近年来，双峰县始终把旅游业作为县域经济新的增长点和支柱产业来抓，大力实施“旅游带动”战略，为推进全县经济又好又快发展作出了积极贡献。在全市旅游产业发展与创建中国优秀旅游城市动员暨创建省级文明城市总结表彰大会上，李大剑书记代表县委、县政府介绍了宝贵的经验．

　　经验之一：以差异寻特色，在“抓”字上用心思

　　双峰既有水府庙水库、九峰山森林公园等山水秀色，又有洛阳湾古建筑群、曾国藩故居、蔡和森纪念馆等人文景点，旅游资源比较丰富。但由于开发、宣传不够，一直处于“久居深闺鲜人知”的沉寂境地。近年来，县委、县政府审时度势，果敢决策，以差异寻特色，在“抓”字上用心思。一是抓认识提高。去年以来，该县共召开了6次县委常委会及办公会、4次政府常务会专题研究旅游工作。市委蔡书记多次深入双峰调研指导，林武市长先后2次到富厚堂主持召开市长现场办公会。县里先后召开了10次县长现场办公会，层层统一思想，形成一致认识：发展旅游经济既富民又强县，必须坚定不移大力推进；壮大旅游产业既要统筹发展又要培育特色，必须坚持不懈深度开发；建设旅游强县既长远又现实，必须全力以赴攻坚克难。二是抓责任落实。2006年，该县确定为“旅游开发突破年”，成立了以县委书记任组长的县旅游业发展工作领导小组，下发了《关于加快旅游业发展的意见》等文件，并将旅游开发工作纳入了全县各单位“三个文明”建设目标管理考核内容。为解决旅游局人手偏少、经费不足的问题，县里为旅游局新增编制2名并追加了办公经费。严格实行旅游开发责任包干制度，确定各部门、乡镇、景区（点）、涉旅企业主要负责人为本辖区（单位）旅游开发第一责任人。在实际工作中，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，及时调处旅游工作中的矛盾和问题。三是抓机制创新。该县把创新机制作为发展旅游业的有效推力来抓，不断完善旅游管理机制。就拿曾国藩故居的管理体制来说吧：1996年设立双峰县富厚堂管理所，2002年升格为副科级事业单位，2004年成立曾国藩故居保护和旅游开发办，2005年成立管委会，2006年在当时机构紧缩、人员编制紧张的情况下，县委常委会研究并报市编委批准，设立了行使行政管理职能的正科级事业单位——曾国藩故里管理处，由一名副县长兼任管理处主任。同时，注册成立了曾国藩故里文化旅游投资开发有限责任公司，走上了政府引导、企业主导、市场运作、社会联动的发展路子。

　　经验之二：以市场定产品，在“精”字上下功夫

　　县委、县政府充分利用自身优势，把文化旅游作为旅游产业的根本突破口来抓，着力打造旅游精品工程。首先，是打造三块金字招牌。该县通过锲而不舍地努力争取，于2006年3月29日，国务院将曾国藩故居富厚堂正式核定为第六批全国重点文物保护单位，成为全市首家、目前唯一的国保单位。继而通过网上公开投票和旅游界专家的认真评选，曾国藩故居入选“新潇湘八景”，与南岳衡山、南岳大庙、蔡侯祠一起被誉名为“衡岳灵秀”；蔡和森同志纪念馆被评为全市唯一的3A级旅游景区，并纳入了全省五条红色旅游线路之一。这三块金字招牌，大大增强了该县旅游的含金量，提升了知名度和美誉度。其次，是全面修复“国保”富厚堂。去年以来，该县投入资金800多万元，本着修旧如旧的原则，对富厚堂进行了全面修复。修复工程包括半月塘、艺芳馆、藏书楼、门楼、后进主楼、思云馆、后山围墙、后山石板游路、帅字旗台等设施，新建了小型停车场，完善了电力、电信和消防设施，恢复了富厚堂简朴庄重的原始风貌，得到了广大游客的好评。目前又正抓紧开发曾国藩出生地白玉堂和曾氏祖坟等新的旅游景点，拟于今年“十一”黄金周对外开放。再次，是切实加大文物保护开发力度。双峰境内现有国家级文物1处，市级文物2处，县级文物17处，这些都是旅游开发的极好资源。该县搜集了一大批有关曾氏家族的珍贵文献和图片资料充实到曾国藩故居。藏书楼、无慢室、曾宝荪住室、思云馆、曾约农住室、曾纪泽住室、曾纪鸿住室等处都进行了精心陈列布展，富厚堂丰富充实、图文并茂的陈列，使一座尘封了一个多世纪、神秘的乡间侯府在世人面前撩开了神秘的面纱。最近，该县将梓门桥镇石壁堂、沙塘乡筱山堂、三塘铺镇体仁堂、柏荫堂和甘棠镇的朱家大院等5处古民居列为不可移动文物。清代闻名全国的大茶商朱紫桂，曾在家乡广置房屋田产，先后建有筱山堂、石壁堂等八大庄园，古朴古色，现保存较好，极具旅游开发价值, 目前我们正在整体规划、精心包装，旅游新亮点将呼之欲出。同时，大力开发特色旅游商品。2006年，该县重点开发了“双峰三宝”、“荷叶三宝”、“富厚三宝”及堆金帛书、国藩溪砚、纪念银币、纪念章、旅游帽、拓印对联、八本折扇等旅游产品。通过挖掘和推出这批既具有文化内涵、又有实用性和纪念性的旅游纪念品、工艺美术品和旅游用品，大大丰富了曾国藩故里的旅游文化内涵。

　　经验之三：以整合创新意，在“细”字上做文章

　　该县在整合旅游资源过程中，主要突出了一个“细”字。一是旅游资源细普查。今年初，该县组织旅游、文化、宣传等部门，开展了为期一个月的旅游资源大普查。在详尽掌握旅游资源的基础上，提出了发展以曾国藩故居为代表的文化旅游，以蔡和森纪念馆为代表的红色旅游，以九峰山森林公园、水府庙水库为代表的山水生态休闲旅游，以雷峰山为代表的宗教旅游，以朱紫桂为代表的湘商文化旅游的五大旅游板块。二是科学发展细规划。秉着“高起点规划、高标准建设”的原则，该县投入资金150余万元，聘请具备良好资质、成功范例和务实精神的南京必得旅游策划设计有限公司编制《双峰县旅游业发展总体规划》和《曾国藩故里文化旅游区建设性详规》。目前总体规划已经通过初审，终期评审在七月份全部完成。此外，古民居建筑群、雷峰山旅游等其他规划也正在编制当中。三是捆绑资金细打算。该县虽是一个农业大县和财政贫困县，但在旅游投入上不吝啬，千方百计拓宽融资渠道。去年以来，将农业开发、国土整理、公路建设、水利建设等配套项目资金捆绑，不撒胡椒面，集中财力支持曾国藩故里旅游区的开发和建设，使800余万元的项目资金实现了效益双赢，既保证项目资金严格按政策实施，又使旅游区的基础设施条件得到全面改善，加速了曾国藩故里的旅游开发。

　　经验之四：以品牌树形象，在“深”字上求发展

　　该县着力深化品牌旅游战略，多措并举，提升双峰旅游品牌的形象，推动旅游经济纵深推进。一是成功举办文化旅游节。在市委、政府的正确领导下，突出曾国藩这个品牌，精心举办了2006’双峰国际曾国藩学术研讨会暨中国首届曾国藩文化旅游节。节会期间，举行了全国重点文物保护单位授牌仪式、神秘的乡间侯府启封仪式和旅游推介会等18项活动。节会活动产生了巨大反响，社会各界对双峰乃至娄底给予了高度评价。二是多方促销旅游品牌。近年来，该县加大了旅游产品宣传力度。县委、县政府班子成员带头搞宣传，连个人名片上都以富厚堂作背景，走到哪里，就将曾国藩故里旅游推介到哪里。在潭邵高速公路娄底、双峰沿线分别树立了“曾国藩故里双峰欢迎您”、“曾国藩故乡双峰人民欢迎您”等永久宣传牌；2006年编辑出版了《曾国藩研究导报》4期，发表高质量论文50多篇；中央四台和凤凰卫视拍摄并播出《寻踪曾国藩》、《湘军》、《曾国藩其人》、《女杰之乡》、《太平天国财宝之迷》等一系列专题片；《湖南日报》等权威媒体发表了《富厚双峰，源远流长》等文章。这一系列举措收到了良好效果，增强了该县旅游品牌的吸引力，特别是通过省、市旅游部门牵线搭桥，与湘潭、衡阳等周边市县强强联手，资源共享，共同打造了韶山——富厚堂——衡山黄金旅游精品线路。