??? 怎样应对金融危机，更好地保障经济平稳较快发展？常州中院3月2日出台《关于积极应对金融危机蔓延，着力保障经济平稳较快发展的司法执行意见》，在经济领域产生轰动效应。
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??? ——区别不同情况，对症下药。常州中院针对被执行企业的不同状况和可能出现的不同执行问题，提出不同的执行策略：对有正常履行能力而有意逃避执行或抗拒执行的，采用一切措施，包括对其法定代表人限制高消费、限制出境、限制注册新的企业等手段，促使其履行义务；对因金融危机影响发生经营困难的，慎用各类强制措施，即使需要采取执行措施的，也尽量采取“活封”生产设备、交通工具或查封固定资产（房屋、土地等），限制其财产转移和权属转让，尽可能不扣划被执行企业用于正常生产经营的资金；对有挽救希望的，执行中力争通过司法重整、执行和解制度，特别是通过以债转股、分期履行或使用权、经营权抵债，或采取托管、企业重组、兼并等“放水养鱼”的方法，尽可能助其起死回生，避免因企业倒闭破产带来大量职工下岗、银行债权落空、影响社会稳定等连锁反应，助企业渡过难关。

??? ——保障民生，彰显司法关怀。常州中院特别强调从维护人的生存权利和保障社会和谐稳定出发，规定对企业向职工发放工资和支付医疗费、保险费、养老金等所支出的属于人身保障性质的资金，执行时一般不予冻结、扣划。为保障企业下岗职工而设立的基本生活保障资金，和在社会保险机构专户管理的社会保障基金，一律不采取任何执行措施。对因不能实现债权生活陷于困境的申请执行人，法院积极运用司法救助机制，启动执行救助程序，妥善解决特困当事人的现实困难。???

??? ——统筹各方利益，垫资优先清偿。法院在执行企业拖欠工资等群体性案件时，一方面严格按照中央和省委相关文件以及常州市政府相关《通知》精神，及时提请市预防和解决企业欠薪问题部门联席会议协调解决；执行中统筹各方利益，不将职工（农民工）权益保护与企业生产健康发展对立起来，在依法维护职工（农民工）合法权益的同时，努力促进企业生产的健康发展。另一方面，对于发生企业主“弃企”逃债而引发企业职工群体性讨薪等事件，当地政府从维稳工作出发进行协调，并先行垫付被执行企业职工工资、医疗保险等费用的，常州市两级法院在相关规定不够明确的情况下，依照形势和大局的需要，在全国率先提出：法院执行该企业财产时，政府已经先行垫付的该部分资金，享受最优先的清偿权。