近日，吴桥县安陵镇农民企业家赵荣井给省委书记张云川写了一封信，就中小企业贷款难谈了自己的困惑和看法。令他没想到的是，张云川很快就对他的信作出批示，要求沧州市政府协调相关部门尽力予以解决。24日，沧州市政府召开紧急会议，就赵荣井所遇到的问题进行专题研究，同时要求有关部门尽快拿出解决中小企业贷款难的办法。

　　上世纪90年代，吴桥县安陵镇农民赵荣井投资几十万元兴建了面粉厂。2006年，赵荣井又投资200多万元更换了设备。随着企业的进一步发展，赵荣井需要更多的流动资金，而当他想通过贷款保证资金正常周转时，各家银行以“厂子是集体土地使用证、城区外资产不能做抵押”为由，将他拒之门外。此后，当地领导虽多次协调，但贷款一事仍没着落。

　　今年4月8日，在实在没有办法的情况下，赵荣井抱着试一试的态度，给省委书记张云川写了一封信。在信中，赵荣井写道：“我鼓足勇气给您写信，殷切希望能为中小企业贷款难破一下冰，希望银行别再把拿着集体土地使用证的企业当作二等公民。”

　　据赵荣井介绍，像他这样的中小型企业还有不少，这些企业大都建在城区外面，持有的是集体土地使用证。近几年，随着设备的更新换代，再加上各家银行提高了贷款门槛，大部分面临着资金链断裂、借贷无门的难题。

　　看到赵荣井的信后，5月20日，省委书记张云川作出批示，要求沧州有关部门尽力予以协调。5月23日，沧州市市长刘学库作出批示，要求金融办组织国土局、中小企业局主要负责人抓紧协调解决，同时要举一反三，研究提出中小企业贷款难的解决办法意见。

　　5月24日上午，沧州市政府召开包括各银行、国土资源局、中小企业局等单位负责人参加的紧急会议，专题研讨赵荣井所提出的问题，赵荣井受邀参加会议。与会各方认真倾听了赵荣井的意见，表示要在法律框架内，拿出切实有效的方案，尽最大可能为中小企业的发展提供相应的帮助。

　　河北省通和律师事务所律师陈富德告诉记者，2004年，国务院在《关于深化改革严格土地管理的决定》中提出，“在符合规划的前提下，村庄、集镇、建制镇中的农民集体所有建设用地使用权可以依法流转”，应该说，集体建设用地使用权流转，一方面盘活土地存量资产，另一方面使得土地能够作为资产抵押，这样可以为企业融资清除障碍。(记者刘树鹏、代晴)