文化产业是为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。它作为先进文化和社会主义精神文明建设的重要载体, 是国民经济的重要组成部分。加快发展文化产业，对优化经济结构，有效扩大内需，满足人民群众日益增长的物质精神文化需求，推进社会主义精神文明建设，具有十分重要的作用。

    一、湘潭市文化产业发展现状

    　近几年来，湘潭市委、市政府高度重视文化产业的发展，在深化文化体制改革、加强文化设施建设、引导民营资本进入文化产业领域等方面取得了长足的进步，文化产业与经济融生共长，呈现出良好的发展态势。2007年，湘潭市文化产业实现增加值8.44亿元，比上年增长25%，远高于15.4%的经济增长速度，占GDP的1.60%。文化产业从业人员1.47万人，占全部从业人员的5.30%。按照国家统计局颁布的《文化及相关产业分类》标准，文化产业由核心层、外围层和相关层三个层次组成。核心层包括新闻服务，出版发行和版权服务，广播、电视、电影服务和文化艺术服务；外围层：包括网络文化服务，文化休闲娱乐服务和其他文化服务；相关层：包括文化用品、设备及相关文化产品的生产，文化用品、设备及相关文化产品的销售。湘潭市文化产业三个层次的基本情况是：2007年核心层实现增加值1.91亿元，实际增长25.7%，占全市文化产业增加值的22.6％，共有从业人员3468人，占全市文化产业从业人员的23.63％；外围层实现增加值4.07亿元，增长25.2%，占全市文化产业增加值的48.2％，共有从业人员6694人，占全市文化产业从业人员的45.60％；相关层实现增加值2.46亿元，增长24.5%，占全市文化产业增加值的29.2％，共有从业人员4517人，占全市文化产业从业人员的30.77％。核心层、外围层、相关层实现的增加值之比为22.6：48.2：29.2，从业人员之比为23.6：45.6：30.8。从整体上看，湘潭的文化产业已进入蓄势待发阶段。其主要表现为：

    1、广播电视业整体实力明显增强。截止2007年底，全市广播电视系统共有从业人员558人，资产总额3.44亿元，形成了集广播、电视、节目制作、播出、无线、有线等多种传输覆盖以及相关产业链的事业、产业格局。目前，全市广播电视系统共有5个电视频道、2个电台频道和1个网络公司。2007年，湘潭广电系统实现经营总收入10252万元，其中，广告收入4123万元，比上年增长30％。网络收入、收视费收入稳步增长，表明湘潭市广播电视业已进入新的发展时期。

    2、新闻出版业持续稳定发展。湘潭市新闻出版业主要是新闻报业与出版业。2007年，湘潭日报和湘潭晚报发行量达4.88万份。两报经营总收入2400多万元，其中广告收入1700多万元，比上年增长21.42%。2007年，湘潭市共有印刷企业176家，从业人员3917人，实现增加值7016万元，比上年增长15%。

    3、文化旅游产业规模不断扩大。湘潭是湖湘文化的发源地，特别是近现代以来，人才辈出，蜚声海内外。全市共有旅游景区21处，风景名胜区2个。以伟人故里韶山为代表的红色旅游已成为湘潭旅游业的突出特色。目前旅游从业人员约1.5万人，2007年共接待游客883.9万人次, 比上年增长29.1%；旅游综合收入42亿元，比上年增长41.9%。

    4、艺术培训业日益繁荣。全市共有艺术培训点30个，其中湘潭市少儿艺术培训规模在全省位居前列。市直文化系统在少儿艺术培训市场中占据主导地位，市群众艺术馆艺校在少儿艺术培训市场上所占份额最大，具有较高的品牌知名度。2007年，市群众艺术馆艺校培训人次4000多人，创收200多万元。

    5、文化市场建设逐步完善。2007年，全市文化系统有艺术表演团体3个，从业人员221人；全市文化系统艺术表演团体国内演出508场，观众53.4万人次，总收入512万元，比上年增长15.32％，其中演出收入32万元。全市艺术表演场馆4个，坐席数2311个，演出场次148场次，观众3万人次。到2007年底，全市（含县市区）登记在册的各类社会文化经营单位2751个，固定资产3.6亿元，主要集中在文化服务业，其中：包括影院8个，歌舞厅546个，演出团体12个，打字复印店318个，书报刊零售业262家，艺术培训点30个，艺术品经营点30个，电子出版物零售（出租）店46家，网吧553家，电游室109家，音像制品的出租、零售、放映点327家。从业人员2.1万人，全年实现产值4.21亿元，比上年增长20.3%，上缴税金5100万元，比上年增长17.8%。

    尽管湘潭市文化产业的发展取得了较大成绩，但与先进发达地区相比仍存在以下几个方面的问题：

    一是文化产业总体规模偏小。湘潭的文化产业整体上仍处于起步和发育阶段，产业的发展规模较小，档次不高。2007年湘潭市文化产业增加值为8.44亿元，占GDP的比重为1.60%，而同期长沙文化产业增加值达到206.6亿元,占GDP的比重达9.43%,；株洲市文化产业增加值达到20.32亿，占GDP的比重达2.72%，湘潭市文化产业增加值只及长沙的4.1%，株洲的41.54%。

    二是文化产业基础设施薄弱。应当说，近几年来，湘潭市文化基础设施建设取得了很大的成绩，但从文化产业发展的需要来看，湘潭市文化产业基础设施，特别是旅游基础设施建设仍显薄弱。从交通条件看，连接各景点的交通网络尚未形成，严重制约了旅游业的发展。如通往彭德怀故居和纪念馆的云回公路路况较差，尤其是经过的工农渡槽限高3.4米，50座旅游大巴无法通过，直接影响了彭德怀故居和纪念馆的旅游参观人数。在娱乐休闲文化业方面，除少数几家民办文化娱乐休闲企业规模较大、档次较高外，大多数歌舞厅、休闲场所规模较小、条件较差；印刷行业的设备陈旧，更新速度慢，与先进地区相比差距较大。

    三是文化产业人才缺乏。文化产业的发展与繁荣，归根结底取决于人的因素。特别是随着文化体制改革和文化产业发展的需要，文化产业人才匮乏的问题越发突出。从目前情况看，一是缺乏市场策划和创意人才。一些有潜力的文化产业项目、文化资源，因为缺乏市场策划和创意，开发、利用、挖掘不够；二是缺乏文化产业经营管理人才。既懂文化又懂经营管理的产业经营人才难觅，严重制约了文化产业的发展；三是缺乏文化艺术专业人才，由于体制、机制不活等原因，专业人才留不住，难引进，使文化产业的发展举步维艰。