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何维达：振兴经济须防三大误区
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| 时间：2009-06-01 |
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●采取措施“保增长”是必要的
●须防止出现低水平重复建设
●要严控粗放型经济增长方式
●经济振兴要面向世界和未来
受国际金融危机影响，我国去年经济增长跌破两位数，增长9%，其中第四季度经济下滑很严重。为了保增长，国务院推出了诸多措施，包括投资4万亿元拉动内需，推出十大产业振兴计划等。实行经济救援或推出经济振兴措施是必要的。但是也要保持清醒，不能穿新鞋走老路，要防止三种片面倾向，否则欲速则不达，带来新的经济隐患。
第一，必须防止重蹈过去低水平重复建设老路。为了振兴经济，国家投资4万亿元拉动内需，加上地方投资，估计要达到10万亿元以上。现在地方政府的投资热情很高，都争着上新的项目，其中包括楼堂馆所，以及不少短平快的项目。如果这些投资多了，势必造成新一轮低水平重复建设，而没有达到产业结构的优化升级。前不久，三峡明珠观光塔在一片震耳欲聋的爆炸声中被拆除，这是典型的重复建设的例子，值得人们深思。因此，在实行经济振兴计划中，应该要统筹规划，在保增长的过程中实现经济结构优化升级，避免低水平重复建设。同时，要制定和实施严格的问责制，对不负责任的单位和个人要严肃处理。
第二，必须防止重蹈过去的粗放型经济增长方式老路。一直以来，我们实行的是粗放型经济增长方式，一是生产低附加值产品，二是出口导向。现在这种方式越来越不适应要求，因为它不仅给我国带来了许多“二高一低”(高污染、高能耗、低附加值)的产业，也使经济增长乏力。因此，面对金融危机，我国在保增长过程中，千万不能走老路，而是应该转变经济增长方式，实行集约化生产经营。投资项目，除了必要的基础设施建设之外，应该主要扶持企业加快技术创新，提高生产率和产品附加值，防止高污染和高能耗产业滋生。因此，经济振兴计划必须考虑主要面向投资集约化生产经营的项目，同时应该严格项目审查和监督。
第三，必须防止经济振兴脱离国际环境，单兵突进。现在经济全球化席卷世界，中国已是“地球村”的一员，没有例外。因此，中国的经济振兴要面向世界，面向未来，不要一提扩大内需，就关起门来只搞自己的建设。如果脱离国际需要，单兵突进，很容易招来国外尤其是发达国家的攻击。目前我国遭到国外反倾销越来越多，还受到国际对中国“高储蓄”的批评等等。这当然与我们不熟悉国际惯例有关，但是，其内在原因是我们中国的一举一动，就像是下围棋一样，只顾下自己的，不太考虑别人的棋路，结果使自己很被动。接下来，我国在经济振兴的路途中，又会遭到国际上哪些制约并受影响？恐怕政府还得准备好应对措施。早有预案，比仓促应战总是要好得多！
(作者为北京科技大学教授)
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