡葬管理的暂行规定》同时废止。
1997.8.3 李鹏总理签署第227号国务院令,发布《国务院行政机构设置和编制管理条例》。《条例》自发布之日起施行。
1997.8.6 新华社报道,民政部、外交部发布《出国人员婚姻登记管理办法》,就依法出境、在国外合法居留6个月以上未定居的中国公民的婚姻登记工作作出规定。
1997.8.14 新华社报道,自1993年8月国务院发布《国家公务员暂行条例》4年来,国家公务员制度已基本建立,并形成了一个以《国家公务员暂行条例》为龙头,以36个单项法规、规章和实施细则配套的公务员管理法规体系。 )
1997.8.18 新华社报道,为适应人事制度深化改革的要求,人事部发布《人事争议处理暂行规定》。根据规定,人事部设立人事仲裁公正厅处理国家行政机关事业单位及企业单位与工作人员、专业技术人员之间的劳动争议。
1997.8.25-29 八届全国人大常委会第二十七次会议在北京举行。会议通过了《中华人民共和国防洪法》、全国人大环境与资源保护委员会关于八届全国人大五次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告,以及全国人大常委会代表资格审查委员会关于补选代表的代表资格的审查报告。会议批准了《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国关于在边境地区相互裁减军事力量的协定》和《中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国关于民事和刑事司法协助的条约》。
1997.9.3 新华社报道,国务院发出通知,决定从1997年起到1999年底以前,在全国建立起城市居民最低生活保障制度,使城市居民的基本生活得到保障。
1997.10.8-11 乔石委员长在湖北省先后考察了武汉东湖新技术开发区、武汉公众信息产业有限责任公司、武汉钢铁(集团)公司和武汉经济技术开发区等地。
1997.10.13 新华社报道,人事部授予王韶华等10人“人民满意的公务员”称号,给予王秀兰等15人记一等功奖励。
1997.10.17 国务院原副总理、全国政协第七届副主席方毅因病在北京逝世,享年81年。
1997.10.22-25 乔石委员长在浙江杭州、海宁和桐乡考察开发区、企业及文化设施。
1997.10.28-31 八届全国人大常委会第二十八次会议在北京举行。会议通过了节约能源法和建筑法、中华人民共和国香港特别行政区第九届全国人民代表大会代表选举会议成员名单、人民解放军选举委员会主任、副主任、委员名单。会议还通过了全国人大财经委员会、教科文卫委员会、华侨委员会关于八届全国人大五次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。
1997.10.29-11.2 李鹏总理到重庆、涪陵、丰都、万县、奉节、巫山、秭归等三峡工程移民重点地区考察移民工作情况,指出要下大力气认真细致地做好移民工作。
1997.11.15 新华社报道,为加强城市房屋权属管理,建设部颁发了《城市房屋权属登记管理办法》。
1997.11.25-29 乔石委员长在福建省福州和厦门考察了基础设施建设城市建设的情况,实地了解了农业和农村小康建设阶情况,并参观了工业企业。
1997.12.20—21 李鹏总理在天津考察了天津港集装箱码头、天津经济技术开发区和保税区、参观了平津战役纪念馆、周恩来邓颖超同志纪念馆。
1997.12.24—29 八届人大常委会二十九次会议在北京举行。会议通过了价格法、献血法、防震减灾法及《全国人民代表大会常务委员会关于召开第九届全国人民代表大会第一次会议的决定》,决定九届全国人大一次会议于1998年3月5日在北京召开。
1997.12.29 李鹏总理考察中央电视台时指出,新闻战线要认真学习贯彻党的十五大精神,牢牢把握正确的舆论导向。
(1998年)
1998.1.6 毛主席纪念堂经过9个月的维修后重新开放。毛主席纪念堂自1977年9月9日正式对外开放,至今已接待瞻仰群众1.1亿人次。
1998.1.7 新华社报道,由中共中央文献研究室周恩来研究组和新华出版社共同编辑的《周恩来》画册由新华出版社出版发行
1998.1.7-11 全国人大常委会委员长乔石在上海考察工作,就国有企业改革等问题与有关同志进行座谈。
1998.1.8 新华社报道,为纪念中国人民解放军建军70周年和周恩来诞辰100周年,中共中央文献研究室和中国人民解放军军事科学院编辑的《周恩来军事文选》由人民出版社出版发行。
1998.1.25 新华社报道,为纪念周恩来诞辰100周年,由中国行政管理学会编辑的《周恩来行政管理思想与政府建设》一书由知识出版社出版。该书汇集了有关周恩来行政管理思想的近百篇研究论文。
1998.1.29 全国人大常委会委员长乔石在深圳考察工作。
1998.2.3 全国人大常委会委员长乔石在珠海考察工作。
1998.2.5 国务院召开第六次反腐败工作会议,部署政府机关反腐败工作。
1998.2.19 新华社报道,为纪念周恩来诞辰100周年,由中央档案馆编辑的六卷本《周恩来手迹选》由北京出版社陆续出版。江泽民总书记题写了书名。
1998.2.22 新华社报道,1979年——1998年的20年间,全国人大及其常委会共制定了327件法律和有关法律问题的决定。这标志着以宪法为核心有中国特色社会主义法律体系基本框架已经形成。
1998.2.27-28 八届全国人大常委会第三十次会议在北京举行。会议通过了八届全国人大常委会代表资格审查委员会关于九届全国人大代表的代表资格的审查报告,并决定会后公布2979名九届全国人大代表的名单;通过了九届全国人大一次会议主席团和秘书长名单;通过了九届全国人大一次会议议程草案;原则通过全国人大常委会工作报告稿。会议决定了九届全国人大一次会议列席人员名单。会议还通过了全国人大常委会关于批准国务院提出的由财政部发行特别国债补充国有独资商业银行资本金的决议,批准通过了关于批准中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于中哈国界的补充协定的决定,通过和批准了有关任命名单。
1998.2.28 周恩来邓颖超纪念馆在天津开馆。江泽民为纪念馆题写了馆名。
1998.3.5-19 九届全国人大一次会议在北京举行。会议听取了李鹏总理作的政府工作报告,通过了《关于国务院机构改革方案的决定》。会议选举产生了新一届国家机构领导人,选举江泽民为国家主席、中央军委主席,李鹏为全国人大常委会委员长,胡锦涛为国家副主席,决定朱镕基为国务院总理。
1998.3.9 新华社报道,国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局出台《中央国家机关无线移动电话管理暂行办法》。“暂行办法”规定,对中央国家机关各部门公款购置的移动电话标准实行总量控制、集中管理、费用限额,每台移动电话月话费限额报销400元。
1998.3-12 国务院机构改革。这是改革开放以来机构变化较大、人员调整较多的一次机构改革。3月10日,九届全国人大一次会议通过《关于国务院机构改革方案的决定》。此次改革的目标是:建立办事高效、运转协调、行为规范的政府行政管理体系,完善国家公务员制度,建设高素质的专业化行政管理队伍,逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的政府行政管理体制。根据改革方案,国务院不再保留的有15个部、委;新组建的有4个部、委;更名的有3个部、委;保留的有22个部、委、行、署。改革后,国务院现有的组成部门由40个减少到29个。5月,机构改革中部委领导班子的组建调整工作完成。6月,国务院各部门制定的“三定”(定职能、定机构、定编制)方案全部完成,机构改革进入实施“三定”的攻坚阶段,标志着机构改革跨出了重要步伐。
1998.3.24 国务院总理朱镕基主持召开新一届国务院第一次全体会议,就政府工作的高效廉政提出了5项要求和约法三章。会议讨论通过了《国务院机构设置和调整国务院议事协调机构方案》和修订后的《国务院工作规则》。
1998.3.30 新华社报道,共青团中央、劳动和社会保障部联合发出《关于开展“下岗青工创业行动”的通知》,提出了把服务下岗青工再就业的过程作为帮助下岗青工再创业的过程的总体思路,着力于把下岗青工培养成适应市场经济发展要求的创业者。
1998.4.11-15 李鹏委员长在江苏考察工作。
1998.4.18 新华社报道,李鹏委员长在浙江进行立法调研。
1998.4.26 新华社发表(1998—2000)残疾人扶贫攻坚计划。
1998.4.26-29 九届全国人大常委会第二次会议在北京举行。会议通过关于修改森林法的决定和消防法;审议了高等教育法草案修改稿。
1998.5.14-16 中共中央、国务院在北京召开国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议。江泽民参加会议并指出,下岗职工的基本生活保障和再就业工作,事关职工群众切身利益,事关坚持党的全心全意依靠工人阶级的方针,事关经济发展、社会稳定和国家长治久安的大局。全党同志和各级干部必须从这样的高度来认识这个问题,增强紧迫感和自觉性,满腔热忱和极端负责地切实做好这项工作。
1998.5.20 新华社报道,民政部决定从中国社会福利有奖募捐委员会筹集的社会福利资金中拨款8000万元人民币,从今年起到明年国庆节前,统一为革命伤残军人更换假肢、轮椅等辅助工具,同时重点改造一批光荣院。据统计,全国现有革命伤残军人89万人,其中残情较重的伤残军人占1/3。
1998.6.9 中共中央国务院发出关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知。
1998.6.15 九届全国人大常委会第四次委员长会议讨论并原则通过了全国人大常委会委员长会议组成人员活动安排的有关规定。规定提出,除中共中央、全国人大常委会统一组织外,委员长会议组成人员一般不题词,不出席各地区、各部门、各单位的接见、颁奖、剪彩、首发式、首映式等事务性活动。
1998.6.16 九届全国人大常委会在人民大会堂举办第一次法制讲座。著名宪法学专家、中国人民大学教授许祟德作题为《我国宪法与宪法的实施》的讲座。全国人大常委会委员长会议决定,今后原则上每月举办一次法制讲座。
1998.6.19 朱镕基总理在国务院第二次全体会议上,就实施机构改革“三定”,做好人员定岗和分流工作提出要求,要求人员定岗和分流工作年底以前完成,全部人员分流安排工作准备3年时间完成。
1998.6.22-26 九届全国人大常委会第三次会议在北京举行。会议通过了执业医师法、专属经济区和大陆架法;通过了全国人大常委会关于批准中华人民共和国和蒙古国引渡条约的决定,批准国务院副总理兼外交部长钱其琛代表中华人民共和国于1997年8月19日在乌兰巴托签署的《中华人民共和国和蒙古国引渡条约》。
1998.7.27-31 朱镕基总理在内蒙古、山西考察工作时强调,要确保今年经济改革和发展目标顺利实现。
1998.8.5 新华社报道,至6月底,全国国有单位职工中,第三产业人数逾5496.4万人,职工总数首次超过第一、第二产业。
1998.8.5 民政部为评出的首批46个“全国社区服务示范城区”,在北京举行授牌仪式。
1998.8.24-29 九届全国人大常委会第四次会议在北京召开。会议通过了高等教育法和土地管理法;通过决定加入《国际植物新品种保护公约(1978年文本)》,批准常规武器公约所附的修正的地雷议定书和附加议定书。
1998.9.3 新华社报道,全国养老保险制度改革推出重大举措,基本养老保险行业统筹全部移交地方管理。从当年9月份起,由地方负责征缴基本养老保险费和发放基本养老保险金。
1998.9.14 1时17分,伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家,坚定的马克思主义者,党、国家和人民军队的卓越领导人杨尚昆,因病医治无效,在北京逝世,享年92岁。
1998.9.24-27 全国人大常委会委员长李鹏在内蒙古考察工作时指出,司法机关要一手抓教育整顿,一手抓业务。
1998.10.3-9 全国人大常委会委员长李鹏在重庆市和湖北省考察三峡库区移民及三峡工程建设情况时强调,要坚定信心搞好三峡工程建设。
1998.10.13 新华社报道,人事部决定分别授予10名同志、10个集体“人民满意的公务员”、“人民满意的公务员集体”荣誉称号,给予河南省濮阳市市区孟轲乡司法所所长程玉田等25名同志记一等功奖励。
1998.10.25 朱镕基总理发布国务院令,公布《事业单位登记管理暂行条例》。《条例》自发布之日起施行。
1998.10.27-11.4 九届全国人大常委会第五次会议在北京举行。李鹏委员长就社会主义民主法制建设宣传和司法监督工作发表讲话。会议通过了修订后的村民委员会组织法和全国人大常委会关于修改收养法的决定;通过了全国人大常委会关于增加《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三所列全国性法律的决定,关于批准《中华人民共和国和吉尔吉斯共和国引渡条约》的决定、关于批准1998年《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于中哈国界的补充协定》的决定、关于批准《制止在用于国际民用航空的机场发生的非法暴力行为以补充1971年9月23日订于蒙特利尔的制止危害民用航空安全的非法行为的公约的议定书》的决定。
1998.11.4 国家主席江泽民签署第9号主席令,公布经九届全国人大常委会第五次会议修订后的《中华人民共和国村民委员会组织法》。该法自公布之日起施行。《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》同时废止。新修订的村民委会组织法,健全了农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等规定和程序,明确了党组织在农村基层民主建设中的地位和作用,进一步完善了村民自治制度。
1998.11.15 中共中央、国务院决定,即日起党和国家领导人出访送迎从简。党和国家主要领导人出访的送迎均在人民大会堂进行,参加送迎的人员相应减少。
1998.11.23-27 朱镕基总理在辽宁省锦州市、葫芦岛市、大连市和凌海市考察时强调指出,要统一认识、坚定信心、齐心协力、扎实工作,努力实现国有企业改革和脱困的目标。
1998.11.30 新华社报道,迄今全国已有536个城市建立了居民最低生活保障制度,占城市总数的80%,已有235万人通过最低生活保障制度得到救助。
1998.12.17 团中央、公安部、司法部等联合授予10名青年“全国杰出外来务工青年”荣誉称号。
1998.12.18-22 朱镕基总理在海南三亚、万宁、海口、澄迈和洋浦经济开发区考察时就进一步搞好海南的开发和建设作了讲话,要求总结经验汲取教训抓住机遇奋力拼搏真正把海南建设好。
1998.12.23-29 九届全国人大常委会第六次会议在北京举行。会议通过了证券法、全国人大常委会关于修改兵役法的决定和全国人大常委会关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定。
1998.12.17 团中央、公安部、司法部等联合授予10名青年“全国杰出外来务工青年”荣誉称号。
1998.12.18-22 朱镕基总理在海南三亚、万宁、海口、澄迈和洋浦经济开发区考察时就进一步搞好海南的开发和建设作了讲话,要求总结经验汲取教训抓住机遇奋力拼搏真正把海南建设好。
1998.12.23-29 九届全国人大常委会第六次会议在北京举行。会议通过了证券法、全国人大常委会关于修改兵役法的决定和全国人大常委会关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定。
(1999年)
1999.1.1 民政部、财政部决定,即日起提高革命伤残人员、革命烈士家属和在乡退伍红军老战士的抚恤补助标准。在乡特等伤残人员的伤残抚恤金标准每人每年提高1800元,其他等级依次递减。为此,中央财政拨款近3亿元。
1999.1.22 国务院发布施行《失业保险条例》和《社会保险费征缴暂行条例》。
1999.1.26 国务院第一次廉政工作会议在北京召开。国务院总理朱镕基强调指出,各级政府要认真学习和贯彻落实江泽民总书记关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的多次重要讲话精神,按照中央的统一部署和要求,以高度的政治责任感,从严治政,反腐倡廉,标本兼治,综合治理,把廉政建设提高到一个新水平,绝不辜负人民群众的期望和历史的重托。
1999.1.29-30 九届全国人大常委会第七次会议在北京举行。会议讨论了中共中央关于修改宪法部分内容的建议。中共中央宪法修改小组就建议作说明指出,中共中央考虑,应以党的十五大报告为依据对宪法部分内容作适当修改。会议决定,将全国人大常委会关于宪法修正案(草案)提请九届全国人大二次会议审议。会议还决定将合同法(草案)、澳门特别行政区第九届全国人大代表产生办法(草案)提请九届全国人大二次会议审议。会议通过了全国人大常委会关于香港特别行政区九届全国人大代表辞去代表职务的办法的决定。会议同时决定九届全国人大二次会议于3月5日在北京召开。
1999.2.27-28 九届全国人大常委会第八次会议在北京举行。会议通过了九届全国人大二次会议议程草案、主席团和秘书长名单;原则通过了全国人大常委会工作报告稿;决定了九届全国人大二次会议列席人员名单。会议还通过了有关批准任命的名单。
1999.3.5-15九届全国人大二次会议在北京举行。这是自改革开放以来,全国人大会期最短的一次会议。朱镕基总理向大会作政府工作报告。
会议通过了中华人民共和国宪法修正案。根据这一修正案,邓小平理论的指导思想地位、依法治国的基本方略、国家现阶段的基本经济制度和分配制度以及非公有制经济的重要作用等被写进中华人民共和国宪法。会议还通过了《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国澳门特别行政区第九届全国人民代表大会代表的产生办法》;通过了关于政府工作报告等项决议。
1999.4.7-8 全国村民自治工作经验交流会在河南省许昌市召开。会议表彰了北京市海淀区、天津市宝坻县等95个全国村民自治模范县(市、区、镇)。
1999.4.12 新华社报道,中共中央、国务院决定,在首都北京举行隆重庆祝中华人民共和国成立50周年活动,并确定了“隆重热烈、规模适度、注重效果、注意节俭”的原则。
1999.4.26-29 全国人大常委会第九次会议在北京举行。会议通过了行政复议法;通过了全国人大常委会关于批准《中华人民共和国政府、朝鲜民主主义人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于确定图们江三国国界水域分界线的协定》的决定、全国人大常委会关于批准《中华人民共和国和新加坡共和国关于民事和商事司法协助的条约》的决定。会议还通过了任免名单。
1999.4.29 江泽民主席发布主席令,公布《中华人民共和国行政复议法》(1999年4月29日九届全国人大常委会第九次会议通过)。该法令自1999年10月1日起施行。1990年12月24日国务院发布、1994年10月9日国务院修订发布的《行政复议条例》同时废止。
1999.5.13 新华社报道,国务院批准在以美国为首的北约导弹袭击我驻南大使馆事件中牺牲的新华社记者邵云环、光明日报社记者许杏虎、朱颖同志为革命烈士。
1999.5.13 中共中央、国务院决定对中国驻南斯拉夫联盟共和国大使馆工作人员和新闻工作者给予表彰。中国驻南联盟大使馆工作人员和新闻记者,在以美国为首的北约对南联盟轰炸的50多个日夜里,忠实执行党的外交方针政策,不顾个人安危,积极开展工作,不辱使命,圆满完成了任务。
1999.5.16 全国第一座设施一流的残疾人康复职业培训中心在上海落成使用。这座总投资6000万元的职业康复培训中心坐落在浦东新区,建筑面积达1.2万平方米,楼内走道全部按照无障碍标准设计。
1999.5.25 新华社报道,劳动和社会保障部、国家统计局等部门联合颁布了《中华人民共和国职业分类大典》。大典参照国际标准职业分类,从中国实际出发,按照工作性质同一性的基本原则,将中国职业分为8个大类,共1838个职业。这部大典是中国第一部具有国家标准性质的职业分类大全,填补了中国职业分类的一项空白。
1999.6.22-28 九届人大常委会第十次会议在北京举行。会议通过了预防未成年人犯罪法、澳门特别行政区驻军法和公益事业捐赠法;通过了全国人大常委会关于香港基本法有关条款的解释;关于批准中国和越南关于民事和刑事司法协助的条约的决定、关于批准中国和韩国关于刑事司法协助的条约的决定、关于批准中国和乌克兰引渡条约的决定、关于批准1998年中央决算的决议。会议还通过了任免名单。
1999.6.28 江泽民发布主席令,公布《中华人民共和国公益事业捐赠法》(九届全国人大常委会第十次会议通过),自1999年9月1日起施行。
1999.7.5-6 国务院召开全国依法行政工作会议。朱镕基总理在会上强调,各级政府和各部门的工作人员特别是领导干部,要认真贯彻依法治国方略,切实、全面地推进依法行政。不论什么单位、什么人,只要违反法律、法规,都必须严肃追究,依法予以惩处。
1999.7.22 民政部公布关于取缔法轮大法研究会的决定:经查,法轮大法研究会未经依法登记,并进行非法活动,宣扬迷信邪说,蒙骗群众,挑动制造事端,破坏社会稳定。据此,依照《社会团体登记管理条例》有关规定,认定法轮大法研究会及其操纵的法轮功组织为非法组织,决定予以取缔。
1999.7.23 新华社报道,人事部近日发出通知,规定公务员不准修炼“法轮大法”。通知说,公务员必须旗帜鲜明地反对“法轮大法”宣扬的歪理邪说。
1999.8.1 新华社报道,国家统计局发布《涉外社会调查活动管理暂行办法》,规范全国涉外社会调查活动。国家统计局将对从事涉外社会调查活动的机构进行资格认定,对涉外社会调查活动进行审批。
1999.8.5-9 朱镕基总理在陕西省考察治理水土流失、改善生态环境和黄河防汛工作。
1999.8.19新华社报道,人事部近日决定授予朱明健、张业遂、刘鸿志(女)、丁雪峰、王果香(女)、王应才、胡道兰(女)、张志琴(女)、廖太洪、乔文国10名同志“人民满意的公务员”荣誉称号。
1999.8.24-30 九届全国人大常委会第十一次会议在北京举行。全国人大常委会关于对审判、检察工作中重大违法案件实施监督的规定草案,大气污染防治法修订草案,海事诉讼特别程序法草案等首次提请常委会会议审议。会议通过了个人独资企业法、招标投标法;通过了全国人大常委会关于修改个人所得税法的决定;通过了全国人大常委会关于批准增发国债和1999年中央财政预算调整方案的决议。会议还通过了有关任免名单。
1999.8.25 新华社报道,江泽民主席最近为正在兴建的北京中华世纪坛工程题写了“中华世纪坛”5个大字,做为中华世纪坛的坛名。中华世纪坛坐落在北京长安街西延长线中国人民军事博物馆与中央电视台之间。
1999.9.5 中共中央、国务院决定,对城镇中低收入居民的收入政策进行调整:从1999年7月1日起,将国有企业下岗职工基本生活费水平、失业保险金水平、城镇居民最低生活保障水平提高30%;增加机关事业单位在职职工工资和离退休人员离退休费;提高企业离退休人员养老金标准,一次性补发1999年6月底前拖欠的企业离退休人员统筹项目内的养老金;提高部分优抚对象抚恤标准等。
1999.9.6 新华社报道,民政部、财政部日前决定,从1999年7月1日起,提高部分优抚对象的抚恤补助标准。此次提高标准,涉及的人员范围是:44万在职二等甲级以下革命伤残军人、伤残国家机关工作人员、伤残人民警察、伤残民兵民工,239万在乡老复员军人。这是继年初提高革命伤残人员、烈属和在乡退伍红军老战士抚恤补助标准后又一次较大幅度的提标。
1999.9.9新华社报道,人事部、公安部日前调整有关政策,从现在起,有突出贡献者和业务骨干的夫妻两地分居问题,将不受年龄、分居时间、指标方面的限制,及时予以解决。长期被称为“老大难”的夫妻两地分居问题有了重大突破。
1999.9.20-10.18 “光辉的历程──中华人民共和国建国50周年成就展”在北京展览馆展出。朱镕基总理出席了开幕式,并致词。党和国家领导人江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环等参观了展览。参观“成就展”的观众达150万人次。
1999.9.28 朱镕基总理发布国务院令,公布《城市居民最低生活保障条例》,自1999年10月1日起施行。《条例》对城镇居民最低生活保障的标准、享受条件、审批程序等作出了具体规定。
1999.9 截至月底,全国668座城市和1638个有建制镇的县人民政府所在地,已全部建立城市居民最低生活保障制度,提前3个月完成国务院规定的建制任务。
1999.10.1 上午10时,首都各界庆祝中华人民共和国成立50周年大会,在北京天安门广场隆重举行。江泽民主席在天安门广场检阅了部队,并在天安门城楼发表了重要讲话。50万各族军民在天安门广场进行了盛大的阅兵仪式和群众游行。
1999.10.4 党中央、国务院发出《通报》,对参加首都中华人民共和国成立50周年庆祝活动筹备和组织工作的单位和人员给予表彰。
1999.10.15 新华社报道,国务院办公室转发了《人事部、监察部关于对国家公务员修炼“法轮大法”等问题的若干处理意见》。《处理意见》要求,对国家公务员修炼“法轮大法”等问题的处理,坚持从严治政和“惩前毖后,治病救人”的原则。《处理意见》规定,对经反复教育仍坚持不改的,视情节轻重给予记过、降级、撤职或开除等行政处理。
1999.10.25-31 九届全国人大常委会第十二次会议在北京举行。会议通过了气象法,会计法、全国人大常委会关于根据澳门基本法第一百四十五条处理澳门原有法律的决定和关于修改公路法的决定。会议还通过了《全国人大常委会关于取缔邪教组织、防范和惩治邪教活动的决定》;通过了关于批准巴塞尔公约缔约方会议第三次会议通过的对巴塞尔公约的修正的决定、关于加入国际承认航空器权利公约的决定以及关于加入关于发生武装冲突对保护文化财产的公约和议定书的决定。会议根据中央军委主席江泽民的提名,决定任命胡锦涛为中央军委副主席。
1999.10.27 人事部作出决定,授予袁隆平等10名同志“杰出专业技术人才奖章”,给予王梦恕等40名同志记一等功奖励。
1999.12.2 新华社报道,国务院作出决定要求各地各部门全面推进依法行政,从严治政,建设廉洁、勤政、务实、高效政府。
1999.12.20 凌晨,江泽民主席在澳门向全世界郑重宣告,中华人民共和国澳门特别行政区政府成立。随后,中华人民共和国澳门特别行政区成立暨特区政府宣誓就职仪式在澳门综艺馆举行。特区首任行政长官何厚铧宣誓并讲话。朱镕基总理代表中央人民政府表示祝贺。
1999.12.20 国务院发布第275号令,公布澳门特别行政区行政区域图。
1999.12.20 中华人民共和国外交部驻澳门特别行政区特派员公署开署。国务院副总理钱其琛为公署开署揭牌。
1999.12.24-25 九届全国人大常委会第十三次会议在北京举行。会议表决通过了海洋环境保护法、刑法修正案、海事诉讼特别程序法、全国人大常委会关于加强中央预算审查监督的决定、全国人大常委会关于修改公司法的决定等5部法律案。会议批准全国人大澳门特别行政区筹委会工作情况的报告和全国人大澳门特别行政区筹委会结束工作的建议,批准中国、俄罗斯和哈萨克斯坦关于确定三国国界交界点的协定。会议还通过了有关任免名单。会议决定九届全国人大三次会议于2000年3月5日在北京召开。