牋牋2011年中央一号文件和中央水利工作会议明确提出，要建立水利投入稳定增长机制，并对今后水利建设进行全面部署。统计显示，去年中央水利投资1141亿元，首次突破千亿元大关，其中中央财政水利专项资金从2010年的315.78亿元增长到2011年的545.67亿元，增幅72.8%；地方水利投资规模达到2311亿元，为历史最高水平。

　　牋牋陈雷表示，新一轮大规模水利建设具有点多、面广、线长和实施主体基层化的新特点，能否管好用好这些来之不易的资金，不仅事关水利改革发展大局，也是各级水利部门面临的重大课题和严峻考验。

　　牋牋陈雷强调，要进一步加大水利资金监管力度。积极探索和创新资金监管方式，加强部门协作，明确监管职责，构建多元化的监督格局。进一步加强水利资金支付和使用的动态监控，强化事前和事中监督，建立健全覆盖所有财政性资金、贯穿财务运行全过程的监督机制。

　　牋牋同时，拓宽联网审计试点范围，进一步发挥审计预防、查错、纠弊的免疫系统功能。切实加强财政专项转移支付资金的监管，全面建立跟踪反馈机制，确保中央预算及时下达，配套资金足额到位，财政资金专款专用。加大县域水利项目和资金管理力度，加强监督检查和审计稽查。严格控制“三公”经费支出，切实加强水利系统行政机关和企事业单位财务管理。

　　牋牋陈雷还表示，要完善资金管理责任追究制度，深入推进以单位领导为重点的行政问责制，把行政问责与行政监察、财务检查、审计监督结合起来，真正形成强大制度威慑力。