??? 笔者从昨日下午召开的全市国税工作会议上获悉,刚刚过去的2008年,市国税系统抓住税收风险管理这一“牛鼻子”,坚持依法征收,夯实征管基础,全年共组织税收收入88亿元,同比增长22.7%。其中,国内“两税”收入77.1亿元,同比增长29.4%;完成地方一般预算收入14.6亿元,同比增长22%。全市国税工作呈现出“基础扎实、运行有序、机制完善、活力增强”的良好局面,各项工作成绩喜人,硕果满枝。
2008年以来,市国税系统在前两年全面推行税收风险管理的基础上,调整完善风险识别、评定、应对的运行方式和组织架构,突显风险管理对纳税遵从的引领作用,建立了以风险为引擎,针对性、差别化、联动式的税收征管运行体系,其经验做法已被纳入国家税务总局金税工程三期业务框架,成为省国税局基层管理平台的核心组成,在全省国税系统和全市24个重点执法部门予以推广。
与此同时,该局在促进地方经济发展方面及时兑现落实出口退税、科技创新、节能环保等各类优惠政策。2008年,全市共办理各类减免退税10.4亿元,其中出口退免税6.29亿元。该局针对全球性金融危机及时研究、率先出台的国税部门保增长、扩内需、促发展的16项政策服务措施,得到市委、市政府充分肯定并发文给全市各县区、各部门借鉴执行。
为充分保障纳税人的知情权、表达权、建议权和监督权,该局大力拓展纳税服务形式,细化明确处罚标准,限制自由裁量空间,通过网上税企交互平台、国税短信服务平台、国税网站等,建立了多元化沟通渠道;继续开展“纳税人评议国税人员”活动,委托第三方进行独立调查评估,客观评价国税人员的执法服务状况;创新实施纳税人“网上自行打印税票”,让纳税人足不出户取得缴税凭证,实现申报、缴税、打票的全程化电子服务,除少数涉及退税和报上级税务机关审批的流程外,所有工作流程运行时限压缩在5个工作日以内。进一步优化绩效目标管理实施办法,首次对全市国税工作进行“全指数考核”,增强绩效目标的导向功能;以深化文明行业创建为切入点,树立国税形象取得新成果——市局和9个县区局均荣获“软环境建设十佳单位”,实现“满堂红”。
据市国税局局长胡云松介绍,针对当前经济环境客观形势,今年全市国税工作将围绕“服务科学发展、共建和谐税收”的主题,深化税收风险管理,优化纳税服务体系,推进和谐国税建设,进一步提高纳税遵从度和纳税人满意度,全力服务经济发展,为全面建设小康淮安作出新贡献。