总投资12亿元的白沟北方商贸城项目提前3个月开工建设;总投资3.66亿元的高碑店隆基泰和多晶硅太阳能项目两周完成征地补偿,3天进场建设。今年以来,保定重点项目建设以令人刮目的速度刷新着进展记录。
在国际金融危机背景下,保定市抢抓国家实施扩大内需政策的机遇,把项目建设作为保增长的关键抓手,重点推进新能源及能源设备制造、汽车及零部件、纺织服装三大主导产业,加大投资力度、加快项目进度,重点项目建设成为地方经济发展的强力引擎。
——实行重点项目“挂账制”、“领代办制”。建立县(市、区)和部门领导责任制、市级领导重大项目责任制。明确全市2009年确定的331项第一批省、市重点建设项目,由项目所在县(市、区)党政主要领导作为第一责任人;对筛选出的30项重大基础设施、产业项目,由市级领导分包负责。筛选出需办理各种审批手续的省市重点项目201项,共933项事项,按照部门职责分工及属地管理原则,明确责任部门和责任人,负责领办代办本级、本部门权限范围内的各项手续,办理时限不得超过5个工作日,并领办需上级部门办理的事项。
——落实重点项目“重奖制”、“黄红牌制”。全市24个县(市)、开发区分类排队,奖励每类前两名,第一名100万元、第二名80万元;排名倒数第一的,第一年亮黄牌警告,并取消领导班子当年实绩考核评优资格,连续两年倒数第一,亮红牌,主要领导和分管领导调整工作岗位。
——推出土地资源配置“择优制”。将省市重点项目建设用地的建筑容积率、投资强度标准,在省定标准的基础上再提高20%;凡列入省市用地计划的重点项目,用地指标下达后,4个月内必须开工建设;对已批用地,超过一年未开工的,对项目所在县(市、区)政府、开发区管委会进行警示,超过两年的,收回土地重新分配。
随着一系列措施的完善和实施,保定市的重点项目建设加快推进。
——重点项目数量大幅增加。今年,该市列入第一批省重点项目98项,总投资1567.65亿元,年计划投资171.71亿元,项目总数全省第一、投资额全省第二。
——重点项目投资结构、项目质量明显提升。产业聚集度明显增强:在今年87个工业和高技术项目中,新能源及能源设备制造等三大主导产业项目33项、总投资603.04亿元,分别占全部工业和高技术项目的37.9%、60.2%;项目科技含量明显提升:汽车、新能源、电子信息等科技含量高的项目42项,总投资653亿元,占全部生产性项目的比重分别达48.3%、65.2%。
——重点项目建设进展明显加快。1-4月份,该市第一批省、市重点项目完成投资69.89亿元,完成年计划的27.03%,比1-3月份提高10个百分点;第一批省重点项目完成投资51.92亿元,完成年计划的30.2%,比1-3月份提高12个百分点。
重点项目建设的加快推进,拉动了保定经济持续平稳较快发展。4月份,保定市规模以上工业完成增加值34.9亿元,同比增长11.8%,增速位居全省第一。1-4月,全市规模以上工业累计完成增加值120.5亿元,同比增长9.7%,增速高于全省平均水平2.6个百分点,居全省第三位。
|