7月15日至16日,“中国南方基建考古区域协作会议”第二届会议在湖南省长沙市召开。“中国南方基建考古区域协作会议”是在近些年来随着各地经济建设大规模展开,各类公路、铁路、水电等工程项目如火如荼进行,文物出土日益增多的大背景下举办的。如何在这种新形势下既保证工程建设顺利开展又做好考古和文物保护工作,如何协调文物部门和工程方之间的关系等等是摆在政府、文物部门和基建部门面前不可回避的重要问题。基于此,继2008年广东省举办第一届会议后,南方十一省市文物部门的相关负责人又齐聚湖南省长沙市,共同交流和讨论了配合基本建设考古中的经验、问题。
本次会议由湖南省文物局主办、湖南省文物考古研究所负责承办。参加此次会议的有:国家文物局、湖南省文物局、广东省文物局、湖南省重点工程建设办公室、中国文物报,湖南、湖北、江西、福建、云南、贵州、重庆、广东、广西和广州、长沙的11家省、市级文物考古研究所总共32位代表。
7月15日上午9:00,由湖南省文物考古研究所所长郭伟民先生主持开幕仪式。郭所长首先介绍了各位与会代表,并向大家的到来表示热烈欢迎。郭所长希望代表们借这个机会能就文物部门在新形势下面临的各种问题做出一些有意义的讨论。湖南省文物局江文辉副局长表示开这样的会议很有必要、很及时,他希望各位与会代表能深入探讨、密切合作、达成共识。国家文物局考古处处长闫亚林也对此次会议的召开表示赞赏,他说:“南方历来是中国改革的前沿,我希望在做好基本建设考古工作方面,南方也应该走到前列。”闫处长热切地希望此次会议能收到实际的成果”。
会上,各省文物部门的代表畅所欲言,相互交流各省基建考古的基本情况、遇到的问题和总结的经验,会议气氛十分活跃。湖南省文物考古研究所所长郭伟民先生首先介绍了湖南省文物考古研究所近年发掘的典型遗址、墓葬,在配合基建考古和主动性考古中的一些代表性成果。接下来汇报了湖南省配合基本建设考古的基本情况,包括湖南省文物考古研究所基建考古执行的文物收费标准、收费标准执行中的问题以及基建考古工作的具体流程等。此外,郭所长还提到了有关大遗址保护的问题。江西省文物考古研究所的樊昌生所长介绍了本所在新形势下解决收费标准偏低的一个经验,即:在调查、勘探之前又加了一个前期评估的步骤,这样在收费中又增加了一个评估费。重庆市文物考古研究所的李大地副主任谈到了重庆市在文物保护方面的工作经验,第一,出台一些地方性的文物保护法规;第二、出台一系列行业性规范文件,与业主达成调查、勘探的收费标准;第三、充分发挥人民政协及民主党派的民主监督、新闻媒体的舆论监督和广大民众的社会监督的作用,推动基建文物保护工作;第四、主动开展了一些考古调查、勘探工作;第五、做好基本建设文物保护的宣传工作。广州市文物考古研究所韩维龙书记介绍了本所在地铁勘探考古中的一些实践经验。对于地铁如何收费和勘探调查流程是本次会议中各省所代表普遍关心的一个问题,韩书记提到本所地铁勘探考古基本上和平时的文物调查、勘探、发掘一样,但出站口一定要重点调查、重点勘探。
7月16日上午是自由讨论时间,各位代表踊跃发言,争相提出自己的讲解和看法。目前在配合基建考古工作中各省考古所面临的共同问题是:有关的收费标准偏低、缺乏统一的相关法律法规、考古部门行业形象有待提高以及考古所如何在文化遗产保护上发挥更大作用等问题。对这些问题,各省考古所代表均给出了本省的经验或者提出了解决问题的建议。大家对提高收费标准、出台统一的行业性法律法规、树立考古部门的形象以及加强省际之间、区域之间的交流与合作等方面达成了共识。
7月16日中午12:00讨论结束,会议下一届主办单位——江西省文物考古研究所樊昌生所长向大家发出了明年十月相聚江西南昌的邀请。至此,大会圆满落下帷幕。
此次会议,不仅加强了中国南方十一省文物部门之间的相互联系、借鉴和分享了各自在实际工作中总结出的经验,而且代表们就目前各省市基建考古中所存在的问题在一定程度上达成了共识。此次会议在推动地下文物的合理保护、基建考古工作合理有效地开展以及文物考古部门内部的有序化管理方面都将产生重要作用。