海陵区南拓、东进、西优、北控,高港区向东、向南,同时协调统筹姜堰城区
??? 2月17日至18日,省建设厅组织专家组论证并原则通过《泰州市城市总体规划纲要(2008-2030)》。市领导张雷、姚建华、杨峰、王泓卫、周书国及市政府秘书长王群出席论证会。
??? 《纲要》规划了我市未来20年的发展目标、战略以及中心城市布局、基础设施建设、历史文化名城保护等若干方面,并重点对区域协调与联动发展、城市化战略与统筹发展、交通体系构建与空间引导、文化资源保护与特色彰显、民生改善与可持续发展等方面作了详细阐述。
明确海陵高港发展战略
??? 新一轮城市总体规划将中心城市定性为“中国重要的医药产业基地、长三角北翼中心城市、历史文化名城和滨江生态宜居旅游城市”,同时初步确定海陵区未来发展战略为“南拓、东进、西优、北控”,高港区未来发展战略为向东、向南。
??? 海陵区“南拓”为该区主要发展方向,具体指重点建设南部新城;“东进”指整合东部各类用地,结合铁路客站发展成完善的综合街区,并与姜堰城区在空间、交通、基础设施等方面积极对接;“西优”指优化整合西部用地,结合铁路货站发展物流,并控制化工园区发展规模,远期则调整为生活性用地;“北控”指控制新通扬运河以北的城市建设用地发展,保护北部里下河地区水乡风光。
??? 高港区向东、向南发展建设滨江新城,以发展滨江先进制造业与现代服务业为主,成为宜居宜工的滨江城区。
??? “该发展战略将使我市最终形成海陵城区与高港城区的‘双城’式组团结构,同时协调统筹姜堰城区。”市规划局局长丁亚说。
构建特色景观体系
??? “建设生态宜居型城市,打造‘宜用、宜观、宜赏’的特色泰州”是《纲要》中对我市景观体系规划的总体介绍。根据规划,我市市域将构建“双环两轴景廊、四纵五横绿带、多点多线分区”的景观体系。
??? “双环”指中心城区内两个层次的环状水系及其所串联的城市公共开敞空间组成的环状景观廊道。内部水环是海陵区凤城河环状景观廊道及高港城区内的南官河与许庄河、王营中沟、宣堡港组成的环状景观廊道。外部水环是围绕两区的从长江到引江河、新通扬运河、先锋河4条航道构成的环状景观廊道。
??? “两轴”是两条景观视廊轴,其中南北向景观视廊为渔行-坡子街商业中心-南部新城中心-滨江新城中心景观视廊;东西向为九龙-坡子街商业中心-教育科研中心-东部新城中心景观视廊。
??? “四纵”是南北向的引江河绿化景观带、南官河绿化景观带、凤凰河绿化景观带和泰州大桥连接线绿化景观带。
??? “五横”是东西向的新通扬运河绿化景观带、老通扬运河绿化景观带、周山河绿化景观带、生产河绿化景观带和宁通高速公路绿化景观带。
??? “多点”包括城市地标节点、主要入口节点、各类广场节点、各级绿化公园景观节点。
专家为《纲要》建言献策
??? 据了解,参加论证会的专家组由国内知名专家和省有关部门、周边城市规划局代表共13人组成。他们在充分踏勘现场、听取规划编制单位的介绍、审阅规划文件并认真讨论后,原则通过了《泰州市城市总体规划纲要(2008-2030)》。
??? 会上,专家们针对《纲要》提出了富有建设性的意见及建议。省建设厅副厅长张泉认为,人均住房面积、人均绿地等指标达到一定标准后,就应该倡导一种更为集约的发展理念,而不要一味追求更高标准。
??? 来自常州规划局的顾春平认为,《纲要》要深化研究泰州与南通、盐城、扬州等周边兄弟城市的关系,并加强中心城市与周边城镇在功能、布局、生态、交通设施等方面的协调与衔接。
??? 专家还提出,《纲要》要在产业发展和就业岗位分析的基础上,进一步论证市域和城区的人口和建设用地规模,并结合轨道交通、城市和区域交通组织、水系等对城市空间结构、用地布局的影响,优化城市用地布局和城市建设用地结构;深化泰州区域综合交通资源整合的研究,优化交通运输通道、运输枢纽的布局;加强城市运输服务体系和交通政策分区的研究,注意差别化的路网、公交、停车设施的配置;深入调查文化遗产资源,进一步挖掘其价值和内涵,对历史城区提出整体格局、风貌、高度和非物质遗产等方面的保护要求,对历史文化街区、历史建筑、文物保护单位等的保护和合理利用作出规定,加大保护整治力度。