????国家出台的扩大内需政策，为我省加快高等级公路、铁路等重大基础设施建设提供了大好机遇。中央安排的投资和各地的大量投资，对河北这样一个钢铁、建材大省来说，拉动作用会更大、更直接。

??? 扩大投资对我省的拉动力更大、更直接

??? “今年全省1万亿元的社会固定资产投资，对保持我省经济平稳较快发展，是一个重大利好。”省人大代表、鹿泉市市长郝竹山显得十分兴奋。

??? 作为我省有名的建材大市，鹿泉的水泥产业在当地经济中所占比重超过半数。由于结构调整拆除了高耗能、高污染的小水泥立窑，加上经济形势不佳，2008年，鹿泉市经济受到很大影响。然而，今年这种情况将得到彻底改变。郝竹山介绍，新上的众多大水泥旋窑在产能、技术、节能减排等方面都已经开始发力，而国家和省扩大内需、增加投资的政策，无疑为这一产业提供了更加广阔的天地。

??? 兴奋的远不止鹿泉一个地方，也远不止水泥一个产业。

??? 按照规划，今年，我省将围绕基础设施建设，谋划一批重大项目，一批高等级公路、高速铁路等项目将相继开工。

??? 实际上，这与我省面临的国家政策机遇密切相关。

??? 金融危机发生后，我国紧急出台4万亿元扩大内需，向重点领域倾斜的投资政策等，这在省人大代表、三河市市长张金波看来，对于具备一定基础、“铁公机”(铁路、公路、机场等)项目没有饱和的我省而言，拓展空间反而更大，“这是我们面临的千载难逢的机遇！”张金波说。

??? 张金波的说法有事实依据：有关部门预测，我省高速公路通车里程达到5880公里后，才能达到稳定期，才能适应我省经济发展的需要。

??? 正因为如此，抓住国家扩大内需、加快基础设施建设步伐的难得机遇，我省迅速修订公路建设规划。建设目标完全实现后，全省高速公路通车总里程将达到5880公里，密度约为3.1公里/百平方公里，超过法国、日本、意大利的水平。

??? 按照目前透露出来的消息，今后一段时期，我省将切实用足用好国家扩大内需政策措施中的各项投资举措，围绕重大民生工程、基础设施建设、产业结构调整和优化升级、生态环境等国家鼓励和支持的方面，抓好项目建设，扩大投资规模。“重大基础设施建设投资，对钢铁、建材产业占较大比重的我省而言，拉动能力将更大、更直接。”河北大学经济学院教授李赶顺委员说。

??? 防止“保增长”与“调结构”两张皮现象

??? 刚刚赶到石家庄报到，薛渤珣代表就开始向前来采访的记者介绍曹妃甸今年的规划。“2009年，曹妃甸新区总投资将达到1000亿元，曹妃甸工业区投资将达到650亿元。”薛渤珣报出的数字令人惊叹不已。这位曹妃甸新区副主任介绍，这些投资计划都已经上报省里。

??? 实际上，令薛渤珣最为骄傲的，并非1000亿元或者650亿元的数字，而是曹妃甸工业区建设的项目谋划。

??? 钢铁一期二单元，石化项目前期工作，电力二期两个100万千瓦电厂，海水淡化项目，中材集团重型装备制造和新能源材料配套项目，联东集团的装备制造配套园区……“曹妃甸正在形成一个庞大的现代工业体系，一个在增长中调结构，在调结构中保增长的体系。”薛渤珣说。“将保经济增长作为首要任务，并不意味着我们要放缓经济结构调整的步伐。”武义青委员说，一定要警惕为了大力拉动经济增长、走出下滑通道，导致原本淘汰的企业和落后生产工艺死而复生，从而出现“保增长”与“调结构”两张皮的现象。

??? 实际上，我省各地显然已经注意到这一点。

??? 在邢台，一批利用高新技术和先进适用技术改造钢铁、建材、食品、纺织等传统产业的重点项目，成为推进产业升级的有力抓手；在保定，围绕打造“中国电谷”，近期内将建设“六九”硅业有限公司年产1.8万吨太阳能及电子级硅材料、天威集团成套输变电及清洁能源设备制造等一批重点项目；在廊坊，新奥太阳能电池等10大高新技术产业龙头项目全力推进……“坚定不移地走新型工业化道路，加快构建以高新技术产业为引导、以传统优势产业为依托、以基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的现代产业体系。这是我省未来经济结构调整的方向。”霸州市市长杨杰代表说道。

??? 而据有关人士介绍，我省把发展装备制造业作为当前和今后一个时期产业结构调整的重点，围绕六个具备比较优势和发展潜力的装备制造领域，省发改委着手谋划40个重大项目，总投资800多亿元，达产后年销售收入2300亿元。这一数字，相当于再造一个“河北装备制造”。“虽然我们面临着保增长的繁重任务，但加快发展方式转变、推进经济结构战略性调整的大方向不能动摇。要把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向。”这是代表、委员们的共识。

??? 应对危机绝不能搞“高能耗”和“高污染”

??? “今年的两会上，作为‘双三十’的重点区域之一，我们将向全省人民报告这一年节能减排的成效。”郝竹山代表告诉记者，一年来的经历告诉他，只有彻底、坚决贯彻落实科学发展观，才是真正保增长，才是我们最根本的出路。

??? 去年以来，鹿泉市关掉了41条水泥生产线，水泥产能削减了200万吨，财政收入受到了一定影响。但是，随着一批低耗能、低排放水泥旋窑项目的建设，鹿泉市的水泥行业重新焕发生机，企业效益和社会效益开始逐步显现。

??? “决不能为了一时利益牺牲长远利益，决不能用保护落后的办法保增长。”郝竹山说。

??? 事实上，郝竹山的话代表着广大代表、委员的心声。

??? 李赶顺委员指出，我省经济问题不完全在于速度而在于结构，如果不能按照科学发展观来保增长，而是重复过去那种为增长而增长的投资，最后会使经济结构更为失衡。

??? 但也有代表委员指出，在实际工作中，个别地方和部门为了追求经济发展的速度，不顾实际，盲目决策，甚至大搞“形象工程”和“政绩工程”。由此导致的是，一些“高能耗、高污染”行业大肆扩张，生产能力出现过剩，生态环境严重恶化；一些基础设施仓促建设，建成后或空置闲用，或质量低劣。这虽然一时推动了经济的快速增长，却也埋下了经济结构失衡、资源环境透支等苦果。

??? “要评估，要监控。”对于我省项目投资的投向，武义青委员话语简短，但语气不容置疑。

??? 代表委员们指出，无论经济多么困难，都一定要引导企业增优汰劣，上大压小，加快钢铁、电力、建材、造纸等重点耗能污染行业淘汰落后产能的步伐，用先进的产能代替落后的产能，认真落实区域禁止和限制建设项目实施意见，对未按期完成减排目标、超过排放总量控制的地区或企业，高于当地单位生产总值能耗水平和增加相应污染物排放总量的项目，一律不再批新建。

??? “靠项目，靠投资，我们完全有能力把经济拉起来，实现增长。但归根结底，科学发展、提高可持续发展能力才是最根本的出路，也是更艰巨迫切的任务。这需要处理好增长速度与发展质量之间的关系。”在接受采访时，代表、委员们发出一致的声音。（黛茜）