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  翁源县人民政府
 
时间:2009-05-31
  

  翁源县位于韶关市东南部,东与连平县相连,南与新丰县交界,西与英德市、曲江区接壤,北与始兴县、江西省毗邻。公元554年梁朝分浈阳县地置,元初并入曲江县,公元1303年复置。是广东历史上最早建制的16个县之一。户籍人口38.8万人,面积2158平方公里。辖7镇1场156个村委会。县领导机关驻龙仙镇。地形以山地和盆地为主。属中亚热带季风气候,平均气温20.4℃,年降雨量1778毫米,无霜期312天。耕地面积1.9万公顷,有林地面积16.3万公顷,森林覆盖率63.1%。河流以北江支流翁江及其支流为主。水力资源理论蕴藏量为  13.8万千瓦。煤、铁、铅、锌、钨等矿产资源丰富。风景名胜有东华山、水龙宫、仙狮洞、书堂石、湖心坝客家群楼和葸茅岭八卦围等。农作物以水稻、蔬菜、甘蔗、花生、大豆为主。三华李、六里柑、九仙桃等水果久负盛名,是“中国三华李之乡”。

 
  
  一、全县经济保持平稳较快增长
  2008年,全县实现生产总值32.2亿元,同比增长11%,增速超过全国、全省、全市平均水平,经济增长速度连续3年达到两位数。其中第一产业10.86亿元,增长5.7%;第二产业8.91亿元,增长14.8%;第三产业12.41亿元,增长12.3%。经济质量明显提高,财政收入在三个方面取得了历史性突破:一是财政总收入突破五亿元大关,实现5.24亿元,增长13.4%;二是地方财政一般预算收入突破亿元大关,实现1.1亿元,增长28.1%;三是财政一般预算收入3年基本翻一番。国税税收完成9667万元,增长17.6%。地税税收完成9858万元,增长14.1%。

   
  二、“三农”工作力度进一步加大新农村建设扎实推进
  农村经济保持稳定,全年农村经济总收入40亿元,增长12%;农村居民人均纯收入4343元,增长12.2%。加快推进农业产业化,五大农业主导产业规模进一步壮大,获得了“中国兰花之乡”、“中国九仙桃之乡”称号。全县市级以上农业龙头企业达到7家,其中国家扶贫农业龙头企业1家、省级农业龙头企业3家、市级农业龙头企业3家。成立农民专业合作组织14个,带动农户3370户。全面落实种粮补贴等各项支农惠农政策,农民种粮积极性得到提高,全年水稻种植面积33万亩,增长12.6%。全力做好抗灾救灾工作,妥善安置受灾群众的生产生活,目前已有379户受灾群众搬进了新居。

  
   三、工业发展步伐进一步加快
  成功举办2008九仙桃经贸洽谈会,积极参加粤港经济技术交流会、第五届山洽会等活动,全年新签合同14宗,合同投资总额4.5亿元,实际到位资金2.0亿元;其中利用外资合同6宗,合同利用外资4323万美元,实际利用外资1091万美元。外贸出口完成769万美元,比上年增长了五倍。大力扶持制糖、茧丝、电子、化工、五金等支柱产业,新增规模工业企业7家,全县规模工业企业达到38家。工业增加值实现7.95亿元,增长16.6%;其中规模工业增加值4.1亿元,增长24.9%。开展全民创业活动,促进民营经济健康发展。2008年,全县个体工商户注册资金2.18亿元,增长2.9%;私营企业注册资金7.58亿元,增长17.5%。民营经济创税1.48亿元,占全县税收总额的75.8%。


   
  四、第三产业进一步繁荣加快旅游资源开发,推进东华山等景点景区建设,成功举行东华禅寺落成庆典仪式。全年共接待游客23.5万人次,增长28.8%,实现旅游总收入6216万元,增长36.3%。充分发挥旅游产业带动作用,加强宾馆、餐饮、娱乐等服务行业管理,商贸流通更加活跃,全年社会消费品零售总额12.64亿元,增长20.1%。金融产业稳定发展。2008年末全县金融机构各项存款余额39.21亿元,增长17.5%,其中城乡居民储蓄存款余额31.85亿元,增长19.4%;贷款余额8.56亿元,增长18.8%。

   
  五、基础设施建设进一步加强
  完成农村公路硬底化154公里,提前完成了镇通行政村公路硬底化任务,被市政府评为“农村公路建设工作先进集体”。省道S244线南龙到坝仔段改造工程和县道三华至佛子凹大修工程已经完成。加快城网改造,完善供电网络,铁龙110千伏输变电站已经投产,翁城110千伏输变电站正在进行设备安装,将于今年6月底前投产。加强城乡水利防灾减灾工程建设,全县共87宗小型水库除险加固工程全面完工,县城防洪堤工程正在稳步推进,城乡防灾减灾能力进一步增强。

   
   六、社会事业进一步发展
  扎实推进教科文卫体工作。把教育摆上优先发展战略,积极创建教育强县,全面落实城乡免费义务教育,加快普及高中阶段教育,高中阶段教育毛入学率达到85%,比上年提高15个百分点,普高工作通过了省、市的验收。科技投入进一步增加,有3项省科技项目通过了结题验收,3项科技成果获市科技进步三等奖,农村信息化建设取得新进展。扎实推进文化翁源建设,筹集文化翁源发展专项资金520多万元,翁山诗书画院建成并投入使用,涂志伟美术馆正在紧张施工,陈璘公园已经奠基即将动工兴建。加强公共卫生体系建设,做好重大传染病预防与控制工作,农村医疗卫生工作取得新进展。积极开展全民健身活动,恢复了已中断50年的县运会制度,并成功举办了第二届县运会。

  加快完善社会保障体系。积极推进劳动力转移就业工作,当年农村劳动力转移就业5150人,培训农村劳动力2495人。新增就业岗位2902个,失业人员实现再就业1803人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。认真落实城乡低保、五保供养和贫困残疾家庭补助政策,城乡最低生活保障对象达到4294户、11756人,五保户1096人,全年共发放保障补助金1015.6万元。

  积极推进可持续发展战略。进一步加大治污减排工作力度,全县单位生产总值能耗比上年下降4.5%,完成了市下达的年度目标任务。积极做好第一次全国污染源普查工作。加大了人口计划生育工作力度,全县计划生育率达到90.9%,出生人口性别比下降7.06个比值,有3个镇和65个村实现了“两无”目标。扎实开展违法违规用地查处整治工作,全年查处违规用地45宗,面积981亩,拆除违法违规建筑物119处,面积19783平方米。积极开展全国第二次经济普查工作。开展创建林业生态县攻坚行动,完成荒山(迹地)造林10万亩,其中“三道”两侧荒山(迹地)造林4.6万亩;完成生态公益林林分改造4000亩,国债项目珠江防护林工程造林4500亩,营造生物防火林带60公里,创建林业生态县工作取得新成效。

  切实做好维护社会稳定工作。强化安全生产监督管理,扎实开展安全生产专项整治,安全生产保持稳定局面。强化食品药品监督管理,积极开展专项打假行动,市场经济秩序进一步规范。加强社会治安综合治理,精心组织严打整治专项行动,认真落实信访和维稳工作责任制,积极化解各种矛盾,及时妥善处置各种纠纷,确保了全县社会大局稳定。

  认真办好政府承诺的实事。完成了县城综合市场的升级改造并投入使用。取消了县城主要路段的垃圾桶,垃圾实行定时投放定点收集,县城市容卫生环境有新的改善。启动了城镇居民医疗保险工作,参保率达到42%;新型农村合作医疗覆盖率达到96.4%,较好地完成了目标任务。气象预警信息显示屏建设工作已全面完成,新气象观测场已完成选址,正在进行征地工作。农村公路硬底化超额完成了目标任务,龙仙至陂头段路面改造工程已经完工。廉租房首期建设任务基本完成。龙仙公园改造工程基本完工,设施正在进一步完善。环城北路改造和县城西区青少宫建设正在紧张施工。

   
  七、政府自身建设进一步加强
  按照“为民、务实、清廉”的要求,进一步规范政府管理,努力推进依法行政。修订完善《县政府工作规则》,健全政府常务会议等各项工作制度。坚持民主集中制,重大事项集体讨论决定。一年来,县政府共召开了常务会议31次,讨论决定事项66项。加强行政监察、行政复议和执法监督工作,开展行风评议和绩效考评活动,推进行政效能监察,机关作风进一步好转。加强政务公开工作,完成了行政审批系统和电子监察系统建设,共有55个单位编制了政务公开和信息公开目录,政府工作透明度和服务效率进一步提高。自觉接受人大和政协的监督,全年共办理人大代表建议32件,政协提案52件。《关于加快我县自然保护区建设步伐的议案》得到较好落实,青云山省级自然保护区已顺利通过专家评审,报省人民政府最后审批。

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