加快低碳城市建设,是立足当前、着眼未来的重大战略选择,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
1.是提高能源安全和保障能力的迫切要求。我国是一个能源资源相对贫乏、能源资源人均占有量较低的国家。其中,煤炭人均拥有量相当于世界平均水平的50%,石油、天然气人均资源量仅为世界平均水平的1/15左右。随着我国经济社会的快速发展,能源安全和稳定供应问题越发凸现出来。这就迫切要求发展低碳经济,加快低碳城市建设,开发低碳或无碳能源,优化能源消费结构,不断提高能源安全和保障能力。
2.是保护和改善生态环境的迫切要求。我国工业化和城市化加速发展,大量化石能源消耗和温室气体排放,远远超出能源资源承载能力和大气本身的自净能力,引发了各种气候灾害和自然灾害。面对严酷的自然条件和脆弱的生态环境,迫切要求发展低碳经济,加快低碳城市建设,逐步提高非化石能源消费比重,控制温室气体排放,保护和改善生态环境,不断增进社会的和谐、文明和进步。
3.是实现可持续发展的迫切要求。我国工业化和城市化的快速发展主要依靠大量消耗化石能源为基础。这种发展基础和条件不尽快改变,我国将陷入能源短缺、生态环境恶化、经济社会发展难以为继的困境之中。这也迫切要求发展低碳经济,加快低碳城市建设,将工业文明和城市文明建立在可再生能源和替代新能源为主基础之上,不断增强可持续发展能力。
4.是增强国际竞争力的迫切要求。我国作为世界能源生产大国和消费大国,在未来的经济社会发展过程中必然面临着越来越严峻的温室气体减排压力和挑战。要变压力为动力,变挑战为机遇,跻身世界低碳经济发展的前列, 也必须发展低碳经济,加快低碳城市建设,提高低碳技术自主创新能力,抢占低碳技术创新的制高点,大力发展低碳产业,夯实低碳城市建设的技术和产业基础,不断增强我国综合国力和国际竞争力。