7月23日,以省发改委党组成员、省投资评审中心主任匡竹述为组长的省政府督查组一行,来邵阳市督查《湖南省行政程序规定》贯彻实施情况。市委常委、副市长周符波汇报邵阳市工作情况。郭光文在汇报会上要求,市县各级政府要严格依法行政,建设法治政府,促进邵阳市经济社会又好又快发展。
经过抽检资料、实地检查和听取汇报,督查组认为邵阳市贯彻实施《规定》已经真正进入实际操作阶段,已经真正进入政府各部门的行政过程,不仅认识很高、行动超前,而且真抓实干、效果显著。在意见反馈中,匡竹述组长一行特别指出,《规定》经省政府常务会议一公布,邵阳市第一个召开政府常务会议传达学习,第一个编发辅导用书贯彻实施,尤其是市政府主要负责同志带头学、带头抓,并且全方位抓、各环节抓、多层次抓,《规定》实施的配套制度和措施扎实有效,在全省有典型意义和示范作用。
《湖南省行政程序规定》公布以来,邵阳市采取“组织一次集体学习、成立一个领导班子、下发一份政府文件、开展一遍培训学习、进行一轮巡回宣讲、剖析一些典型案例、武装一批示范典型、搞好一场知识竞赛、编写一本辅导资料、建设一支精干队伍”十个一的学习落实办法,先后举办各类宣传活动40多场次,培训行政机关工作人员22700人,编写了周强省长作序的《湖南省行政程序规定辅导读本》一书;制定了《邵阳市人民政府科学民主决策暂行规定》,严格了涉及公众重大利益和事关全市发展大局的重大决策行为的听证等制度,确定了市县乡三级《规定》实施示范单位;清理规范性文件3943件,废止442件,实效1345件,全面完成所有规范性文件清理工作,并加强“三统一”制度,严格文件的合法性审查。在全省率先制定了《行政机关行政处罚行驶自由裁量权暂行规定》,对行政处罚行驶自由裁量权进行了量化和细化。市政府本级和全市12个县市区均建立了政府门户网站,完善了市县政务服务中心职能,各类政务日益公开、透明。
在7月23日的汇报会上,郭光文表示邵阳要认真落实督查组的意见建议,不断改进和完善工作方式,更有成效地推进行政程序建设,推动邵阳市经济社会又好又快发展。