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我国认可结果在国内得到广泛采信并获得国际普遍信赖
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时间：2009-10-27 |
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截止到目前，我国累计认可各类认证机构124家，认可范围内各类现行有效认证证书近50万张，保持认证的各类组织约20万个；累计认可实验室及相关机构3600多家，包括检测实验室、校准实验室、医学实验室、生物安全实验室、标准物质生产者和能力验证计划提供者；累计认可检查机构137个。与此同时，在国内认可结果得到广泛采信，中国的认可获得了国际信赖。
据有关专家介绍，“认可”是国际上通行的对认证机构、实验室与检查机构进行能力评价的活动，是按照国际标准等认可规范要求，对认可对象开展认证、检测、检查等合格评定活动的能力与公正性进行系统的技术评价，对合格评定机构的能力建立信任的活动。作为合格评定能力的重要保障手段，认可在合格评定活动、质量保证以及更为广泛的领域中发挥着越来越重要的作用。认可结果越来越多地被政府部门、各个行业和各类组织所采信，在国际贸易及其他社会经济活动领域中扮演着越来越重要的角色。
在我国广泛推行的强制性产品认证领域，在有机产品、良好农业规范、食品安全管理体系等认证领域中，认可是政府指定的对认证机构技术与管理能力评价的必备条件之一。在质量、环境、职业健康安全等管理体系认证和自愿性产品认证领域中，认可作为对认证机构能力评价的基本方式，通过合格评定链向市场传递信任。
全国人大颁布的相关法律性文件规定，从事物证鉴定、法医鉴定和声像资料鉴定的实验室必须获得计量认证或实验室认可。《病源微生物实验室生物安全管理条例》规定，生物安全三级和四级实验室必须获得认可。此外，公安部等部门也以部门规章的形式将实验室认可作为一种有效的能力保障手段。
2008年，中国成功举办了举世瞩目的北京奥运会。中国认可以权威、公正、国际承认的能力评价结果，在奥运相关的活动中发挥了积极的作用。中国合格评定国家认可委员会向承担2008年奥运兴奋剂检测的国家体育总局反兴奋剂中心和19家奥运会定点医院实验室颁发了国家认可证书。
作为提供相关工作能力信任的保证，中国认可还将为上海世博会提供服务。2009年3月，上海市卫生局与中国合格评定国家认可委员会（CNAS）合作开展的上海世博会医学实验室认可专项工作正式启动。这项工作将有力地提升上海医疗卫生检验机构的技术能力和管理水平，促进上海世博会定点医院达到国际承认水平。
与此同时，现在我国的认可结果已经得到了多国承认。经过国际同行评审，2008年CNAS签署了亚太和国际产品认证机构认可多边互认协议，我国由此成为加入国际范围和亚太区域全部现有互认制度的国家认可机构之一，签约认可机构涉及40多个国家或经济体，占有全球经济总量的绝大部分。我国认可的相关合格评定证书、报告可以使用国际认可论坛（IAF）或国际实验室认可合作组织（ILAC）的国际互认标志，在多边互认协议签约认可机构所在国或经济体具有认可互认证明效力，为中国认证、检测和检查结果取得国际承认搭建了能力信任的平台。
认可结果在一些国家和地区成为进出口贸易中的必要凭证，我国认可的检测报告是我国出口印尼的面粉、出口印度的玩具、新加坡的中成药等的通关条件。近两年来，中国与新西兰两国政府签署了电子电器产品合格评定的合作协定，国家认监委与全球良好农业规范组织签署了承认中国良好农业规范认证结果的协议，认可制度都发挥了合格评定机构能力评价与互认的基础作用。
随着我国认可事业的发展，中国认可在国际合格评定和认可界的影响日益增强，特别是在IAF和ILAC两大国际认可组织中，中国认可形成了鲜明的特色，中国认可机构的代表具有较高的话语权。目前，我国代表在国际或区域认可组织中的管理高层、职能中层和实施基层担任了相关职务，具有一定的影响力。直接参与国际或区域认可组织的管理活动、政策性和技术性文件的研究和起草活动，以及国际同行评审等活动，并承担了大量的国际能力验证计划，在国际认可与互认活动中发挥着重要作用。
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