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加强政府自身建设 营造干事创业氛围
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时间：2009-06-24
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深入践行科学发展观，全面建设小康社会，是时代赋予我们的神圣职责。作为地方政府，在致力发展经济、改善民生的同时，要采取更加扎实有效的措施，切实营造想干事、能干事、干成事的浓烈氛围，让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有回报，打造一支为民务实清廉的政府工作人员队伍。
激发干事热情。教育和引导政府组成人员克服坐而论道、品头论足、不思进取的现象，倡导攻坚克难、激情创业、无悔人生的干事理念。牢记为民宗旨。始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和落脚点，坚持为百姓干大事，不求为个人做大官，着力解决群众关注的热点、焦点、难点问题，在群众“最急”上抓落实，在群众“最怨”上抓整改，在群众“最盼”上动脑筋，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。用好政策导向。坚持以“凭实绩用干部、为发展配干部”的用人导向来激发政府工作人员干事热情，鼓励政府组成人员创造性地开展工作，干好每一件大事，使干成事情是能人、一事无成是庸人、错失良机是罪人成为政府工作人员自我评判的标尺，让有为者有面子、有位子、得票子，真正体现有为有位。造浓干事氛围。积极营造尊重知识、尊重人才的用人氛围，使人才引得进、留得住、用得好。积极利用典型推动和示范带动，深入开展“比学赶超”活动，比思想解放程度，学破解难题举措，赶改变面貌进度，超一流发展目标，做到知难而上迎挑战，不用扬鞭自奋蹄。
提升成事本领。解决本领恐慌问题，反对作风飘浮、华而不实，提倡扎实工作、敬业奉献，既要能干事，更要干成事。注重调研。坚持问政于民、问需于民、问计于民，深入基层、深入企业、深入群众，及时把握经济和社会发展过程中出现的各种新情况、新问题，始终把握发展主动权，坚决克服“心中无数点子多，方向不明决心大”的胡乱作为现象。对各项工作中的重点和难点的突破，坚持从调研中发现问题，从实践中解决问题，从工作中创新举措。科学管理。认真学习法律知识、金融知识、管理知识，把握县域经济发展规律，抢抓扩大内需等政策调整机遇，努力提高政府改革创新、科学管理水平。规范重大决策程序，坚持重大问题集体决策、专家听证、社会公示制，确保政府管理民主化、科学化、法制化。狠抓落实。落实体现执行力，落实需要创造力，落实赢得公信力。落实不许“踢皮球”，更不应该“打太极”，接受任务不推诿，完成任务不打折。积极倡导立说立行、立竿见影，真正做到雷厉风行、务求实效。坚持有布置必检查，轻布置重检查，未布置照常查，盯住不落实的事，追究不落实的人，让说空话者没市场，说大话者没位子。
严惩败事行为。细排不足和问题，反对放松要求、行为不检，提倡情趣健康、清正廉洁，既要干事，更要干净。加强制度建设。“贪如火，不盖则燎原；欲如水，不遏则滔天。”全面落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，坚决把“不按制度办事，就按制度办人”的要求落到实处。遵守政府议事规则，规范审批、执法行为，完善人事、招投标和工程概预算管理制度，提高制度防范的科学性、严密性和针对性。强化岗位考核。建立健全奖优、治庸、罚劣的绩效考核体系，根据《公务员考核规定（试行）》，积极支持纪检监察、组织人事等部门在德、能、勤、绩、廉等方面强化岗位考核。重点围绕主要经济指标、重点工程、交办任务等进行督查考核。注重考核结果的运用，让能者上、平者让、庸者下。严格监察问责。进一步完善制约和监督机制，自觉接受党内监督、人大监督、司法监督、民主监督和社会监督。注重审计结果运用，努力提高对重点领域、重点项目、重点职位的监管水平。严肃治理“三乱”，查处违法违规行为。积极推行述职述廉、问责问廉，筑牢思想防线，划清公私界线，守住廉洁底线，不为名利所诱，不为贪欲所惑，不为人情所扰，真正做到勤政不息，廉政不止。
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