长株潭城市群划定五大综改示范区,分别为大河西、云龙、昭山、天易、滨湖。云龙示范区包括株洲清水塘、云田和龙头铺,其重点是发展先进的制造业和临近空港的产业,清水塘依托循环经济试点发展新型产业。天易示范区位于株洲天元区和湘潭易俗河之间,重点发展机电制造、加工、环保、现代物流等产业。
示范区将成为国家拟在湖南省试点或拟开展省级试点改革项目的优先安排区。
云龙:开启一座新城
云龙示范区建设翻开崭新一页。当天,顶层设计的区域城市总体规划通过专家评审。
云龙示范区位于株洲市东北部,长株、沪昆两条高速,规划中的红楠、京珠高速东移线等穿境而过,其中央商务区距长沙、湘潭市中心和黄花机场均为10来分钟车程,相距150公里以内的中心城市和次中心城市有10个。
云龙示范区党工委、管委会挂牌成立,这片规划面积105.8平方公里的土地奏响建设乐章。
总投资150亿元的湖南华强文化科技产业项目落户云龙新城。云龙新城走进战略投资商的视野。东方体育公园、轨道科技城、欧洲小镇、生活休闲主题小镇、商务金融旅游板块土地一级开发5个项目接踵而来,相继签约。示范区近期重点开发项目库收集的基础设施、体育休闲、文化创意、教育科研等20余个项目也加快了对外推介步伐,呼应着“旅游休闲谷、服务创意区、科教研发城”的定位。
按照规划,云龙建设分三步实施,到2011年,完成中央商务区公共基础设施项目建设;2016年,完成10平方公里区域的开发建设;2020年,基本建成民众安居乐业的创业之地、生态之区、和谐之城。
清水塘:誓摘污染之帽
清水塘,曾是株洲工业的骄傲,也是建设“宜居株洲”的一块心病。省、市领导一语破的:长株潭“两型”社会建设,清水塘既是难点,亦是亮点。
为实现突破,清水塘工业区开展区域环境综合整治,加快循环经济试点,成为全国循环经济试点园区。
天成化工的关停和选矿药剂厂搬迁,附近居民额手称庆;电厂关停2台小机组,让市民看到政府治理污染的决心。工业区依法关停了13家污染严重企业和生产线,对20家企业限期治理,新霞湾港一期工程、老霞湾港重金属污染治理向纵深挺进。
21个污染治理项目进入长江中下游流域水污染防治规划的“笼子”,12个节能减排、5个限期治理项目组织实施,推广使用清洁能源,清水塘地区空气污染综合指数下降51%,废气排放总量下降58%,一个规划面积为6平方公里的国际环保产业园加快建设。
株冶集团、智成化工跻身全国循环经济试点企业,其循环经济项目备受关注。电厂粉煤灰、株冶废渣等“三废”,被再生利用。
“企业小循环、产业链中循环、区域大循环”,园区资源回收利用模式初具轮廓。
天易:推进二次创业
2008年,天元区全部纳入天易示范区,一轮新的改革创新全面铺开,高效集约供地、节约集约用地成为亟待攻克的瓶颈。
该区开展土地“征转分离”和区级土地储备试点,配套出台政策,妥善安置失地农民,确保了欧洲工业园二期2800亩土地“征转分离”的顺利推进。上半年,该区启动27宗约1.5万亩征地拆迁,均实现了低成本用地,快速供地。
项目准入制度的实施,有效遏了一些企业盲目圈地的欲望。该区严把项目审查关,对投资密度、建成达产期限、项目达产后税收等均有指标考核,从根本上保证了新入驻企业的质量。
局部突破,带动全局。示范区、试点园区的实践,将不断丰富“两型”社会的内涵。