初冬的七彩云南,依然青山绿水,繁花似锦。12月12日至16日,中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林来到云南西双版纳、保山、曲靖和昆明等地,就深入学习贯彻党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神,促进少数民族和民族地区经济社会发展等问题进行调研。
优化产业结构 促进经济发展方式重大转变
中央经济工作会议刚刚结束。在促进发展方式转变上下功夫,调整结构,提高经济发展质量和效益,增强发展的可持续性成为我国明年经济工作的重点。云南的产业结构调整得如何成为贾庆林主席此行关心的重点问题。
作为农业大省,发展现代农业是云南的必由之路。西双版纳云南热带作物科学研究所热带花卉园,各种热带植物花卉郁郁葱葱、争奇斗艳。在一棵巨大的橡胶树面前,贾庆林主席停住了脚步,仔细询问当地橡胶的种植历史。50多年来,科技创新促进了云南天然橡胶产业的发展。当得知云南橡胶种植通过四次重大科技创新,分别解决了抗寒制胶等关键技术,把橡胶种植区域从传统的南、北纬15°向北扩展到21°~25°,创造了世界植胶史上的奇迹时,贾庆林主席十分高兴。他说,橡胶是国家的重要战略物资,人工合成橡胶不能代替天然橡胶,从民用到国防,很多行业还是要使用天然橡胶。橡胶能成为云南的优势产业,靠的就是科技进步,一定要继续把橡胶行业发展好。贾庆林主席还分别来到腾冲县胡韦刘饵丝专业合作社和胡家湾生猪养殖小区,考察其“饵丝—生猪—沼气—蔬菜”循环发展模式以及农民增收情况,他叮嘱说,要充分利用地方优势,进一步提高农业产业化水平,培养一批农业龙头企业,带领农业增效、农民增收。
矿产资源一直是云南的“宝藏”,而冶炼中的高耗能高污染更是行业孜孜寻求解决的重要问题。“我们企业是冶炼业中最环保的企业。”在云南驰宏锌锗股份有限公司,董事长董英的这句话引起了贾庆林主席的注意,他笑着反问董英:“你说说看,你们的企业如何实现最环保?”在企业循环系统模型前,董英自信地向贾主席介绍,近年来依靠科技创新,驰宏锌锗实施了“深部资源综合开发利用、环保节能技术改造”项目,引进世界先进成熟的铅锌冶炼工艺与自有专利技术相结合,在世界上首次将艾萨炉应用于铅冶炼并形成了新的“IY铅熔炼技术”,并在“深度净化长周期电积”等技术研发应用上取得突破。公司的生产工艺、技术装备得以大幅提升,成为国家第一批循环经济试点企业。贾庆林主席十分认真地听着介绍,对每一项新技术的应用都详细询问相关原理。“如今,我们的工业废水已实现全部零排放,废气排放优于欧Ⅲ标准,今后还将逐步实现废渣的全部回收利用。”董英话音刚落,贾庆林主席接着追问:“废渣回收提炼的技术已经开始使用了吗?”“有一部分已经投入使用,今后会逐步地实现无渣矿。”贾庆林主席点点头,对企业节能环保的成绩十分满意。他握住身边企业科研人员的手,叮嘱说,事实说明只要依靠科技进步,高载能产业也一定能够实现振兴,实现经济效益和生态效益的统一。要坚持用先进适用技术改造提升传统产业,进一步提高深加工比重,做大云南特色优势产业的规模,增加经济效益。
芦笙吹奏起悠扬的迎宾曲,美丽的傣族少女穿起节日的盛装,一片欢腾中,橄榄坝傣族风情园迎来了前来考察的贾庆林主席。橄榄坝傣族风情园是当地著名的旅游景区,按照“公司+农户”的模式由橄榄坝农场与宜良南洋建筑公司合股开发建成。景区内包括曼春满、曼乍等5个傣族自然村寨的共326户1536名村民,傣族村民为景区提供他们真实生活的场景,以风俗文化的方式组成景区的一大要素,在促进旅游业发展的同时带动群众共同致富。
在傣族阿妈自家开办的“农家乐”院子里,贾庆林主席与乡亲们团团围坐,拉起了家常。
“现在年收入有多少?”
“家里种的30多亩橡胶和10多亩水田一年能有6万块钱收入。”
“旅游收入呢?”贾庆林主席紧接着问。
阿妈略带腼腆地轻声回答:“游客一天一间房是50元,一年大概有10万元的旅游收入。”一个普通傣族家庭的年收入,引起一片啧啧赞叹。
宜良南洋建筑公司负责人范文武进一步向贾庆林主席介绍,现在有300多户村民参与到旅游业中,今后他们还将进一步扩大景区的外环,把橄榄坝里更多的寨子吸收进来,带动更多的村民共同发展。听着范文武对未来发展的“畅想”,贾庆林主席连声说好,不由得也给他支起招来:“旅游是一个大产业,要在发展当地旅游业时充分体现傣族文化的特色。饮食、建筑、音乐、宗教、风俗习惯等都是文化载体,要有意识地、系统地突出展示这些特色,才更有吸引力。”贾庆林主席接着强调,要把发展旅游业和民族文化产业紧密结合起来,既通过发展文化产业提升旅游业的文化内涵,又通过发展旅游业为文化产业插上腾飞的翅膀,然后通过旅游这个支柱产业带动其他产业乃至整个经济的发展,进而带动社会的进步。
加强生态建设 稳妥推进城镇化进程
公路、大桥、休闲广场、商业街……站在澜沧江畔眺望,与眼前的宁静和荒芜相比,展板上西双版纳楠景新城的规划,俨然是典型的现代化新城区。考察途中,时常可见繁忙的工地、高耸的塔吊和穿梭的卡车,云南的城镇化进程正如火如荼。“目前景洪的城镇化率有多高?”“34%左右,还不是很高,在三两年内争取达到50%到60%”。贾庆林主席边看展板边听介绍,他不断强调,中国的城镇化绝不是要把大多数农村居民都转移到大城市去。当前,要把重点放在加强中小城市和小城镇的发展上,把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为重要任务。
与此同时,云南在特色城镇发展上也正进行着有益探索。考察了西双版纳橄榄坝、腾冲和顺古镇之后,贾庆林主席对这些旅游小镇如数家珍:“橄榄坝以傣族风情和热带风光为主,和顺古镇则以文化引领为主,被誉为中国第一魅力名镇。”旅游小镇对农民就业和增收、特色产业发展、生态环境保护、村容村貌改善等方面的重要作用,也给贾庆林主席留下了深刻印象,他说云南有1200多个乡镇,要进一步因地制宜,拓宽思路,以规划为先导,以基础设施建设为抓手,以特色产业发展为支撑,把小城镇建设作为统筹城乡发展的大战略,建设一大批这样特色鲜明的小镇。
云南是祖国的“后花园”,无论在少数民族山寨、农户家中还是在矿山车间、森林古镇,生态保护是贾庆林主席不断强调的重点问题之一。15日上午,贾庆林主席来到我国西南地区唯一的火山堰塞湖湿地——腾冲北海湿地考察。
“大约7000年前,火山爆发形成了这个堰塞湖,火山灰慢慢降落到湖面,没有沉降的一部分浮在水面。小鸟叼着各种各样的草籽落到水面的火山灰里,生根发芽后逐渐形成了北海湿地这些距今7000年历史的草排。”在湿地工作人员诗一般的介绍后,贾庆林主席更加关心湿地的保护情况。了解到为了切实保护北海湿地,腾冲县已委托专业机构编制了《北海湿地自然保护区总体规划》,保护区规划总面积达1629公顷,下一步还将按照规划积极实施退耕还湿工程,贾庆林主席很高兴,他提高声音对围拢来的北海乡双海村村民们和湿地工作人员说:“气候变化是全人类面临的重大挑战,我们也面临着艰巨的二氧化碳减排任务。虽然全球湿地面积仅占陆地总面积的6%,但固碳能力却占全球的1/3,远高于其他生态系统。”
微风吹过,高耸的芦苇轻轻摇摆,空气中充满水与草的清香。贾庆林主席指着这片珍贵的湿地接着说,这么难得的湿地一旦被破坏,它的“碳汇”功能就会流失。中国要转变经济发展方式,发展低碳经济,其一要减少碳源,另一个方面就是增加“碳汇”,云南森林湿地资源丰富,要加大投入,完善机制,加强生态保护力度,做足增加“碳汇”的大文章。
让五十六朵花共同绽放
云南是我国少数民族分布最多的省份。在这片美丽富饶的土地上,26个世居民族的兄弟姐妹长期和睦相处。贾庆林主席十分关心少数民族群众的生产生活情况,专程深入少数民族聚集的山乡进行调研。
山高坡陡,树木繁密,西双版纳傣族自治州景洪市基诺山乡是典型的纯山区民族乡,基诺族人口占全乡总人口的96%以上,而整个基诺族总人口也不过2万余人。当听说,基诺族在新中国刚成立的时候还过着刀耕火种、刻竹结绳记事、采集和狩猎为生的原始生活,贾庆林主席更加惦念基诺族当前的生活状况。
在基诺山乡巴飘村民小组,村民周腰兴奋地向贾庆林主席细数着自己生活的变迁。“我们过去祖祖辈辈生活在山上,靠原始耕种为生,辛苦一年的经济收入只有千把块钱。如今——”周腰转身指着身后新盖的小楼说,“我们想都不敢想能住上这样宽敞结实的楼房,出门还能开上摩托车。”2003年11月在当地政府领导下,巴飘村进行了整村异地搬迁重建,在更加肥沃的土地上,村里逐步发展起橡胶、茶叶等多种经济作物的种植,今年全村种植各种经济作物达3279亩,比搬迁前增加了近2500亩,年人均纯收入达2528元。如今的山乡村寨再难见到昔日原始生活的影子,村里通路、通电、通水,也通了广播电视和电话,全寨子都是崭新的干栏式楼房,家家都过上了幸福生活。
在周腰的邀请下,贾庆林主席走进了他的新家。看着家里彩电、沙发、电脑、冰箱、健身器材等家具家电一应俱全,贾庆林主席频频点头,他接着问:“家里孩子受教育的情况怎么样?”“乡亲们看病是不是方便?”周腰请贾庆林主席放心,家里的两个女儿都在上学,村民们也都参加了新型农村合作医疗。周腰说他算过一笔账:新农合每人一年缴10元钱,他家7口人一年缴70元,但发现一年下来最后报销的钱就超过了1500元。“我们农民得了大实惠了。”听着周腰的这笔账,贾庆林主席十分欣慰。
院落里闻讯而来的乡亲们越来越多,贾庆林主席高声问,“大家觉得现在的生活怎么样?”一声声“好”字道出了少数民族群众的共同心声。村民们学有所教、病有所医、劳有所得、居有所住的欣欣向荣的生活,深深感染着贾庆林主席。他对身边的地方工作人员语重心长地说,要继续实施好少数民族事业“十一五”规划、兴边富民行动规划和扶持人口较少民族发展规划,加大扶贫开发力度,不断增强民族地区的自我发展能力,使各族群众共享改革发展的成果,过上富裕文明的幸福生活。
话音刚落,山乡回荡起潮水般的掌声。
基诺山寨的变迁只是云南各个少数民族共同发展的缩影。云南像基诺族这样直接过渡到社会主义社会的还有景颇、傈僳、独龙等20个民族约66万人,这无疑是党的民族政策光辉照耀的结果,也是各民族共同团结奋斗的结果。每到一处,贾庆林主席都不忘祝愿少数民族群众的生活越来越幸福。