??? 今年，南京793个社区居委会中的600多个要集中换届了，这次换届，南京将推行一人一票的直选，还将在6个主城区试点推进无候选人直投选举。昨天，南京市政府召开了全市第四届社区居委会换届直选工作动员大会。有意思的是，以往被称作“小巷总理”的社区居委会成员，如今被改称为“社区群众领袖”。

　　5种方式提名候选人

　　据南京市民政局局长陈学荣介绍说，今年上半年，全市793个社区居委会第三届任期届满，其中600多个将进行集中换届，其他的因未到期或新成立，暂不进行选举。“每个选民，每人一张票，一次性推选出自己心目中的社区居委会组成人员。”据介绍，这就是本次换届选举的亮点。

　　据悉，组织选举的社区选举委员会，将按照简单多数原则，经社区成员代表大会提名推选产生。社区居委会成员候选人资格条件和成员职数，是由社区成员代表大会通过的。社区居委会由5-9人组成，设主任1名、副主任1-2名、委员3-6名。

　　另外，社区居委会成员候选人的提名，有五种方式，包括个人自愿报名、由本社区15人联名、各居民小组提名、各社区民间组织民主提名、驻社区单位提名等方式产生。

　　“各个社区选举委员，可依据规定，结合社区的实际需要，对候选人的资格条件等提出具体规定。”另外，在少数民族较多、外籍人士较多的社区应在居委会成员中设一定比例人员。

　　将有400万居民参加选举

　　选民也有一些条件，年满十八周岁的本居住地区居民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权。同时，不仅针对本地区常住居民，还广泛赋予在本社区工作或居住一年以上的外来人口。选民的选举权利确定，既充分尊重本人意愿又通过选民登记员逐户广泛上门发动。“据初步统计，将有400多万城市居民，包括符合条件的外来流动人口，来参与投票选举。”

　　获得选民过半票数才有效

　　特别需要提出的是，在选举中，社区居委会主任、副主任、委员和另选他人，应获得参加投票选民的过半数赞成票，其当选才有效。如果获得过半赞成票的候选人或其他被选人多于应选名额时，得票多者当选；如果得票数相等，应当场对相等的得票人进行重选，仍以得票多者当选。如果选举后当选人不足5人时，不足名额两个月内另行选举，原居委会仍暂时履行职责。

　　6城区将试点无候选人选举

　　这次换届还将在六城区试点无候选人一次性直选，试点社区将由各区民政局决定，或者一个，或者多个。这一方式就是，先不在社区里推出候选人，而是由选民投票，然后公开唱票计数，由有选举权的选民在选举日投票直接选举社区居委会成员。

　　据介绍，选举委员会还将组织正式候选人与居民见面，介绍他们的情况，并让其回答居民提出的问题。另外，这次换届中还将聘请人大代表、政协委员、离退休老同志等担任选举观察员，发挥监督作用。

　　本届选举从3月持续到9月，直接选举的参选率高于登记选民的50%、候选人和另选他人的得票数高于投票数50%的，社区居委会成员才能当选。9月进行换届交接。

　　“小巷总理”改称“群众领袖”

　　有意思的是，昨天的动员大会上，民政系统人士一再强调，今后不要再称呼社区居委会工作人员为“小巷总理”了，而是叫做“社区群众领袖”。有关人士介绍说，这一称呼的改变，是因为职能转变，原先社区居委会是行政部门，而今是自治组织，所以“小巷总理”这个带有行政职能色彩的称呼，不合时宜了，建议今后称他们为“社区群众领袖”。