?牐犎?国人大代表、民建上海市委专职副主委张兆安在接受记者采访时表示，当前不少地方在推行征地拆迁、上马工程项目时只评估财务可行性、工程可行性，却忽略了社会可行性，容易导致社会矛盾凸显、激化，影响社会稳定和谐。张兆安建议，上马重大建设项目首先要评估社会影响和风险，考虑群众的承受能力。

?牐犝耪装菜担?目前我国社会影响评估工作的组织机构体系尚未形成，从中央投资管理部门到行业管理部门都没有相应的机构进行投资项目社会影响评估的政策、标准、规范制定、资质审查和行业管理，地方各级政府也没有类似的管理机构。

?牐犝耪装步ㄒ椋?我们有必要建立和健全社会影响评估机制，从全社会的宏观角度考察投资建设项目对社会带来的贡献与影响，分析项目所占用或耗费的社会资源，分析项目对利益相关者的直接和间接、短期和远期、有形和无形、正面和负面影响，使其成为项目层次贯彻可持续发展战略的有效工具，成为政府对社会投资活动的管理和宏观调控的有效工具。

?牐犕?时，要建立第三方独立评估体系，实现评估的客观公正。张兆安说，由于投资建设项目涉及面广、影响人群宽、需要社会调查研究分析的工作量大，因此应明确社会影响评估由具有专业知识和理论应用研究能力的第三方进行调研并出具独立的社会影响分析评估报告。这个社会影响评估报告应该与可行性研究报告、环评报告、勘察设计报告一起，成为重大项目投资建设决策的重要组成部分。