改革开放30年来，特别是自治区第九次党代会以来，我区农业农村经济工作，在自治区党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观和“重中之重”的战略思想，坚持“多予、少取、放活”和“以工促农，以城带乡”方针，以增加农民收入为核心，以发展现代农业为重点，立足资源优势，加快农业农村经济结构战略性调整步伐，在稳定粮食生产的基础上，大力发展特色优势产业，积极推进农业产业化经营，取得了显著成效。2007年全区农业总产值达到165亿元，比1978年增长11.7倍；粮食总产量316万吨，比1978年增长1.7倍；农民人均纯收入达到3180元，比1978年增长26.4倍。

　　特色产业是我区农业的优势，是促进我区农民增收的重要产业支撑。2003年以来，按照因地制宜、分类指导、突出特色、发挥优势的原则，自治区组织实施了《优势特色农产品区域布局及发展规划》，重点培育和发展了枸杞、清真牛羊肉、奶牛、马铃薯、瓜菜五大战略性主导产业和优质粮食、淡水鱼、葡萄、红枣、农作物制种、优质牧草等六大区域性特色优势产业。规划实施四年多来，特色优势产业每年以两位数的速度增长。截止目前，全区基本形成了11个特色农产品产业带，即：以中宁县为主体的60万亩枸杞产业带；以引黄灌区肉牛肉羊杂交改良、中部干旱带滩羊和六盘山麓肉牛为主的1055万只肉羊、150万头肉牛的清真牛羊肉产业带；以银川—吴忠为核心的34万头奶牛产业带；以南部山区和中部干旱带为核心的400万亩马铃薯产业带；以中卫环香山为主的100万亩硒砂瓜产业带；以引黄灌区、扬黄灌区为重点的500万亩优质粮食产业带；沿黄河38万亩淡水鱼产业带；贺兰山东麓28万亩葡萄产业带；灵武—同心—中宁—海原45万亩红枣产业带，以及35万亩农作物制种、600万亩优质牧草产业带。

　　特别是去年，自治区召开了第十次党代会，进一步明确了我区农业农村经济发展的重点和方向，提出在全区大力发展“三个百万亩”节水高效农业的目标要求，坚持把发展设施农业作为建设现代农业的重要突破口，经过一年多的努力，全区设施农业由2003年的13万亩发展到目前的65万亩，四年增长了4倍。设施农产品除供应本区外，70%销往周边及南方省区，并成功进入北京、香港、俄罗斯、蒙古、中亚等地区和国家的市场。实践证明，充分发挥我区土地、光热资源优势和水利条件，大力发展节水、高效、避灾的特色农业、设施农业，是我区建设现代农业的重要突破口，是促进农民增收的重要途径。

　　今后一个时期，是我区农业农村经济实现跨越式发展的关键时期，我们将认真贯彻落实温家宝总理视察宁夏重要讲话精神，紧紧抓住国务院出台《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》的有利机遇，坚持以科学发展观为指导，以发展特色农业和农产品加工业为主要任务，以加快建设引黄灌区现代农业、中部干旱带旱作节水农业、南部黄土丘陵区生态农业“三大示范区”为重点，以实施现代粮食产业、设施农业、旱作节水农业、舍饲养殖、农产品加工业等“十大重点工程项目”为抓手，加快发展农业产业化经营，加快推进农业科技进步，加快农村经营体制和机制创新，加快统筹城乡一体化发展，推进以工促农、以城带乡长效机制快速形成，努力走出一条具有宁夏特色的现代农业发展之路。力争到2012年，在稳定粮食播种面积，提高粮食产量的基础上，通过大力发展特色优势产业、设施农业、现代畜牧水产业，使全区农业总产值突破300亿元大关，其中畜牧水产业占农业总产值的比重上升到50%，农民人均纯收入达到4600元，年均增长10%以上。围绕上述目标要求，我区将进一步优化三大区域特色产业布局，加大产业带和产业大县建设力度，力争在体制、机制、科技、规模、品牌、效益等方面实现新的突破。

　　引黄灌区以发展现代农业为目标，大力推进农业综合生产能力建设和节水型灌区建设，加快特色产业带和产业大县建设步伐，加快发展优质粮食、枸杞、清真牛羊肉、奶牛、淡水鱼、葡萄、设施农业等产业，重点建设6个10万亩以上设施农业产业大县，率先建成现代农业示范区。

　　中部干旱带围绕构建特色农业产业体系，以水资源的合理利用与开发为重点，坚持生态建设与产业开发相结合，切实做好“水源、特色、生态、转移”四篇文章，加快发展以滩羊为主的草畜、以环香山为主的压砂及覆膜西甜瓜和红枣三大产业，在扬黄灌区和库井灌区，大力发展设施农业。旱作区大力示范推广以集雨补灌、覆膜保墒为重点的旱作节水农业。重点建设全国旱作节水农业示范区。积极配合发改、水利、扶贫等部门抓好生态移民工作。

　　南部山区坚持“生态优先、草畜为主、特色种养、产业开发”的方针，大力发展草畜、马铃薯、劳务三大产业，加快发展小杂粮、油料、枸杞、中药材、食用菌、冷凉菜等特色农产品，加快建设黄土丘陵区生态农业示范区。在河谷川道的库井灌区，以大中小拱棚建设为重点，大力发展设施农业，促进生态、经济的可持续发展。

　　为了确保上述任务的完成，今后将重点抓好以下工作：

　　第一，着力提高特色优势产业发展层次和水平。坚定不移地把特色优势产业作为发展现代农业的重中之重，加快新一轮特色优势产业规划实施进程，加大特色优势农产品产业带和产业大县建设，提质量、扩规模、增效益，不断提高特色优势产业区域化布局、专业化生产和规模化经营水平。

　　第二，强力推进设施农业快速发展。围绕 “三个百万亩”节水高效农业建设，以水、电、路、育苗中心等综合配套设施建设为重点，加快建立和完善技术推广、种苗繁育、质量安全、市场信息、政策支持五大体系，统筹安排种植品种和茬口，努力把我区建成西北地区重要的无公害、绿色、节水、高效设施农业产业带。

　　第三，加快发展现代畜牧水产业。按照“提质、扩量、增效”的发展思路，突出抓好畜禽品种改良、饲草料调制和重大疫病防控等重点工作，切实转变畜牧业发展方式。充分挖掘我区宜渔低洼盐碱地、湖泊湿地的资源优势，加大“适产业”的扶持力度，推动“适水产业”扩大规模、提高效益。

　　第四，加快推进农业产业化经营。制定优惠政策，加大招商引资力度，引进国内外大公司、大企业集团参与我区农产品开发和精深加工。大力培育清真、绿色知名品牌，以强势龙头企业和品牌推动农业产业化发展，促进农业产业结构调整。

　　第五，加快农业科技创新和推广应用步伐。按照“一个产业一个规划，一个产业一个研发机构”的要求，建立现代农业产业技术支撑体系。加快新品种、新技术引进步伐，进一步建立健全良种繁育体系和动植物疫病防控体系。继续深化基层农业科技服务体系改革，抓好粮食创高产示范创建活动，确保良种良法到田到户。以百万农民培训为牵动，坚持不懈地抓好新型农民培训工作。

　　第六，加强农业基础设施建设和生态保护。大力开展农业综合生产能力建设，开发后备耕地资源，提高现有耕地质量。扩大农业机械化覆盖领域，突出抓好马铃薯、玉米、牧草机种机收工作。继续抓好退牧还草建设工程，培育壮大生态建设接续产业。大力实施“生态家园富民工程”，积极发展循环农业和生物质能源产业。

　　第七，加强市场信息体系和农产品质量安全体系建设。继续扶持和改造一批农产品专业批发市场，积极推广直销配送、连锁经营等现代流通方式。扎实推进“三电合一”进程，加快农业信息平台和数据库建设。加大农业标准、检验检测、质量监管和农业综合执法“四大体系”建设力度，强化源头治理和全程监管，稳步提高农产品质量安全水平。

　　第八，深化农村综合改革。认真落实党在农村的各项方针政策，确保各项支农惠农政策落实到村到户。以纪念农村改革30周年为契机，全面推进农村各项改革和体制机制创新，按照依法、自愿、有偿的原则，推进农村土地经营权合理流转，增强农村发展活力。

　　中央提出建设社会主义新农村，首要任务是发展农村生产力，增加农民收入。特色产业是我区农业的优势，也是发展现代农业的主要抓手。我们将坚定不移地按照自治区党委、政府的部署和要求，进一步统一思想，抢抓机遇，强化措施、真抓实干，切实把特色优势产业抓紧抓好，抓出新成效，为实现农业跨越式发展，建设社会主义新农村奠定坚实的物质基础。