黑河市国土资源局被国土资源部开发司确定为基层联系点以来,坚持以科学发展观为统领,充分发挥保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的职能作用,认真贯彻落实《黑河市矿产资源勘查开发联系点工作实施方案》,积极探索加强急缺矿种勘探开发的有效模式。他们的主要做法是:
(一)高度重视,全力推进重点工作
联系点方案批复后,黑河市政府领导高度重视,多次召开专题会议,研究部署联系点工作,协调解决工作中遇到的实际困难和问题。为确保联系点工作任务的落实,黑河市国土资源局精心组织,从细化工作目标入手,逐项明确具体目标要求和完成时限;同时还确定了各项工作任务的责任主体,落实了责任机制。积极与厅领导与矿管处等相关处室沟通协调,研究解决工作中遇到的实际问题,使联系点工作在任务较重、时间较紧的情况下顺利推进。多宝山铜矿股权置换和增资扩股等相关问题的顺利解决,都充分证明了这一点。
(二)立足市情,集中解决相关问题
根据联系点工作方案的要求,为加快黑河矿产资源勘查开发步伐,在实际工作中,他们借鉴外地经验,开展矿产资源勘查开发的投资、融资工作,加快平台建设。在发挥窗口作用、促进对外交流方面,结合阿州矿产资源丰富、中俄双方在矿产勘探开发和管理上有相似之处、有较大合作空间的现状,他们邀请俄阿州自然资源部在黑河举行工作会谈,增进了解和互信,推动两国在矿产资源勘探开发领域进行合作。为解决勘查单位在林区开展工作难的问题,在省国土资源厅和地勘局的支持下,他们编制了《黑龙江省黑河市探矿权及拟设探矿权分布图》和《黑龙江省黑河地区国家出资勘查项目分布图》,与林业部门沟通,对勘查区域内的重点公益林范围进行调整,以加快矿产资源勘查步伐。
(三)主动汇报,积极争取上级支持
在联系点工作中,他们与部开发司和省国土资源厅始终保持密切联系,及时汇报沟通,积极主动地争取指导和支持,稳步推进了联系点各项工作。比如,为了加快推进黑河地质勘查工作,增加上级对黑河地质勘查项目的投入,他们多次向省厅汇报情况,争得了支持,使得省厅在区域地质矿产调查项目、矿产远景调查示范攻关项目等基础性地质勘查项目上给予黑河很大倾斜,使黑河地质勘查工作取得突破性进展。今年,为加快我市铜、铁矿的勘查工作,省国土资源厅编制并确定了《黑龙江省大兴安岭呼中-塔源地区铜、铅锌多金属矿普查》、《黑龙江省黑河市多宝山-大新屯地区铜、金、钼矿普查》、《黑龙江省东安-汤旺河地区金、铁多金属矿普查》三个整装勘查区,涉及黑河的有两个区,共94个勘查项目,其中多宝山-大新屯地区安排地质勘查项目71个,东安-汤旺河地区安排地质勘查项目23个。
(四)积极探索,不断创新工作内容
基层联系点工作对于他们来说是一项全新的工作,既有认识上的差距,又缺少实践经验。为此,他们坚持积极探索和大胆创新,有效地解决了工作中遇到的新情况、新问题。比如,考虑到黑河地区受气候和护林防火等因素影响及野外施工期短的实际情况,他们对于国家出资的地质勘查项目,在得到省厅批复后,允许其在办理探矿权审批手续的同时,进行勘探施工,从而为勘探单位争取了时间,加快了勘探步伐。在探矿权的整合方面,他们也进行了大胆尝试,将黑龙江宝山矿业有限公司的黑河市争光岩金矿详查等4个探矿权整合到相邻的黑龙江黑龙矿业股份有限公司,使该公司在多宝山地区的探矿权数量达到14个,加快了多宝山铜多金属矿区的整装勘查步伐。