4月26日,全省科技型中小企业技术创新基金工作会议在中山召开。据透露,广东将着力推动地方创新基金的设立,首先推动佛山、肇庆、汕头、韶关等地市设立地方创新基金,再鼓励有条件的经济发达县区设立地方创新基金,实行项目资金的省—市(县区)联动支持,以解决我省的地方创新基金发展不平衡的问题。
10年政府出12亿资助千家科技企业
国家自1996年6月正式启动科技型中小企业技术创新基金(以下简称创新基金),通过无偿资助、贷款贴息和资本金投入等方式扶持和引导企业创新。此后,广东多级地方政府也逐步设立了配套基金。这些资金为企业带来了什么?省科技厅聘请多名专家成立课题组,对资金绩效进行了评估,评估报告在昨日的会议上发布。
记者从会上获悉,国家科技型中小企业技术创新基金实施已有10年,10年间,广东共有约1000家企业获得支持,资助金额逾6亿元,加上广东各级政府的6亿元配套资金,企业共获政府资助约12亿元。
“创新基金如同催化剂,激发了大批中小企业家自主创新的热情,企业发展速度也因此大增。”省社科院国际经济研究所副所长刘伟是此次创新基金绩效评估报告的主笔人,他统计发现,获资助的项目实施后与实施前对比,企业职工人数增长了189.69%,企业资产规模增长了1371%。
目前,广东省承担过创新基金项目的企业中,已有中山大学达安基因、广东康美药业、广东科达机电等23家公司成功上市。
去年支持132个大学生创业项目
近年来,大学毕业生的就业问题越来越引起社会关注,鉴于此,2009年我省的创新专项资金设立了大学毕业生科技创新项目类型,旨在营造大学毕业生的科技创业环境。截至2009年,全省共受理167个项目申请,经专家评审、立项,最终对132个项目进行了支持,资助金额1470万元。
这批项目涉及15个地市、46所高校,总计需要资金达7000多万元,其余574.7万元来自银行小额贷款,企业自筹投入5575万元。项目实施后,预计带动就业1208人,其中大学毕业生846人,对缓解大学生就业难起到了一定作用。
14地市仍未设立创新基金
目前,我省的地方创新基金发展不平衡,全省只有7个地市设立地方创新基金,仅占全省21个地市的1/3,而且全部集中在珠三角。佛山、肇庆及珠三角之外的14个地市,都还没有真正设立自己的地方创新基金。
国家创新基金立项项目,90%以上集中在珠三角,特别是广深两大城市,二者相加的总立项数和项目资助金额占全省六成以上。与此形成鲜明对比的是,截至2009年度,河源市竟然没有获得过一个国家创新基金立项。
据透露,广东将扩大省本级创新专项资金的规模,在“十二五”(2011—2015)末期至少达到每年1亿元的额度,并增加省创新专项资金支持的种类。2009年4月,广东正式设立省本级创新专项资金,每年额度为5000万元,结束了广东没有省级地方创新基金的历史。