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陕西省旬阳县四措施确保民主生活会质量
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时间：2009-06-25
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人民网西安6月24日电（杜峻晓赵攀强吴鹏）陕西省旬阳县采取四大举措，确保了学习实践活动专题民主生活会质量高效果好。
“四项工作”奠定基础
旬阳县在会前着力做好四项工作，为民主生活会召开奠定了坚实的基础
联系实际，深入学习。围绕民主生活会的主题，再次精心设定学习内容，有针对性地选择书目，多次组织集体学习，深入剖析问题，理清发展思路，统一思想认识。
征求意见、问计于民。再次采取“群众提、上级点、自己找、互相帮”的办法，通过发放征求意见表、走访干部群众、集体座谈、专题调研、问卷调查、网上问计、设立意见箱、谈心等形式，找准了问题。据统计，截止目前，全县各级党组织、广大党员干部共召开座谈会151场次，上门服务面对面交谈5.4万多人次，发放征求意见表9154份，收集网络意见1200余人次，开展谈心500余人次，共征求各类意见建议3560条，梳集整理10大类1150条，针对查摆出来的问题，扎实整改。
诚恳谈心找共识。在班子成员之间、班子成员与干部职工之间、干部职工相互之间深入开展谈心活动，做到“三谈四要五促进”。三谈，即敞开心扉谈，突出重点谈，结合实际谈；四要，即交心态度要诚恳，沟通方法要适当，存在问题要解决，群众评议要公开；五促进，即促进党组织凝聚力进一步增强，促进党员干部作风进一步改进，促进工作效率进一步提高，促进制度机制进一步落实，促进各项工作进一步突破发展。
收集材料编提纲。该县各参学单位班子成员结合征求到的意见建议，认真撰写了详细的个人剖析材料和民主生活会发言提纲。剖析材料重点查摆在思想认识上存在的不足，在党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，在改进作风、提高效能上存在的差距，并提出了今后的整改措施。
“四项原则”确保方向
旬阳县始终坚持四个基本原则，以确保民主生活会不偏离主题、不走样。
坚持正面教育的原则。民主生活会以教育为主，提出问题是为了改正问题，是为了今后更好的工作，不开成“批斗会”、“揭底会”。
坚持批评与自我批评原则。既看到自己的问题，也指出别人的缺点，不充当“老好人”、不“和稀泥”。
坚持实事求是原则。既看到自己的缺点，还看到自己的优点；既不夸大事实，也不避重就轻；既不隐瞒问题，也不无中生有、中伤他人。
坚持总结、提高原则。民主生活会最终目的是找准问题、促进工作，通过民主生活会不断发现问题，不断总结经验、教训，努力提高工作水平。
“四道关口”确保质量
旬阳县严把四道关口，精心准备不走样，严格标准不放松，以细节保证成效，力促民主生活会取得实效。
严把主题关。按照主题鲜明、贴近实际的原则，做到“规定动作不走样、自选动作有创新”，紧紧围绕“保增长、保稳定、保民生”和各单位工作实际来确定讨论和解决问题的重点。严把会议操作关。做到“六不召开，”即：会前准备不充分不召开、没找准存在的问题不召开、剖析不深刻不召开、整改的措施不得力不召开、班子成员不到齐不召开、分管领导及督导组未签字不召开，以确保会议不走过场，不流于形式。
严把督导关。各指导检查组和学习实践办工作人员对各单位专题民主生活会分头进行指导，对各个环节严格把关，主题不符合上级要求和本单位实际的重新确定，会前准备工作不充分的重新准备，发言材料不深刻的重新撰写。
严把测评关。做到“五不通过”，即认识讲的不深不通过、问题找的不准不通过、原因分析的不透的不通过、思路理不清得不通过、满意率达不到90%的不通过。参会人员发言完毕后，列席代表结合征求到的群众意见，对照每个人的发言情况，对参加专题生活会的党员、领导班子成员逐一进行评议，给出满意、基本满意、不满意的评定，并认真填写“党员领导干部专题民主生活会满意度民主测评表”，民主测评总体满意率未达到90%的，将责令重开，直到满意为止。
“四个亮点”彰显实效
旬阳县的专题民主生活会严肃认真、生动活泼，基本实现了找准问题、形成共识的目标，达到了统一思想、坚定信心的目的，呈现出四大亮点。
推心置腹，畅所欲言。班子成员之间本着对班子、对同志高度负责的态度，敞开心扉，畅所欲言，认真开展批评与自我批评，客观地看待工作中的成绩和问题，真正做到“知无不言，言无不尽”、“有则改之，无则加勉”。
沟通思想，增进理解。对于一些有分歧的问题，班子成员静下心进行了沟通，使彼此之间达到了互相理解。
消除隔阂，加强团结。对于过去积下的问题、矛盾，班子成员之间通过开展相互谈心活动，增进了了解，使班子更加紧密团结。
提高认识，促进工作。民主生活会后全县再次掀起了解决问题、为民办实事的高潮。围绕农民增收，巩固11万亩烟草基地；全面推广“圈、厕、沼”一体化，巩固畜牧发展成果；大力推进“人人技能工程”，提升有组织劳务输出水平；围绕保民生及时足额拨付“民生八大工程”配套资金；围绕保稳定深入开展矛盾“三排查三落实”和“领导大接防、干部大下访”活动，全力确保社会大局稳定。截至目前，共解决企业生产、信访稳定、返乡农民工等“三保”重点问题815件。通过这些突出问题的解决，赢得了民心、凝聚了民意，为推动经济社会又好又快发展打下坚实的群众基础。
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