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陕西咸阳市突出实践特色促区域经济发展
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时间：2009-06-22
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人民网西安6月19日电（杜峻晓 郭群星 秦凌昊）陕西省咸阳市在开展深入学习实践科学发展观活动中，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，紧扣咸阳市委“一主导三带动六突破”工作思路，围绕“创优环境保增长、改善民生促和谐、科学发展建强市”的实践载体，正确把握政策方向，以促进区域经济发展突出实践特色，在全市开展争先进位创强活动，力促全市县域经济高歌猛进。
在深入学习实践科学发展观活动中，咸阳市在门户网站开展“问计于民、问需于民、问政于民”活动。在全市“两会”期间,向与会代表、委员发放征询意见表，征集到涉及城市建设、投资环境、农村基础设施建设、干部作风、基层组织建设等方面的意见和建议7大类747条。与此同时，他们还采取市、县（市区）、乡镇（街办）、村（社区）四级联动，以“三带三问三帮”（即带政策、带信息、带服务；问政于民、问需于民、问计于民；帮定规划、帮建项目、帮解困难）为抓手，组织全市1800多名党员领导干部带领两万多名机关干部，边学习边实践，边调研边整改，采取发放征求意见表书面“征”，召开座谈会当面“听”，深入基层一线帮助“找”，主动上门走访“问”，与党员群众谈心“提”，设立意见箱“引”，等形式，生动、鲜活开展“万户千村百企”大型学习调研实践活动。在活动中，市委书记千军昌、市长庄长兴、市委副书记高合元轻车简从，步履匆匆，带头深入到各自联系点，深入企业、深入村组社区，听取群众意见，了解群众需求，关心群众疾苦，着力解决存在的突出问题，推动当地经济社会科学发展，跨越发展。
为了使学习实践活动广泛、深入、持久、扎实开展，咸阳市采取网络覆盖、上下联动，为学习实践活动营造良好的舆论氛围。利用现代网络媒体传播迅速的优势，建立咸阳学习实践活动网站，开办“在线访谈”，开设“科学发展论坛”、“科学发展在身边”、“县市区一把手谈科学发展”等栏目，利用“手机快报”向全市党员干部发布学习实践活动消息。淳化、长武等县还建立了学习实践活动QQ群，吸纳各参学单位党员干部参加。各县市区和市直部门普遍建立“学习实践活动”网站，加强网络宣传，做到家喻户晓，人人皆知，并推出彬县发展循环经济、礼泉县发展县域经济、泾阳县产业化以及市环保局加强生态环境保护、市城乡建设规划局统筹城乡协调发展、市天然气公司安全生产、服务群众方面的典型经验，形成了全民关心学习实践活动、支持学习实践活动的浓厚氛围。
一个变压力为动力，变口号为行动的争先赶超、科学发展的良好氛围在全市迅速掀起。各参学单位结合自身实际，突出实践特色，在联系形势任务、加强分类指导、突出领导班子、增强实际效果上下工夫，创造性地开展工作。秦都区深入分析研究发展面临的形势和挑战,研究提出了“落实科学发展，推动进位创强，着力改善民生，构建和谐秦都”的实践载体。旬邑县针对区位发展优势相对薄弱的实际，研究确定了“优化投资环境、推进科学发展，富裕旬邑百姓、实现率先崛起”的实践载体。市天然气总公司紧密结合生产经营实际，把“东扩西延、南通北上”作为发展战略，研究确定了“强化管理保安全，创新服务促和谐，科学发展增效益”的实践载体。礼泉县以项目带动，促进工业经济的率先跨越；以产业升级，促进农民增收的率先跨越；以旅游活商，促进第三产业的率先跨越；以创优环境，促进县域经济的率先跨越。三原县组织开展了以“带理论，下基层；带问题，访专家；带项目，入百村；带骨干，强班子；联产（企）业，富百姓”主题的“四带一联”活动。泾阳县以招商引资为龙头，开展“建平台、架桥梁、求双赢”活动，解决企业在建设、生产、经营中遇到的问题。永寿县开展“进机关、进村组、进农户、进校园、进医院、进集镇、进社区、进企业”的“八进”活动，开通“民意绿色通道”，架起党与群众沟通的桥梁。市水利局以水环境、水安全、水保障提升工作为重点，着力开展“四个五”活动，即确定五个重点调研课题、加快推进五个重点工程建设、着力解决五个突出问题、努力实现“五个提升”。这些载体的确定和活动的开展，有力推动了学习实践活动向纵深发展。
目前，针对群众就业难、上学难、看病难、住房难等突出问题，咸阳市安排民生项目3348个，已有1350个项目开工建设，完成投资1.9亿元。针对新农村建设、农村合作医疗、农民增收、农村基础设施建设等方面存在的突出问题，全市投入资金18.8亿元，为农民办好20件实事。针对当前国际金融危机的形势,咸阳市着力抓产业结构调整，促产业优化升级，积极实施项目带动战略，狠抓重大项目建设，积极推进民生八大工程，全市安排重点项目103个，总投资1074.38亿元。据统计，1—4月份，全市规模工业总产值完成240.8亿元，同比增长10%；全市城镇固定资产投资完成161.1亿元,同比增长90%，高出上年同期22.4个百分点；全市月实现社会消费品零售总额85亿元，同比增长19%，全市经济运行态势良好。
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