李强所说的扶持政策，是农八师石河子市不久前出台的纺织企业税收返还政策，即石河子财政部门将纺织企业上缴税收中地方留用的部分全额返还给企业，同时向纺织企业赊销棉花。此外，石河子还与中国农业银行签订了3年内贷款150亿元的合作协议，与国家开发银行签署了支持中小企业贷款的合作协议。

据石河子市财政局局长蒲林介绍，2008年石河子纺织企业上缴税收的地方留用部分为2700万元-2800万元。根据这一数字预计，今年向纺织企业返还的地方留用税收额将近3000万元，这将在一定程度上缓解企业资金紧张。

记者从石河子市财政局及纺织企业了解到，目前石河子所属的11家纺织企业已经享受到税收返还225万元。根据企业的实际情况，分别可以享受按季度、半年一次的税收返还。同时，纺织企业还向棉花企业赊销到了棉花，能够保证正常开工生产。

据悉，目前新疆已经形成了乌昌地区、库尉地区、阿克苏—阿拉尔地区、石河子—奎屯地区及喀什地区等五大纺织产业聚集区域，这五大区域的棉纺生产规模已占到新疆总产能的91%以上，其中以石河子的纺织业发展最为迅速，产业发展程度也较发达。

然而由于新疆纺织产品的销售完全依赖内地市场，产品属于原料性的初级产品，生产的纱主要销往广东、福建、山东等沿海地区。受金融危机的影响，目前国内外对纺织品的需求明显减小，使得我区纺织企业面临市场和资金的双重困难。

“金融危机影响到纺织品出口，企业面临资金短缺等难题，各地都在积极研究行业振兴规划。石河子出台扶持纺织企业的政策，一方面能够保证企业的原料供应，另一方面可以缓解企业生产流动资金不足的问题，在新疆纺织行业中具有代表性和借鉴意义。”自治区纺织行办行业规划处负责人表示。