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近年来，江西省黎川县坚持“重心下移，强化一线”的思路，把村党组织作为党建“基础板块”来抓，注重整合资源，采取“一村一策”办法，着力加强后进薄弱村党组织的“扶贫”，催发村党组织内在潜能和活力，取得明显成效。
设施扶贫，让村党组织阵地“硬”起来。通过深入开展排查摸底，对村级组织活动场所无、破、旧的村逐个登记造册，建立台帐。大力整合社会资源，采取多种方式筹集资金，用于新建或改建村级活动场所。一是财政拨。把村级活动场所建设资金纳入县财政预算，每年安排40万元保底资金，滚动使用。对新建的活动场所每个补贴2万元、改建的1万元。二是单位扶。发挥职能部门优势，安排有经济实力的县直单位包村，进行对口援助。新建的活动场所援助5万元，改建的援助5000元以上。同时，争取省、市包村扶贫单位支持，在资金项目上给予援助。三是企业助。开展“企村联姻”活动，采取“双向自愿、互补互利”原则，积极引导有实力的企业与后进薄弱村结成帮扶对子，通过援助资金、提供物资和项目建设等方式，壮大村集体经济。近两年来，县财政累计补助活动场所建设资金110万元，各级包村单位援助60多万元，30个“企村联姻”企业扶助资金和物资100多万元，共帮助新建、改建62个活动场所，使全县98%的村有了较好的活动场所。
组织扶贫，让村党组织队伍“强”起来。在全面掌握后进薄弱村党组织状况的基础上，采取“一村一策”的办法，通过调整班子、下派干部、结对帮带等措施，着力解决相对薄弱村党组织软弱涣散问题。一是民主选。通过“两推一选”，从回乡的大中专毕业生、复转军人党员遴选，从致富能手、种养殖大户、返乡人才中挑选等形式，把高中以上学历、组织和管理能力强的党员推选为村党组织书记，配齐配强薄弱村党组织班子。二是乡镇派。根据各村薄弱原因，选派工作经验丰富的乡镇聘干到“熟村”参选，选派能力强的乡镇班子成员到“烂村”挂职，选派年轻有为的乡镇后备干部到“穷村”任职。三是强村带。实施“强弱联手”工程，让强村与弱村党支部结对共建，依托强村的有效资源，采取集中培训、跟班作业等形式，对薄弱村后备干部进行重点培养。同时，探索村支部书记异地任职模式，鼓励强村支部书记到薄弱村参加村党组织书记选举，实行异地兼职，以强带弱。四是组织育。依托县、乡、村农村党员干部教育培训中心或站点，通过室内课堂、实践课堂、空中课堂、流动课堂等，在村干部中举办基层组织运行机制、基层党务工作知识等内容培训班，全面提前村干部的党务工作能力。去年村级党组织换届后，薄弱村党组织全部进行了“大换血”，调整充实薄弱村党支部班子成员68人，下派乡镇干部11名，举办党务知识培训班16期。
管理扶贫，让村党组织工作“动”起来。更新管理理念，实施“推一把”策略，建立健全各项工作制度，让村党组织规范运转。一是建立“三级联动”责任制。将全县乡镇划分为5个“党建责任片区”，由一名县委党委任片长，其他挂点县级领导干部为副片长，每个县级党员领导干部和乡镇党委委员联系一个薄弱村。明确挂片县委常委为第一责任人，乡镇党委书记为直接负责人，乡镇分管副书记和村党支部书记为具体责任人，并建立责任追究制度，把整顿工作成效作为各级领导干部绩效考核的一项重要内容。二是完善村级党务工作制度。在各村设立“村级组织员”，选派和招聘熟悉村情民情和党建业务、具备较强组织协调能力、群众工作经验丰富的离任或在职村党支部委员、退居二线科级干部或机关干部，担任村级组织员。加强对村委委员、村级组织员的党务知识培训，邀请党务工作经验丰富的村书记“现身说法”。同时，完善“三会一课”、民主生活、党员发展等工作制度，确保薄弱村党务工作正常运作。三是建立村级事务规范化管理制度。完善村务运作、民主管理、民主议事决策等制度，实行“一事一议”制度和群众评议村干部制度，推行村级事务运行“六步工作法”，即征求意见、议事决策、任务分解、公开承诺、组织实施、考证奖惩六个工作步骤，增强工作目标的可行性和操作的透明度。
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