中国社科院世界经济与政治研究所所长余永定认为，中国不会在压力下改变解决国际收支不平衡问题的既定方针，所谓中国以外汇储备为政治武器以抵抗美国国会压力的新政策是根本不存在的，美元的大幅贬值不符合中国自身利益

【背景】进入2007年，中美贸易纷争山雨欲来。继年初美国向WTO提起针对中国的申诉，及3月底决定对进口自中国的铜版纸征收反补贴税之后，6月13日，美国四名重量级参议员更联名提出一个草案，要求对“汇率失真”国实施一系列惩罚——明眼人都知道，其主要针对对象是中国。

美国议员提出类似草案，早已不是首次。其往往将美中贸易失衡完全归咎于人民币汇率，要求人民币迅速大幅升值，否则便要采取种种保护性制裁措施。由于自由贸易得到众多力量支持，这些草案往往雷声大、雨点小。但随着中美贸易迅速发展，数额日益庞大，美国贸易保护主义的声音正变得更为密集。

与此同时，在贸易顺差积累及外汇管理制度等众多因素作用下，中国官方外汇储备目前已经超过1.3万亿美元，其中中国持有的美元资产尤其是美国国债也已达天文数字。

而近日英国《每日电讯报》的一篇报道引述中国国务院发展研究中心金融所所长夏斌的言论称，中国应把外汇储备作为针对美国的一个“谈判筹码”，即通过抛售美元的可能性，来对抗美国国会施加于中国的贸易保护主义压力。

该报道同时称，“中国社会科学院官员”（实为社科院世界经济与政治所所长助理）何帆对《中国日报》表示，“一旦人民币大幅升值，导致美元大幅贬值，中国央行将被迫卖出美元。”

由此，该篇以“中国威胁采取抛售美元的‘核选项’”（China threatens 'nuclear option' of dollar sales）为题的报道，引起了国际社会的强烈反应。

美国总统布什表示：“我还没有看到《每日电讯报》这则报道，如果中国真这么做，这绝对是有勇无谋。”他说，如果中国这么做，“中国所受的伤害绝对比美国更大。”他强调，与采取抛售国债作为筹码的方式相比，中美双方应该有“更诚恳的方式”解决双方在人民币上的分歧，“比如保尔森财长与吴仪副总理参加的中美战略经济对话。”他认为，中美的经济关系是“非常复杂”的。布什还说，他不认为中国的廉价商品是个问题，这帮助美国消费者抵御了通货膨胀的威胁，“这在我们面对能源价格高企时更为难能可贵。”

针对布什“有勇无谋”的评论，夏斌回应说，既然美国认为这一建议“无谋”，那么美国这么多高官又何必如此紧张地站出来说话呢？夏斌表示，他认同希拉里从美国自身找问题的视角，美国的确应好好考虑怎么减少开支来减少债务了。

夏斌称，他今年4月就完成了包含这份建议的报告，《中国日报》近日刊登了他的这一言论，而后才被《每日电讯报》“加工”成了一篇他称之为“危言耸听”的文章。

何帆则称其言论被《每日电讯报》“断章取义”，他本意在于通过中国已经积累了大量美元资产，来说明中国对保持美元作为全球储备货币的地位贡献很大。

美国财政部长亨利?保尔森昨天CNBC采访时说，对（中国抛售美国国债）这一行动的担心是“荒谬”的，他在中国访问期间会见的最高级别官员并没有提到过这类计划。

中国社科院世界经济与政治研究所所长余永定：

中国是一个负责任的大国。对于如何解决国际收支不平衡问题，中国已经有了既定的方针，不会在压力下改变这个方针。

从根本上说，中国的国际收支不平衡源自国内经济结构，尤其是储蓄和消费的失衡。中国将采取多种手段，例如促进内需，给予国内企业以国民待遇，乃至转变经济增长方式等，来实现经济的平衡协调发展，从根本上解决外部失衡问题。在此过程中，汇率调整是中国政策组合中的一个重要选项。我个人以为，人民币升值是符合中国自身利益的。但升值的步伐和方式要根据中国的国情来决定。与此同时，中国在制定汇率政策时也会考虑到其他国家的利益。中国会积极运用汇率政策推动外部不平衡问题的解决，但汇率绝不是问题的全部。人民币的升值更不能解决美国的国际收支不平衡问题。

此外，所谓中国以外汇储备为政治武器以抵抗美国国会压力的新政策是根本不存在的。《每日电讯报》安布罗斯?埃文斯－普里查德（Ambrose Evans-Pritchard）的报道严重歪曲了我的同事何帆博士的观点。中国的万亿美元外汇储备不可能同时转投其他货币资产，美元的大幅贬值，是不符合中国自身利益的。

中美贸易争端，从某种意义上说不完全是坏事，因为这说明了两国之间贸易的不断扩大，相互依存和相互影响程度不断在加深。这也说明，就事论事、心平气和地妥善解决贸易争端，是符合两国人民的根本利益的。

对美国而言，巨额贸易逆差也是其自身经济结构和特定经济政策的产物。美国部分国会议员诉诸贸易保护主义，向中国施压无助于问题的解决，反而会激化矛盾。部分美国政治家的这种做法是愚蠢的、不负责任的。这种做法不仅将使中国，而且将使美国自身受到严重伤害。