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“放心举报”前提是保障举报人安全
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时间：2009-06-24
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6月22日，检察机关全国统一举报电话“12309”在最高人民检察院和部分省级检察院正式投入使用，其余省份将在年内陆续开通。同时，最高人民检察院举报网站6月22日起正式更新网址为www.12309.gov.cn。“12309”电话和最高人民检察院举报网站设有严格保密措施，群众可放心举报。（6月22日《人民日报》）
尽管有关方面发布这一消息时，一再强调设有严格保密措施，希望公众能放心举报，但这样的说辞此前也见诸于各个检察机关的相关措施中。而事实上，在举报、接报、调查、取证、反馈这一系列的过程中，举报人最为担心的，恰恰就是举报人的信息时常被反馈到被举报者那里，其结果自然导致举报者为举报付出沉重的代价，而被举报者则安然无恙。
举个简单的例子，采用12309举报电话接收举报，这个电话是否有来电显示，就是人们关心的。因为倘若公民个人用的是自己家里的电话进行举报，那么这一信息一旦为被举报者知晓，那么举报者的命运可想而知。同样令人担忧的，还有有关部门一再倡导的实名举报。说句公道话，不是公众不敢实名举报，而是公众被实名举报屡屡泄密导致举报人遭受打击报复吓怕了，因是之故，实名举报也往往易成举报者最不愿意选择的一条路径。
对于有关部门而言，在设计并公布这一制度之后，不妨看看网友们的回帖内容，在这些回帖内容中，一个最为集中的担心，就是保密程度不够，让举报者的信息一再泄露的问题。而且，值得关注的是，但凡涉及到举报信息泄露的问题，从来没有一个人、一个部门承担过哪怕是极为微小的责任，在举报者的个人信息无法确保得到保密的前提下，鼓励公民通过正当渠道进行举报，恐怕有点难度。
其实，无论是设立12309电话，还是设立相关的网站，其中最为核心的问题依然是有关部门接到举报后，如何为举报者保密的问题，这一点在国家的法律规定中已经有明确的说明，无需赘述。但由这一消息发布之后公众的担心来看，有关部门该反思如何建立一个真正有效的保密机制，该如何通过问责的手段来使举报者的信息不外泄，该如何尽快出台相关的举报法，以更好地保护举报者的权益，这才是有关部门首先应该努力的方向。
事实表明，没有举报法以及相关的司法问责，一切有关保密的承诺只能事关个人良心，而无关其他，仅凭良心是不能保障公民的举报权利的。
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