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南通科学发展观下的快速路建设
时间:2009-06-03  

施工人员在滨江大桥桥面铺设沥青。滨江大桥是市区快速路网系统——沿江高等级公路的重要组成部分,建成后将有效改善城市内部交通功能。 丁晓春摄

“一轴一环八射”示意图?

  编者按:今年“两会”提出我市“扎实保增长、全面达小康”的奋斗目标,明确了需要大力推进的重点建设项目。为了加速推进重大项目在我市生根开花结果,为我市经济在紧环境下实现跨越式发展提供良好的舆论支撑,进一步增强我市广大干部群众攻坚克难的信心,市委宣传部于近期推出“信心南通”大型新闻行动。本报从今天起将陆续推出10个重大项目典型的报道,敬请读者关注。

  “老百姓能受益,大家举双手支持”

  4月15日上午,我市快速路系统之一的长江路人民路跨线桥上,机器轰鸣,空气中弥漫着一股沥青的味道。“现在这座跨线桥已经在铺设路面,架设路灯了,5月上旬就能通车。”市建设局副局长景安介绍说。长江路位于长途车站的西边,目前已经有不少长途客车从桥下部分开通的道路疾驶向南京、扬州等城市。据了解,这座跨线桥通车后,开往上海、苏州等南方城市的客车也可以从这里开上苏通大桥,茶庵殿路口的交通压力将得到极大的缓解,快速路的好处正在凸显。

  据不完全统计,我市的汽车拥有量正在以每年两位数的幅度增加,老城区车辆拥堵严重,新建、拓宽道路是必然的选择。但道路新增拓宽后,交叉路口就必然增多,不得不设置红绿灯,从而变成道路建设得越多,红绿灯设置就越多,车辆行驶速度就越慢。因此,可以规避交叉路口的快速路构想也就应运而生,它利用封闭道路、设置高架、跨线桥等方式减少交叉路口,从而提高车辆的行驶速度,国际上将其视作构筑现代化交通网络的基础。我市“一轴一环八射”快速路系统最终建成后,城市路网结构更加合理,老百姓的出行会更加便捷。

  而从快速路系统获益的不仅是老百姓,还有我市正在大力扶持的物流产业。南通粮油集团有限公司总经理石建彬在接受采访时高兴地说:“自从长江路开通后,大吨位卡车进出南通城更加便捷,我们企业的货物吞吐量一下子提升了很多。”据他介绍,这家位于长江路边的企业现在每天货物吞吐量已经增加了2000-3000吨,而在以前,大吨位卡车进出南通城要从姚港路一带走,由于是城市普通道路,这就有时间限制了,在上下班高峰期大吨位卡车是没法通行的。

  正由于快速路所带来的好处,其建设也得到了当地老百姓的拥护。建路需要征地,往往崇川、港闸、开发区三个区的征地拆迁通知发下来,半个多月的时间老百姓就纷纷签字同意,一两个月后拆迁工作就顺利完成了。对此,崇川区分管拆迁工作的副区长蔡莉解释说:“通过宣传,群众都知道修造快速路是政府为百姓办的一件大好事,大家都是举双手支持,拆迁工作当然进展很快。”

  “宁可现在费力,今后用起来才踏实”

  快速路系统是一个涉及千家万户的惠民工程,同时其建设形式的好坏也将影响未来几十年南通的道路交通格局。因此,在建设伊始,市领导就反复强调必须结合实际,科学决策,多制定几个方案进行比选,选出最好、最适宜的一个出来,“宁可现在多花些精力进行方案比选,今后用起来心里才踏实。”

  建设高架桥堪称快速路最好的形式,但成本太大,我市资金有限,无法实现全程高架。因此,我市的快速路形式主要为高架快速路和地面快速路两种,因地制宜,根据各快速路特性以及建设时序确定采取哪种形式。如正在建设中的通沪大道(通富路—通盛大道)就采用高架形式,这也是我市第一条真正意义上的高架路;长江路则采用地面快速 部分高架形式,辅以跨线桥和过街天桥。

  同时,规划、建设部门坚持科学发展观,充分调研,掌握了各个路段的现在流量、未来流量预测、道路建成后的影响等多方面的信息,甚至连地质、地貌、水文等也都考虑在内了。因此一些地面快速路还是预留了空间,今后如果条件成熟,依然可以在上面建设高架。此外,我市还充分利用了已经建成的高速路,使它也部分承担了快速路的功能,这也节约了不少资金。在建设部门提供的规划图上记者看到,沿江高速公路南通段穿过南通的那部分就扮演了这样的“角色”。

  据了解,目前已开工的通沪大道全长4公里,采用全线高架桥的方案组织实施,高架桥宽25.5米,为机动车双向六车道,两端与通富路和通盛大道(东快速路)预留立交,力争2010年下半年建成通车。长江路南段(工农路—洪江路)的工农路—紫琅路段按照地面快速路标准建设已经开工,中段(洪江路—中远路)已经建成,北段(中远路—越江路)大部分已经建成,即将贯通。长江北路宽50米,设置双向六车道主道和四车道辅道,在越江路和永兴大道两处设置跨线桥,工程刚刚开工,预计明年上半年基本完工。此外,外环北路、通宁大道、外环东路的快速化改造等正在进行方案研究。同时,计划明年上半年将外环北路其余路段、通京大道等其它快速路也纳入方案研究范围,力争通过2—3年的时间,基本建成快速路网的框架。

  在施工过程中,职能部门经常上门听取快速路两边居民和企业的意见,作出更好、更切实际的调整。4月14日,市经贸委、规划、建设、公安、交通以及崇川区、任港街办等部门就长江路与任港路的平交问题在现场专门听取了南通粮油集团有限公司等企业和附近居民的意见,在完成相应的决策后,快速、妥善解决了这一问题。石建彬说:“这一带物流企业多,还有1000多位任港村的居民上下班、买菜需要进出,如果长江路全部封闭,就会给企业和居民带来太多的不便,建设等部门能够考虑到我们的实际情况,我很感动。”

  “为了质量安全,只抓进度不抢进度”

  “通沪大道采用高架形式来建设,这在我市还是首次,积累的经验并不是很多,从决策到实施,每一步走得都很谨慎。在市政工程建设中,首要追求的是工程质量和安全生产,我们抓进度但不抢进度”。景安表示。

  要确保质量和安全,首先必须做好技术准备和可能出现问题的预测预防工作。因此,在通沪大道工程启动之前,光是先期的施工方案论证会就举行了6次,会上请来的专家都是国内权威人士。东南大学的邵荣光教授等泰斗级学者都对施工方法贡献了自己的才智。也正是由于他们,地基下沉、应力集中导致早期裂缝等这些会影响高架工程质量的问题都被提出,建设部门也得以掌握了应对之策。

  施工过程中的监管也很重要,从最初的打桩到最后的铺设路面,建设质监部门全程监控,施工监理、专业检测更是一直伴随工程建设的始终。如实施高架要施工桩基,施工单位会先打试验桩,获得试验性数据,检测其实际承载能力是否与设计值相符,合格后才能开始正式桩的施工;正式施工的灌注桩,每根也都要利用仪器进行超声波检测,不合格的都要返工。到目前为止,光桩基就检测了上千根。在204国道城北大道立交桥施工中,267根桩基经检测优良率和一级品率达到100%%。

  “这样做,乍一看影响了工程的进度,但实际上是对政府、对老百姓负责。百年大计,质量第一,科学第一。政府投入上百亿元修造快速路,作为我们城建人一定要按照科学发展观的要求,把纳税人的钱用好,把这一工程建成‘精品工程’、‘民心工程’、‘德政工程’,让城建项目惠及子孙后代。”市建设局局长陈本高说。

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  南通市中心城区快速路系统可以概括为“一轴一环八射”。“一轴”为外环东路-通启路-世纪大道-通富路;“一环”为长江路-外环北路-城东大道(东快速路)-通沪大道-啬园路;“八射”为长江北路、通宁大道、通京大道、外环北路射线、青年东路、通沪大道东延、东方大道、通富路-星湖大道。

  
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