2008年，面对历史罕见的雨雪冰冻灾害、严重的全球金融危机和国内外经济增长下行等不利影响，全市紧紧围绕“保二争一、科学跨越”战略目标，突出四大战略，推进三化进程，全市经济社会呈现出增长较快、结构优化、事业发展、民生改善的良好态势。

　　一、综 合

　　经济总量不断扩大。初步核算，2008年全市生产总值完成909.5亿元，增长13.4%。经济增幅位于长沙、岳阳、湘潭之后，居全省第四位，排位较上年提前一位；高出2001-2007年年均增幅1.1个百分点，经济仍处在持续增长期的较高平台上运行。全市经济总量三年连续跨越600亿、700亿元和900亿元三个台阶。全市人均GDP达到24563元，居全省第二位。第一产业完成增加值109.6亿元，增长6.1%；第二产业完成增加值497.2亿元，增长15.1%；第三产业完成增加值302.7亿元，增长13%。

　　经济结构进一步优化。2008年全市三次产业结构由上年的12.3：53.1：34.6调整为12.1：54.6：33.3，由于“5115”工程和新型工业化的有力推进，二产业占生产总值比重上升了1.5个百分点；规模工业新产品产值占产值比重为15.4%，提高2.1个百分点；高新技术产品增加值占工业增加值比重为37.6%，提高5.3个百分点，占规模工业增加值比重为48%，提高2.9个百分点；城乡经济平分秋色，城区经济总量占全市比重为50.3%，提高1.8个百分点；财政收入占GDP比重为9%，与上年持平。

　　非公经济快速发展。2008年全市非公有制经济实现增加值504.2亿元，增长15%，高于全市经济增幅1.6个百分点。非公规模工业实现增加值178.6亿元，增长30.8%，高于规模工业增幅12.6个百分点；非公经济完成城镇固定资产投资额235.8亿元，增长41%，高于全市水平5.2个百分点；非公经济实现消费品零售额253.2亿元，增长24.8%，高于全市水平1.7个百分点。

　　市场物价冲高回落。2008年全市居民消费价格呈现前高后低的运行态势。受2月份冰灾影响，全市居民消费价格达到全年峰值，然后逐月回落。全市居民消费价格比上年上涨5.4%，比年初回落3个百分点。全市商品零售价格上涨5.4%，比年初回落1.8个百分点。

　　安全生产形势趋好。2008年全市生产安全事故死亡187人，比上年减少50人，下降21.1%。全市亿元GDP（地区生产总值）生产安全事故死亡率为0.21，下降34.3%；道路交通万车事故死亡率为4.24，下降17.3%；煤炭百万吨事故死亡率为2.52，下降57.9%。

　　省市实事全面完成。2008年省8件实事、市10件实事48个考核项目，全面完成目标任务，其中25项指标超额完成任务。

　　二、投资、建设、环保

　　投资保持快速增长。2008年全社会固定资产投资完成388.4亿元，增长34.6%，年净增投资100亿元，实现全市每天投资过亿元目标。城镇投资完成345.8亿元，增长46.2%；农村投资42.7亿元，增长25.1%。在城镇固定资产投资中，全市一、二、三产业分别完成投资3.8亿元、199.7亿元和142.3亿元，分别增长71.2%、42.3%和27%；全年施工项目达