在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是用中国特色社会主义理论体系武装全党、进一步推动经济社会又好又快发展的重大举措。山东省汶上县作为一个欠发达县,应通过开展学习实践活动,进一步转变不适应不符合科学发展观的思想观念,努力推动县域经济又好又快发展。
解放思想,树立科学发展理念。思想是行动的先导。应通过解放思想,破除片面的增长观,树立以人为本、全面协调可持续发展的理念;破除片面的资源观,以开阔的视野科学配置、有效整合资源,实现资源优势向产业优势、竞争优势转变;破除片面的政绩观,多做打基础、利长远的事情,创造经得起实践、人民和历史检验的政绩;破除片面的利益观,树立人民利益至上、全局利益在先、长远利益为重的利益观,让发展成果更多地惠及人民群众。
做强产业,打造科学发展载体。产业是地方经济发展的支撑,产业兴则经济兴。应从地方实际出发,结合资源禀赋和产业优势,重点做大做强机械电子、纺织服装、煤电化工三大产业,培育富有县域特色的支柱产业和优势产业。在这一过程中,应突出抓好重点项目建设,以大项目为载体,延伸产业链,规模开发,集聚发展,夯实产业发展基础;突出抓好基础设施建设,拓展经济发展空间;突出抓好城乡统筹发展,使工作重点、政策利好、资金投放向农村倾斜,加快实现城乡互动交融、共同繁荣;突出抓好现代服务业发展,科学制定服务业发展规划,以文化旅游业为龙头,带动金融、物流、信息等现代服务业发展。
推进创新,破解科学发展瓶颈。注重用新思维、新观念、新方法破解制约科学发展的难题。破解项目瓶颈制约,及时完善充实“项目库”,形成“滚动式储备、动态式推出、梯队式衔接”的良性循环;破解资金瓶颈制约,更新融资理念,在积极争取政策性资金的同时,创新融资模式,拓宽融资渠道;破解土地瓶颈制约,创新土地集约利用方式,积极探索城乡建设用地置换的有效形式,加快乡镇驻地和中心社区建设,加速城乡发展一体化进程。
以人为本,把握科学发展核心。以人为本是科学发展观的核心。在县域经济发展中贯彻落实科学发展观,必须始终坚持以人为本,认真解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。统筹谋划项目、资金和工作步骤,把公共资源更多地用于加强公共服务和改善民生,下大力气解决好就业、社会保障、住房、交通等突出问题;积极发展教育、卫生、文化、体育等各项社会事业,加快城乡基本公共服务均等化步伐,大幅度提高公共服务水平;加强平安建设,维护社会和谐稳定。
转变作风,强化科学发展保障。着力提高领导班子和领导干部领导科学发展的本领,把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量,为科学发展提供组织保障。突出开门抓作风、从严抓作风、细节抓作风,大力弘扬务实苦干、拼搏创新精神;全面推行“指挥部工作制”,强化领导包保项目责任制、“一线工作法”、“限时工作法”;加大督查奖惩力度,建立目标管理绩效考核制度,健全社会监督机制,形成重实绩、干实事、求实效的新风正气。
(作者为中共山东省汶上县委书记)