6月29日下午,广州市市长张广宁主持召开市政府常务会议,会议传达贯彻中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志6月23日到广州调研时的指示精神,讨论并原则通过了《关于贯彻落实汪洋书记重要指示精神加快推进市重点项目建设的意见》(以下简称《意见》)。张广宁要求广珠铁路六个征地拆迁点按照规定时间如期完成,并就如何举一反三推进重点项目建设进行探讨。张广宁强调,重点项目是国家、省、市的重要战略部署,代表了广大群众的公共利益,对促进全市、全省乃至全国经济社会发展具有重要促进作用。各级各部门要认真贯彻落实汪洋书记的指示精神,举一反三,强化项目责任,创新工作思路,下放审批权限,全力推进全市重点项目建设,为广州建设国家中心城市和“首善之区”奠定坚实基础,为国家和省的发展作出更大贡献。
为更好推进全市重点项目建设工作,《意见》提出了加强组织领导、落实重点项目建设责任、着力解决重点项目用地问题、改进政府部门对重点项目建设的服务等多项措施。会议原则通过了《意见》,并对位于白云区的重点建设项目——广珠铁路建设推进中面临的问题进行了研究。张广宁对如何进一步加快全市重点项目建设提出了三点要求:
一是深刻领会汪洋书记指示精神,充分认识重点项目建设对广州市经济社会发展的重要意义。汪洋书记对广州的建设与发展非常重视,亲自调研并指导工作,为广州市加快重点项目建设,有效应对金融危机,促进经济社会发展指明了工作方向。加快推进重点项目建设,对全市今年实现保增长的目标至关重要,更是广大群众根本利益的体现,有利于创造更多价值,让更多群众受惠,共享改革发展成果。无论是立足当前,还是着眼长远,我们都要把推进重点项目建设作为全市各项工作的重中之重,使重点项目建设成为广州落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的重要抓手,确保今年实现经济增长10%的预期目标,确保实现城市面貌“2010年一大变”,确保亚运会顺利召开,建设“首善之区”,进一步强化国家中心城市的地位。
二是强化责任,创新思路,下放权限,全力推进。全市重点项目个数多,涉及投资额大,时间紧迫,又面临征地拆迁等种种困难。重点项目建设符合大多数人的利益,工作要大胆一点,思路要开阔一点,步伐要更快一点。要切实有效推进重点项目建设,确保完成重点建设项目计划,必须明确工作目标,落实责任分工。各级领导要进一步转变工作作风,深入一线靠前指挥,勤检查、勤督促,及时发现和解决问题。要改进政府部门对重点项目建设的服务,进一步下放审批权限,进一步深化审批制度改革,精简审批事项,简化审批流程。要提高执行力,用好行政措施,一级抓一级,层层抓落实。要强化法律保障,坚持依法办事。既要采取经济措施,又要运用法律手段,切实解决征地拆迁等难题。要注意创新思路,化解矛盾,不能损害群众利益,减少各种不和谐因素,做到保增长与保民生、保稳定相结合。
三是加强组织保障,加大重点项目工作的统筹协调力度。各级领导要把抓好重点项目建设摆在突出位置,切实加强领导,主要领导要亲自抓。要抓紧成立市重点项目日常管理工作机构,充实力量,统筹推进重点项目建设工作。要着力构建分工明确、责任明晰、条块结合、上下联动的工作运行机制,努力形成市区之间、部门之间、部门与项目单位之间协调互动、紧密合作、共同推进重点项目建设的新局面。要切实提高重点项目审批工作效率和管理服务水平,实施目标责任制,加强对重点项目工作的督查督办和考核工作,保证项目顺利推进。