12月上旬,“知名记者看江西”新闻采访团的记者们来到江西,无不为江西丰富的森林资源、优美的生态环境所陶醉。解放日报经济部记者陈春艳感叹地说:“婺源处处山清水秀,鄱阳湖成为候鸟乐园,江西确实风光秀丽,真是太美了!”
日前,省林业厅发布了最新统计数据:2003年度全省共完成造林面积332.1万亩,新增封山育林面积33万亩,义务植树8613万株,超额完成了年度规划的造林任务。这表明,江西省林业正进入持续、快速、健康发展时期,林业发展的作用正日益凸现。
林业重点工程 辉映赣鄱大地
林业的生态建设涉及面广,建设周期长,资金需求量大。在这种形势下,要保持林业较快的发展速度,从何入手?省林业厅厅长严金亮认为:“必须以国家林业重点工程建设为载体,实施大工程带动大发展战略,不断创新工作机制和方法,才能加快江西省林业的发展。”
正是循着这一思路,江西省实施了长江防护林、退耕还林、珠江防护林、森林生态效益补助资金和野生动植物、自然保护区建设等国家林业重点工程。
——长江防护林工程是江西省实施时间最长、内容最丰富的防护林体系建设工程。工程实施以来,广丰、兴国、信丰、南康等原来吃财政补贴的县,现在成了财政收入超亿元的县;广丰等原来吃返销粮的县,现在成了商品粮基地县。
——退耕还林工程是江西省林业建设史上涉及面最广、政策性最强、群众参与度最高的林业生态建设工程。全省11个设区市的85个县(市、区)列入工程范围,规划退耕还林1000万亩。工程实施三年来,全省有近50万农户、200多万农民从中受益。
——珠江防护林工程规划建设总规模为150.15万亩,建设期为10年,目前已投入建设资金600多万元,完成工程营造林4万多亩,新增封山育林3万多亩。
——森林生态效益补助资金试点项目江西省有66个单位列入试点范围,试点面积1900万亩,国家每年安排江西省生态公益林管护补助资金9500万元,较好地解决了生态公益林管护资金来源问题。
——野生动植物保护及自然保护区建设工程是打造江西“后花园”的重点生态保护工程。目前,鄱阳湖、桃红岭、武夷山、井冈山等国家级自然保护区一期工程建设已启动,总投资达6000余万元。
保护林业资源 构筑绿色屏障
在总结前些年管林护林经验的基础上,今年以来,江西省采取上下协力、部门联动的措施,全方位保护林业资源,取得了新的成效。
在森林资源保护管理方面,江西省先后制定了《关于调整全省人工用材林和工业原料林采伐管理政策的通知》等一系列规范性文件,组织开展了45个县的森林资源二类调查工作,为加强森林资源的源头管理奠定了基础。
在林地林权管理方面,江西省全面开展了退耕还林工程林权证发放工作;1至10月,全省共审核征占用林地面积4022.5公顷,征收森林植被恢复费1亿多元。
在野生动植物保护和自然保护区建设方面,九连山自然保护区晋升为国家级自然保护区,有望新增省级自然保护区6个。
在森林病虫害防治方面,新增国家级森林病虫害测报点18个,全省防治面积扩大到139.07万亩。
提高调整搞活 焕发林业生机
今年以来,江西省在全面深化林业分类经营改革、林业产权制度改革、国有场圃改革、省属森工企业改制的同时,下大力气抓好林业产业建设,使林业发展亮点频现:
筛选了霍曼内特公司等10家企业作为全省林业产业化经营的龙头企业,建立了定期联系制度,帮助龙头企业做大做强,不断提升林业产业发展水平。
引导木材加工企业兴建工业原料林基地,全省规划和正在实施的面积达1000多万亩。
积极扩大林业开放,林业利用外资和招商引资进展喜人,近两年全省林业系统签约引资近90亿元。
绿化苗木花卉、森林旅游、森林食品等新兴产业迅速兴起,正成为江西省林业经济的重要增长点。
据省林业厅预计,今年全省林业总产值可达220亿元,保持了近几年年均两位数的高速增长。
“既要金山银山,更要绿水青山。”林业发展奏出的绿色交响曲,不仅使其在调整农业结构、培育支柱产业等方面的带动力明显增强,而且使江西省经济社会可持续发展的能力不断增强,为江西省在中部地区崛起提供着良好的生态支撑,同时,使丰富的森林资源和较好的生态环境,成为江西省对外形象的知名品牌。
作者:张志勇
来源:江西日报
编辑:游莉