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网友热议个税起征点调整专家称很难“均贫富”
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时间：2009-06-22
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财政部17日发布的“个税起征点将适时调整”消息让个税再次成为各界热议的话题。
记者发现，在各大网站财经频道，这一消息的关注仍是靠前。至昨晚（19日）8时，某门户网站关于个税的新闻多在十几条，最早一条的跟帖量达14499条。绝大多数网友对提高个税起征点表示赞同。
记者在街头走访部分市民，他们表示，提高个税起征点是好事。这两年，物价涨得快，吃的用的都贵了，个税征收点不提高，基本生活多少会受影响。对多少才算合理的起征点？这些市民认为是3000元左右。
官方声音：起征点高“穷人”受损
据财政部分析，大幅提高起征点后，高收入群体受惠多，低收入群体的利益反而会受损。提高个税起征点，困难群体和低收入者不仅不能得益，反而成为利益受到影响的主要群体。
“个税主要用于补助弱势群体等，如果扣除额提高过多，高收入者缴税大量减少，国家财政收入也就减少，国家对低收入群体的补贴以及社保、教育、医疗等支出也会受影响。”
税政人员：高收入人群将是征收重点
武汉一位不愿透露姓名的税政人员介绍，从1980年开始以800元为起征点征收，我国个人所得税共经过3次上调，去年3月1日起提高到目前的2000元。
他不认为提高起征点，低收入群体利益将会受损。“每一次提高起征点，个人所得税都没有减少。相反，2008年，全国个人所得税完成3722亿元，个税收入占税收总收入的比重达6.4%，已是国内税收中的第四大税种。”
该人士表示，今后，国家肯定会将个税征收重点瞄准高收入人群，随相关法规越来越完善，年收入在12万以上的个税所占比重还会继续提高。
本地教授：个税无法“均贫富”
昨日，武汉科技大学金融证券研究所所长董登新教授表示，个人所得税还无法实现“均贫富”的目标。
他介绍，“个人所得”由两类收益构成：一是劳动所得（如工资、资金、稿费等）；二是资本所得（如股票交易、房产交易所得及其他财产转移所得）。
在国外，个人所得是按全年“综合所得”征缴的，即把个人或家庭当年的全部劳动所得与资本所得加总，由此来确定税率档次，个税“均贫富”的重要作用明显。
由于股票交易所得难以公开和核实，房产交易所得也难计算。因此，现行的12万以上年收入申报制度仍存在不少障碍。中国税收立法与执法力度仍需加大，税务部门操作技术落后及工作效率低下的状况仍需改进。(记者张辉)
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