咨询背景
2008年第四季度,在金融危机的冲击下,我国实体经济受到了严重影响,工业增长放缓,产品出口下降。但国家高新区坚持自主创新,内生发展,在应对金融危机上发挥了重要作用。为此,国家科技部计划新增一批国家级高新区,进一步发挥高新区在带动区域经济增长,推动产业结构调整和升级,应对金融危机上的作用。
烟台高新区1990年成立,1994年开始和莱山区实行“两区合一”的管理体制。由于管理体制等原因,烟台高新区一直没有跻身国家级高新区行列。2009年,烟台市市委市政府决定在紧靠市政府行政中心所在地的东部沿海地区拿出48.8平方公里,将高新区单独设区,并赋予其市级管理权限和一系列优惠政策,希望建设一个高水平的高新区。
受烟台高新区管委会委托,长城所承担《烟台高新区发展战略规划》,以及烟台高新区申报国家级高新区的申报材料写作工作。
咨询内容:
《烟台高新区发展战略规划》充分描述了现阶段烟台市及高新区自身的发展现状,重点分析了烟台高新区特色发展的三个阶段,具备的七个方面的基础和条件,以及存在的四个方面的问题。通过对外部环境的分析,总结出了烟台高新区特色发展面临的六大机遇和四大挑战。在此基础上,结合国家对高新区的基本要求,以及全国其他高新区的发展经验,本规划提出了烟台高新区“中国最具魅力和活力的滨海科技新城”的总体定位,并提出重点发展“两高”产业,实施“二六八十”特色创新引领工程,六大环境提升行动,以及设计了空间布局战略,最后对烟台高新区的发展提出了七个方面的保障措施。
烟台高新区申报国家级高新区的申报材料主要包括主材料和产业规划附件。主材料重点叙述了烟台建设国家级高新区的基础,烟台建设国家级高新区的重要意义,以及烟台建设国家级高新区的重大决心,最后分别从总体定位、发展原则、近期目标以及重点工作等方面描述了烟台建设国家级高新区的实施战略。产业规划附件重点分析了烟台高新区的特色产业发展现状,提出了烟台高新区的特色产业发展重点领域、目标和具体发展策略,以及空间布局。
咨询成效:
本项目采取了现场访谈调研、基准分析等工具和方法,资料信息准确,实用性较强,具有较好的参考的价值,为烟台高新区今后的建设和发展,以及烟台高新区的升级工作提供了重要依据。在合同约定的较短合作期内,项目组的工作成果得到了客户的认可,项目小组积极主动的工作作风以及敬业精神得到了客户的好评。
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