??? 4月23日,信阳市召开万人大会,动员部署“河南省农村改革发展综合试验区”建设工作。自此,我省第一个农村改革发展综合试验区的建设大幕已全面拉开。
??? 2009年4月22日,河南省委、省政府正式确定信阳市为河南省农村改革发展综合试验区。据悉,这是目前全国唯一的省辖市农村改革发展综合试验区。
??? 省委、省政府在批复中原则同意《信阳农村改革发展综合试验总体方案》,对信阳做好试验工作提出六点要求:要坚持正确方向,要不断解放思想,要鼓励大胆探索,要加大支持力度,要注意总结经验,要切实加强领导。
??? 近年来,信阳市先行先试,大胆创新,在农村土地流转、农村资金投入、农民专业合作组织、农村社会保障、农业产业化等方面探索出了许多成功经验。如新县的土地流转、商城的农民专业合作组织、光山的土地信用合作社、浉河区的“林业银行”、平桥区的新型农村合作医疗改革等都走在我省农村改革的前列。
??? 在试验区建设动员大会上,信阳市委、市政府要求各级党委、政府广泛发动群众,迅速行动起来,重点要做好“八篇大文章”:做大盘活土地文章,大胆创新农村土地流转机制;做好财政金融文章,大胆创新农村资金投入机制;做强专业合作文章,大胆创新农村社会化服务机制;做实养老医疗文章,大胆创新农村社会保障机制;做优人力资源文章,大胆创新支持人才投身综合试验的机制;做亮县域特色文化文章,大胆创新文化引领经济社会发展的体制机制;做好统筹发展文章,大胆创新城乡一体化机制;做足基层组织活力文章,大胆创新农村组织建设和民主管理机制。
??? 信阳市委书记王铁表示:省委、省政府决定把信阳市作为河南省农村改革发展综合试验区,是对信阳的高度信任,是引领信阳经济社会发展的历史机遇,是信阳经济社会发展史上具有里程碑意义的大事,信阳将从此进入新的发展时期。进行农村改革发展综合试验,是广大农村走出新路子的重要载体,只要有利于解放生产力,有利于推进新农村建设,有利于农民富起来,我们就大胆地试、大胆地干,唱响、唱好这台农村改革大戏,让它好戏连台、异彩纷呈。