项目背景:
为适应新的发展形势和国家自主创新战略的宏观背景,“十一五”期间,科技部推出“部(科技部)省(省科技管理部门)市(地级市政府)共建国家火炬创新创业园试点”计划。
湘潭高新区是湖南省发展最好的省级高新区,也是中部地区发展较好的高新区之一。2007年初,部省市国家科学技术部、湖南省科学技术厅和湘潭市人民政府三方政府决定,依托湘潭高新区联合共建湘潭火炬创新创业园。为此,湘潭高新区管委会决定,委托北京市长城企业战略研究所承担湘潭火炬创新创业园建设方案研究课题。该课题于2007年3月启动,2007年7月完成。
长城战略咨询内容:
长城所课题组从自主创新、中部崛起和老工业基地振兴、长株潭一体化、国际产业转移等方面分析了建设湘潭火炬创新创业园所面临的外部环境,分析了区域产业发展、科技人才、区位交通、政策支持及湘潭高新区的现实基础,结合区域发展的实际,提出了湘潭火炬创新创业园的总体建设方案和实施建设方案。
《湘潭火炬创新创业园总体建设方案》是湘潭火炬创新创业园建设发展的指导性文件。总体建设方案提出了湘潭火炬创新创业园的建设发展思路,明确了总体战略定位,提出了具体的发展目标、建设原则及三大建设阶段;提出了大力推进研发创新、引进发展高端服务、着力打造产业集群、促进企业集聚、创业和成长四大主要任务;确定了“核心区、专业园和辐射区”的三层总体空间结构体系及以核心区、机电产业园、新材料产业园、汽车产业园为主要内容的“一区三园”的内部空间布局;并从三级政府共建、开发建设和运营机制、专家咨询决策机制、硬件环境建设、园区品牌塑造、管理服务优化、政策支持等方面提出了湘潭火炬创新创业园建设的对策建议。
《湘潭火炬创新创业园实施建设方案》是湘潭火炬创新创业园建设发展的操作性文件。实施方案在总体建设方案的框架之下,在具体的实施层面,从核心区、专业园的建设发展,以及湘潭火炬创新创业园总体建设的支撑与保障等方面提出具有可操作性的具体措施。
咨询成效:
咨询成果对湘潭火炬创新创业园的建设发展将起到重要的指导意义。2007年6月27日,科技部火炬中心委托湖南省科技厅于2007年6月27日组织专家对咨询成果进行了论证。专家组认为:规划思路清晰、目标明确、重点突出、结构合理、切实可行,对湘潭火炬创新创业园建设具有指导意义和决策参考价值。与会专家一致同意通过论证,并建议政府制定并落实湘潭火炬创新创业园的相关支持政策和措施,加快组织规划方案的实施工作。
湘潭火炬创新创业园的建设发展是促进湘潭高新区内生式发展的重要举措,是建设创新国家、创新型湖南和湘潭创建科技创新型试点城市的重要内容,也是湘潭高新区升级为国家级高新区的关键性环节,将对湘潭高新区升级国家级高新区产生重要的支撑作用。
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