增强创新能力,是有效应对国际金融危机的当务之急,更是实现又好又快发展的长久之策。近年来,江苏省无锡国家高新技术产业开发区深入贯彻落实科学发展观,坚持持续创新,推动持续发展,走出了一条具有自身特色的创新之路,有力地促进了经济社会又好又快发展。
理念创新。深入贯彻落实科学发展观,推动经济社会又好又快发展,关键在于立足实际,把握发展规律,创新发展理念,以科学思路推动科学发展。近年来,无锡高新区始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在改革创新中不断探索适合本地实际的科学发展之路。在发展经济的同时,大力推进生态文明建设;在坚持对外开放的同时,积极扩大对内交流,充分利用国际国内两个市场、两种资源,把主动融入国际市场与提升自身竞争优势统一起来;在推进工业化和城镇化的同时,高度重视城乡协调发展。在经济发展的基础上,把财政支出更多地向公共服务、困难群众、农村基层倾斜,加快建设一批事关民生的重大项目,不断提高人民群众生活水平。
模式创新。提高自主创新能力是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键,也是一个地区实现持续发展的关键。推进自主创新,不仅是无锡高新区作为国家高新区的重要使命,也是无锡高新区实现持续发展、形成新的核心竞争力的必然选择。自1992年启动高新区建设以来,无锡高新区始终坚持引进和创新相结合的原则,不断建设和完善创新载体,努力提高自主创新能力,逐步实现从“制造”向“创造”的转变。目前,无锡高新区已初步形成由科技创业园、软件园、信息产业园、国际技术转移中心等孵化载体构成的“科技孵化金三角”和由创新产业园、科技产业园、大学科技园等产业化园区构成的“科技产业金三角”区域创新载体。2008年8月,科技部火炬中心正式批准无锡高新区开展科技企业“加速器”试点工作。
举措创新。随着对外开放的不断扩大,我国经济与世界经济的联系日益紧密,在带来发展机遇的同时也增加了挑战和风险。因此,我们必须始终保持清醒头脑,科学分析新机遇新挑战,全面认识新形势新任务,更加自觉地走科学发展道路。上世纪制造业实现了全球大转移,当前新一轮产业转移的重要表现是软件与服务外包。无锡高新区抓住国际产业和资本转移过程中的机遇,抢占先机,迅速将发展软件和服务外包产业作为转变经济发展方式的战略举措,推动了高新区的持续发展。
考核创新。深入贯彻落实科学发展观,推动科学发展,要求创新领导干部考核评价机制,构建体现科学发展观和正确政绩观要求的领导干部考核评价体系。近年来,无锡高新区通过创新考核制度,努力提高各级领导干部领导科学发展的能力。主要做法是:以科学考核为主要抓手,实施活力工程。从高新区实际出发,制定一整套体现科学发展、和谐发展、创新发展、率先发展的领导干部考核评价体系。新的考核办法更加注重对经济发展质量的考核,把环保指标、能耗指标、富民指标全部涵盖进来。同时,将考核结果与深化干部人事制度改革和领导干部选拔任用挂起钩来,促使各级领导干部更好地走科学发展之路。
(作者为江苏省无锡高新区党工委书记)