5月25日,省对口支援新疆工作领导小组第一次会议在广州召开。会议的主要内容是研究贯彻落实中央新疆工作座谈会和省委常委会精神,讨论我省对口支援新疆工作方案,部署我省对口援疆工作。省委副书记、省长、省对口支援新疆工作领导小组组长黄华华主持会议并作重要讲话,省委常委、常务副省长、领导小组副组长朱小丹传达了中央新疆工作座谈会的精神,省人大常委会副主任、领导小组副组长陈用志,副省长、领导小组副组长李容根,副省长、领导小组副组长、广州市市长万庆良,省政协副主席、省卫生厅厅长姚志彬以及省对口支援新疆工作领导小组成员单位主要负责同志等出席了会议。
会议指出,省委、省政府坚决贯彻落实中央决策部署,快速启动了对口支援新疆喀什“三县两市”工作,各项工作紧张有序开展。一是将援疆工作作为重中之重工作来抓。省委、省政府多次召开会议进行研究部署,统筹项目安排、资金筹措、人员组织和干部配备。二是迅速成立领导机构。成立了省对口支援新疆工作领导小组,统筹协调全省对口支援工作。三是积极开展工作对接。4月中旬,中共中央政治局委员、省委书记汪洋亲自带队赴喀什考察调研,进行对口衔接,启动了对口援疆前期工作。四是选定了一批先行试点项目。
会议强调,要充分认识对口援疆工作的极端重要性、艰巨性和长期性,把思想认识和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来,准确把握工作的总体要求和工作原则。一要坚持全面推进与突出重点相结合。在全面实施经济援疆的同时,要把保障和改善民生放在优先位置,着力解决受援地区群众生产、生活中最直接、最现实、最紧迫的问题,让老百姓得到实实在在的好处。二要坚持政府力量与市场力量相结合。在做好政府财政支援资金安排和项目建设的同时,积极引导广东的市场主体进入新疆,扎实推进经济建设。三要坚持硬件与软件相结合。在做好物质、资金、项目援疆的同时,要更加重视人才、教育、科技援疆。四要坚持对口支援和互利合作相结合。新疆作为扩大内需与拓展外需的重要结合点,为我省扩大内需、推动产业转移等提供了广阔腹地。五要坚持开展对口支援与争取中央有关部门支持相结合。
会议要求,要抓紧推进援疆近期重点工作。要抓紧建立完善援疆工作机制。在领导架构上,各有关市要成立相应的领导机构。在对口支援机制上,采用“省里统筹,三市对两县一市”的形式,即广州市、佛山市和东莞市分别对口支援疏附县、伽师县和兵团农三师图木舒克市。深圳市单列。在前方机构上,组建前方指挥部,负责做好我省与受援地区党委、政府的联系、衔接。抓紧制定出台我省对口支援新疆工作方案,争取在今年9月底前完成公共服务、基础设施、产业发展、城乡建设等专项规划,11月底前完成省对口支援总体规划。要抓紧筹措安排援建资金。按照中央对口支援新疆的要求,从2011年到2015年,我省将至少支援新疆96亿元。要抓紧确定对口支援的试点项目,选择适当地方开展试点工作,确保今年底前建成。抓紧组织市场调研,推动市场主体全方位进入。尽快组织有关企业到受援地区开展调研,积极组织广东企业参加今年6月喀什地区举行的“喀交会”,千方百计支援喀什招商引资。
会议强调,要切实加强对援疆工作的组织领导,把对口援疆工作作为我省工作的重要组成部分,纳入重要议事日程,切实抓紧抓好。要明确工作职责,省直各部门和有关市要根据各自职责,组织开展好本市、本部门、本行业的对口援建工作。要加强与国家有关部门的衔接沟通,最大限度地争取上级对我省对口援疆工作的支持。加强与对口县(市)党委政府的沟通协调,争取他们的支持和配合。要密切配合,在全省形成推动工作落实的强大合力,努力争当新时期对口援疆工作的排头兵。