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一、中国造纸业的现状
造纸业作为我国重要的基础原材料工业，在国民经济中占据着非常重要的地位。中国造纸工业起步虽晚，但发展较快，2006年我国造纸工业总产值在全国39个工业行业中位列第17位，占全国工业总产值的2%。“十五”以来，我国造纸业的持续稳定增长，工业总产值年增长率保持在14-20%，行业增长速度明显高于GDP的增长速度。特别是2003-2005年，造纸工业总产值增长率保持在18%以上，中国造纸产业进入行业增长快速通道。
我国造纸企业和国家企业整体相比，企业规模明显偏小，营业收入不高。根据2007年发布的中国企业500强企业数据统计，100强企业的营业收入合计113827.74亿元，平均收入为1138.28亿元。中国造纸企业100强营业收入合计为1297.96亿元，平均收入为12.98亿元，中国企业百强收入水平是造纸企业百强的87.7倍，而且造纸行业没有一家企业进入中国企业百强。但这也表明，我国造纸产业正处于成长发展阶段，具有更大的发展空间，具有良好的发展前景。
二、从“一次创业”到“二次创业”
中国现代造纸业在上个世纪九十年代开始起步并快速发展。诞生于市场经济的民营企业在上世纪80年代中后期如雨后春笋抓住机会、抢占市场，完成原始积累，实现了一次创业的成功。根据国家统计局2006年统计数据，全国共有造纸及纸制品企业7761家，其中民营企业数量达到6278家，占全国造纸企业总数的80%，其中私营企业4139家，占52%。
目前，我国造纸产业组织结构正在发生变化，国有企业逐年减少，外资企业和民营企业不断增加。外资企业虽然数量增加不多，但经济效益良好，销售收入、利税和利润已经占到全行业的30%以上。民营企业数量增长很快，在行业中的地位逐步加强，已经成为我国造纸产业发展的生力军。根据数据统计，造纸百强企业中，民营企业数量达到63家，外资企业数量只有28家。国有企业只有11家。其中，民营造纸企业产量合计达到1499.04万吨，占百强企业总产量的41.37%，与外资企业1573.27万吨产量相差无几，而国有企业产量只有580.55万吨。造纸行业企业数量众多，但平均规模只有1.8万吨。即使是最能代表造纸行业水平的大企业也无法跻身全国百强行列。
经过多年的艰辛创业，很多企业取得了令人瞩目的成就，也具备了再上新台阶的基本条件。同时，这些公司在创业时所具备的鲜明特征和优势在进一步求发展的道路上也面临着极大的挑战。经过很长时间的发展，这些公司越来越具有经营规模。随着规模的增大，原来在企业中表现出来的优势也必然带来一些危机，比如有些企业感到凝聚力下降、管理落后等等。企业必须找准新的市场定位，迅速进行产业结构、产品结构和企业组织结构的转型，大力提高核心竞争力，立足大市场，确立大战略，抓住大产业，才能获得新的发展动力。我国造纸业的各个企业，面临着较为激烈的竞争压力，如果不希望就此退出历史舞台，就需要考虑“二次创业”了。
有专家预言，如果国内造纸企业不加紧战略布局，10年后中国造纸企业将丧失话语权。毫无疑问，掌握中国纸业未来的将是外资企业。目前国际上大的造纸巨头已经相继来到中国，新建工厂或者并购重组，加紧在中国造纸界进行布局。更严重的是，外资企业发挥其战略优势，在国内企业还没有实力与其相抗衡的时候，已经在中国跑马圈地建设造纸原料基地。有数据统计截止目前，在2000—2010年规划的造纸林地已经有三分之一被外资企业圈占。经过几年的培植，这些林地将在未来几年开始发挥作用。10年后，外资企业的竞争优势将达到高峰。
三、“二次创业”系统解决造纸企业的问题
一次创业企业的普遍表现是股份集中，产权不够明确。决策上，老总一人说了算，随意性较大。从队伍建设上讲，流动比较快，跳槽的比较多。集体员工感觉很疲惫，尤其是高级管理人才缺乏认同感 。随着公司的发展，新加盟的员工和老员工之间存在利益上的矛盾。表现在企业的经营管理上，比如企业职责、职权不不清楚，没有长期的规划，目标计划不明确，考核标准不清楚，规章制度不健全，监督检查不得力，上下沟通不通畅，横向协调很差，激励方法简单，以及越级指挥和多头领导等。
二次创业，就是企业在取得高速增长之后，为了谋求进一步的发展而进行的内部变革过程。其实质是企业发展到一定阶段所进行的一次战略转型，是企业发展过程中的一次革命性的转变。企业要发展就必须进行二次创业，在企业已有的基础上，进行管理的科学化，不断挖掘内部潜力，以求得进一步的发展。
二次创业不仅仅是一个外部问题，更重要的是内部的问题，即内部一些基础问题，如产权的问题、组织建设的问题及文化建设的问题。管理是一项非常重要的工作，企业只有通过有效的管理，才能调动各项资源为之创造最大的效益。管理本身严格地讲没有一种特定模式，但企业发展到特殊阶段，必然会形成自己的模式，而规范化管理是企业发展最基础的保障。
规范化管理在企业运作上涉及到多个方面：战略规划、管理体制、领导体制、组织机构、业务流程、规章制度和人才调配。管理体制、领导体制、组织机构的规范化主要解决的是集权与分权的问题；各种规章制度是解决人治与法治的问题；关于人员的配置则是职业选手和业余选手的问题。通过规范化管理要建立责、权、利对等为基础的管理体系。通过这种规范化、法制化建设，使企业常规的事件纳入制度化管理，然后经理人员对例外事件进行随机管理，逐步有一个体系来保证企业的运营。这相当于整套的游戏规则，如果公司都能按这个规则来运营，那么抵御外部风险的能力就强了。
案例一：日照华泰纸业二次创业飞速发展
日照华泰纸业有限公司，是融制浆、造纸、纸加工、造纸化工、热电为一体的大型造纸企业。
2004年1月，公司实行改制后，实现了产权、法人结构、经营机制的根本性转换和资源的优化组合，为企业实现科学的跨越式发展奠定了坚实的基础。公司改制以后，紧紧依靠华泰集团强大的资金、技术和管理支持，积极引进集团公司先进的经营理念和科学的管理方法，进一步深化改革、严抓管理，各项工作迅速走上了制度化、规范化、科学化的管理轨道，基础管理日益完善。
日照华泰纸业有限公司按照“大集团战略，小核算单位”的指导思想，在健全机制、完善管理方面采取了一系列改革和创新措施。为进一步提高现代化生产管理水平，按照“规范化、标准化、制度化、科学化、现代化”的“五化”标准，公司加大现场管理力度，制定了严格的检查标准和奖惩措施，月底进行综合考评，对成绩好的予以奖励，对成绩差的发放整改黄旗进行鞭策。同时，华泰还从原材料的采购入手，严把进厂关，对采购进厂的物资实行严格的招标评审和质量检测把关，做到无采购计划的物资不入库，无评审手续的物资不入库，无质量检测合格证明的不入库，坚决杜绝价高质次的物品进厂。同时，他们还全面推行了招标采购制度，大到机器设备，小到办公用品，全部按照“集中招标，多级谈判，分散采购”的方式进货，降低采购成本，提高采购质量。力求做到同样的质量比价格，同样的价格比质量。
为激发公司职工的竞争活力，日照华泰纸业有限公司全面推行岗位竞聘，选拔任用人才，对所有领导管理岗位，全部按照“公开、公平、公正”的原则，通过业务考试、演讲答辩、投标、民主评议等程序，实行竞争上岗，在全公司形成一个良好的竞争机制，达到人尽其才，才尽其用。另外，该公司还制订实施职工技术考核晋级制度，通过技术考试定级为职工开辟一条升职加薪的有效途径。
日照华泰还不断完善工效考核办法，推行新型分配机制。按照“独立经营、独立核算、激励与约束相结合”的原则，全力推行工效挂钩考核办法。对生产单位实行“万元利润提取，百分量化考核”；对后勤管理部门，打破“大锅饭吃平均”的旧的分配方式，本着“干什么考核什么”、“谁创效谁受益”的原则，实行工效挂钩、量化考核，从而建立起一种多劳多得、优质高薪、以利益带动效益提高的分配模式，进一步调动了广大干部职工的工作积极性和主动性。
企业发展的速度、质量、效益的和谐统一，是助推企业科学发展、可持续发展的基石。日照华泰公司在销售工作中，大力实施"以效益为目标、以质量为中心、以市场为导向"的龙头带动战略。
日照华泰纸业有限公司严格落实集团公司"统一计划、统一定价、统一销售"的营销方针，全面抓好发货、回款两项指标，销售业绩有了大幅度提高，实现产销平衡。
改制后，公司获得了飞速发展，现有员工2000名，资产总额5亿元。拥有国内先进水平的造纸生产线10条，年机制纸、加工纸生产能力10万吨。主要产品产品销往全国20多个省、市、自治区，并出口美国、韩国，深受用户好评。如今的日照华泰正以昂扬的姿态，在"发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型企业"的道路上不断前进，其"产业报国、造福社会"的世纪梦想也在逐步实现，不久的将来，一个融制浆、造纸、纸加工、化工、热电为一体的大型现代化企业必将展现在我们面前。
案例二：泰格林纸“二次创业”铸辉煌
泰格林纸业集团有限公司始建于1958年，经过40多年的发展，公司已成为集制浆造纸、发电供热、碱回收、轻机制造、科研设计、进出口贸易、原料基地开发于一体的国有大型一类企业。公司技术力量雄厚、设备先进，拥有资产总值15亿元，年产纸及纸板25万吨，产值超过10亿元，是全国胶印书刊纸、轻涂纸、新闻纸的重点生产企业，是国家520户重点企业之一。
发展是硬道理，利用发展解决发展中的问题是做强做优做大企业的神器利刃。基于公司对发展的深刻认识，2004年泰格林纸在顺镜中喊出了“二次创业”的响亮口号，创业就是从零开始、就是敢于否定自我、剖析不足，追求更大的进步。
坚持严抓管理是该公司做强做优的不二法门，在泰格，没有不管用的制度，让制度从墙上走下来，让制度和员工“面对面”，从而使各项制度制必用、用必行、行必果。严格管理下，员工对企业制度“高压线”的高度认同，使公司生产、经营秩序井然，主管劳动纪律的集团公司人力资源部部长用“屈指可数”简明扼要的概括了整个集团近万名员工违纪违规情况。在股份公司，员工每天早上清扫的马路已成为自主行为，严格的制度让员工形成了良好习惯，严格执行制度有力的推动了泰格林纸的稳步发展。
在做强基业上该公司凭借劳动竞赛的平台挖掘员工的潜力，一天一考核，一周一兑现的劳动竞赛贯穿于公司的创业之中，竞赛重奖有作为的功臣， “红包”的鼓励最直接的调动了广大员工“二次创业”的“味口”，后进赶先进，先进更先进，单位和单位之间相攀比，员工和员工之间较开了劲，竞赛如火如荼，泰格林纸集团的创业沃土，“能者上”的宽松的人才成长环境，使得广大员工的干劲和智慧竞相迸发，各种卓越的成绩在这个活力涌动的“造纸世家”里造就。
2005年泰格林纸集团全年产纸及纸板642752吨，同比增长18、8%；工业总产值420887万元，同比增长34、54%；销售收入420750万元，同比增长40%；利润19080万元，同比增长15、2%；利税总额49330万元，同比增长33、1%；……，林、板、浆、纸四大产业盛世焕生机、22家子公司竞相发展，岳阳、怀化、永州、常德、益阳五大产业板块同步迈进，“纸老虎”虎傲三湘，凭借综合实力跻身中国纸业四强。
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