北京吉利大学法政学院名誉院长，法学硕士（1981年），研究员，教授，曾任全国人大常委会办公厅秘书二局局长。中国人民警官大学（现为中国人民公安大学）公安社会学教研室主任，兼教务处负责人（分管教学计划、教学大纲的制定及实施，师资管理及教学研究工作）。
     在全国人大机关工作20多年，历任全国人大民族委员会处长，全国人大常委会秘书处秘书组副组长、组长，全国人大常委会办公厅秘书二局局长。参与制定或修改宪法修正案、地方组织法、选举法、立法法、监督法、国家赔偿法、物权法、教育法、高等教育法、民办教育促进法、律师法等近百部法律草案的起草、审议和有关调研工作；组织领导《全国人大常委会立法规划》和年度立法计划的起草工作以及与国务院、高法、高检和中央军委有关部门的立法联系、协调工作；组织筹备全国人大常委会委员长会议、立法工作会议以及其他重要工作会议，起草会议文件；担任每年三月全国人代会大会秘书处文件起草组组长，组织起草《关于政府工作报告的决议》等大会文件；参与党和国家领导人有关讲话及文稿的起草工作。策划编写的《新中国50年法律总目》、《中华人民共和国立法统计》、《中华人民共和国现行法律文献分类汇编》等专著推动了国家立法编纂、立法统计以及法律清理工作。