如何让绿水青山转化为金山银山;如何进一步加快江西旅游产业的发展,努力做大做强旅游产业。6月16日,江西省旅游产业大省建设工作会议在南昌召开。(江西网记者 邱辉强 摄)
省委书记苏荣作重要讲话,对建设旅游产业大省作全面部署。(江西网记者 邱辉强 摄)
省委副书记、省长吴新雄主持会议并讲话。(江西网记者 邱辉强 摄)
国家旅游局副局长杜江代表国家旅游局党组出席会议并宣读国家旅游局局长邵琪伟的书面讲话。(江西网记者 邱辉强 摄)
中国江西新闻网6月16日南昌讯(记者 邱辉强 报道) 江西拥有得天独厚的旅游资源,如何让绿水青山转化为金山银山;如何进一步加快江西旅游产业的发展,努力做大做强旅游产业。6月16日,江西省旅游产业大省建设工作会议在南昌召开,会议就建设旅游产业大省作了全面部署。
省委书记苏荣出席会议并作重要讲话,国家旅游局局长邵琪伟发表书面讲话,省委副书记、省长吴新雄主持会议。国家旅游局副局长杜江,省委常委、省委宣传部部长刘上洋,省委常委、常务副省长凌成兴,省人大常委会副主任朱秉发,省政协副主席王林森,省长助理胡幼桃,省政府秘书长谭晓林出席会议。副省长史文清就推进旅游产业大省建设作了具体部署。
意义:
金融危机下,扩内需、保增长的重要引擎
“旅游业就像一枝独秀的报春花,经受了‘寒冬’的考验,仍然保持强势增长”,去年下半年以来,在金融危机的冲击下,许多产业发展陷入困境,但旅游业仍然保持着23%以上的强势增长。苏荣指出,面对金融危机,扩内需、保增长是最主要的政策。江西省居民收入水平低,消费能力不强,消费对经济的贡献比例小。而旅游业既可拉动消费,又可促进投资,完全可以成为江西省扩内需、保增长的重要引擎。
苏荣说,加强旅游产业发展,能有效地将保增长、保稳定、调结构和促民生有机结合起来,成为江西省扩大内需的一大亮点,成为拉动消费的优先突破口。
数字:
2008年江西旅游总收入559亿元 与发达省份差距大
江西旅游资源丰富,红色旅游资源堪称全国之首,同时,江西历史文化底蕴深厚,历代名人灿若群星,陶瓷艺术享誉世界,道释宗教远播中外,书院楼阁名贯古今,古村古镇遍布全省,赣鄱文化源远流长。
但江西旅游资源的利用尚处于初始阶段。据了解,江西省2008年旅游接待总人数为8102万人次,旅游总收入559亿元,较之上年分别增长15.59%和20.64%,约相当于全省GDP的8.6%。同为内陆省份的湖南与湖北,2008年旅游产业总收入分别为850亿元和736亿元,旅游产业发达的广东省2008年的旅游产业总收入更是达到了2641亿元,其中广州市为837亿元。由此,江西省旅游产业的规模和水平与旅游产业发达省份相比是有较大差距的。
苏荣说,江西紧邻沿海发达地区的重要旅游客源区。当前,我国正处于旅游消费的快速增长期,可以说,加快建设旅游产业大省,天时、地利、人和都已具备,完全可以大有作为,也应当大有作为。
理念:
不允许无规划开发和低水平建设
受“旅游业是一项投资少,见效快,高产出的劳动密集型产业”观念的影响,江西各市县曾一度纷纷大力开发旅游项目,出现了无视旅游环境的承载力、只顾眼前利益的乱开发以及无规划、低投入、低水平开发等众多问题。近年来,江西确定了“红色摇篮·绿色家园·观光度假休闲旅游胜地”这一总体定位。转变思维方式,用科学的发展理念来引领旅游产业发展。
苏荣强调,在建设旅游产业大省进程中,要坚持宽视野、大思路,高品位、精产品,先规划、后开发,没有规划宁可不开发、不建设,绝不允许乱开发、低水平建设。
“重点旅游县(市、区)要像抓工业、抓农业一样抓旅游发展,全力以赴抓旅游项目建设。”苏荣说,旅游产业发展要以优势项目来推动,各类旅游产业发展项目要大力引导社会资金投入,通过市场运作来推动,重点推出一批具有江西特色的旅游大题材,建设一批支撑力强的旅游大项目,培育一批具有影响力的旅游大品牌。
策略:
江西将主打三品牌和三条黄金旅游线路
“江西将全力打造‘中国红色旅游首选地、国际生态旅游必选地、世界观光度假休闲旅游胜地’三大品牌。”苏荣表示,江西将全面实施品牌战略,开发旅游精品项目。
江西将集中力量打造以世界遗产地、世界地质公园、国家5A级旅游景区、国际重要湿地和国际知名旅游城市为主要载体的、具有国际水准的高品位旅游目的地和旅游精品线路,尤其要加快构建鄱阳湖生态旅游示范区、昌九观光度假休闲带与中国(江西)文化山水极品旅游线路和赣北环鄱阳湖五彩精华游、赣中南红色经典游、赣西绿色精粹游三条黄金旅游线路。
建设旅游产业大省是一项宏伟战略目标,也是一项重要历史使命。苏荣希望,到2012年,江西旅游总收入相当于全省GDP的10%左右,年均增幅保持在20%以上;旅游直接就业达到60万人,间接就业达到300万人,使江西省真正成为红色旅游强省、生态旅游名省、旅游产业大省。
政策:
《关于加强旅游产业大省建设的若干意见》即将出台
江西省委、省政府为加大对旅游产业大省建设的政策扶持力度,即将出台《关于加强旅游产业大省建设的若干意见》。《意见》明确了扶持旅游产业发展的建设用地、政府投入、税费优惠等政策措施。苏荣要求,各地要结合实际,深入研究,进一步落实政策,尤其是要进一步加大政府投入,加强对旅游基础设施和旅游宣传推广的支持,充分调动全社会各方面力量共同兴办旅游产业。
此外,江西省将旅游产业的发展纳入制度考核,对重点旅游景区和重点旅游县(市、区)实行差别化考核政策,并对综合考核评价优异的市(县、区)和相关部门给予表彰奖励。
宣传:
立体营销宣传为江西旅游鼓与呼
旅游业是典型的“注意力经济”、“眼球经济”、“形象产业”。江西拥有如此得天独厚的旅游资源优势,如何宣传出去?苏荣提出,各地宣传部门要勇担重任,要加强旅游宣传创意,善于利用各种体裁制造亮点、新闻焦点,形成社会关注点、大众兴奋点和旅游热点。
苏荣督促有关部门要抓紧研究制定并实施全省旅游宣传整体方案,利用各种媒体与宣传途径有计划、有步骤、有重点地开展旅游宣传,全方位、高密度、多层次地推广江西省旅游,努力形成广播电视热播、报刊杂志热炒、网络网民热议、社会各界关注、旅游市场兴旺局面。他要求,省内媒体要积极响应跟进,要将江西旅游作为重要的公益事业给予宣传,形成旅游宣传促销的立体优势。
讲话中,苏荣对上饶市委市政府抓住三清山申报世界自然遗产,力推旅游产业发展表示赞赏。对鹰潭市以及各地市积极探索创新旅游管理体制表示肯定。