第四篇　思想政治建设

　　建设勤政、务实、高效、廉洁的政府，是改革开放的形势和任务对省政府机关建设提出的要求，也是广大人民群众的殷切期望。１９７９年以后，省政府按照中共中央、国务院的要求和部署，不断加强政府机关思想作风建设、法制建设、廉政建设和基层政权建设；从１９８３年开始，先后进行了３次机构改革。通过加强政府机关思想政治建设，省政府精简了机构，转变了职能，改进了作风，提高了依法行政效能。

第一章思想作风建设

　　思想作风建设始终是党政建设的首要任务，是带动其他方面建设的根本性建设。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，省政府根据中共中央和中共湖南省委的统一部署，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，认真学习和实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持解放思想、实事求是，清除“左”的思想影响，不断加强领导班子自身建设和干部队伍建设，转变工作作风，努力提高行政能力和服务与管理水平。

第一节思想建设

　　改革开放以后，省政府（省革委）认真贯彻执行中共中央的基本路线和方针政策，努力从思想上和行动上与党中央保持一致，不断加强思想政治建设。

　　一是拨乱反正，落实政策。根据中央统一部署和省委有关文件精神，先后着重抓平反冤假错案和清退“文化大革命”查抄物资。１９７８年１月，省革委和省政法领导小组根据中央指示精神，组织政法部门成立专门班子，抽调专门人员，本着实事求是、有错必纠的原则，逐步落实政策，相继开展复查平反冤假错案工作。到１９８９年止，全省共为６０多万人解决了各种政治问题。１９８５年９月，部署落实全省清退“文化大革命”查抄财物工作。省委、省政府明确由省政府办公厅负责并成立湖南省清退“文化大革命”查抄财物办公室。全省组建县以上清退班子１８５个，配备２．５万名专职干部参加清退工作。１９８６年６月，省委办公厅、省政府办公厅批转《关于清退“文化大革命”中查抄财物工作几个具体问题的意见》的通知，制定具体政策，明确规定清退范围、补偿原则和补偿经费的解决办法。省长熊清泉直接向国务院秘书局请求解决湖南省在落实清退“文化大革命”期间查抄金银补差价款问题，争取到中央财政补助湖南省一次性落实政策专款（包括解决金银差价问题）２０００万元。据统计，３年中，全省共清退“文化大革命”查抄财物１４８８１５户，清退金额共２６５６万元，其中退还原物２５万件。全省自动放弃补偿的有１１２１７户，金额１２６．７万元；自愿作贡献的有３１９１户，金额４０．６万元。至１９８７年１０月，全省清退“文化大革命”查抄财物工作圆满结束。

　　二是排除干扰，解放思想。中共十一届三中全会以后，省政府（省革委）认真学习全会精神。１９７９年７月，省革委召开五届二次全会，决定组织开展真理标准问题的讨论，并随即在全省深入展开，冲破了两个“凡是”的束缚。１９９２年２月１８日，中共中央以文件形式下发邓小平视察武昌、深圳、上海等地的谈话要点。３月，省委、省政府决定，在全省县以上领导机关开展进一步解放思想的大讨论，摆脱“姓社姓资”的困扰和“左”比“右”好的偏见，加快经济发展和改革开放步伐，争取提前一年或更早一点时间实现翻两番目标；并提出“放开南北两口”、“加速西线开发”、“建设五区一廊”、开发旅游资源、兴办海外企业、组织劳务输出等８项措施。

　　１９９９年１月，根据中共中央精神和省委的部署，首先在省级领导班子进行以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，以整风的精神开展批评与自我批评，有针对性的解决自身存在的突出问题。“三讲”教育中，省政府领导加强理论学习，实行开门整风，深入基层支部剖析自己的思想；开展积极健康的思想斗争，边整边改，基本上达到预期的目标。省级领导班子的“三讲”教育结束后，先后在政府系统进行了“三讲”教育。

　　２０００年２月２５日，江泽民在广东考察时提出“三个代表”（即中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益）的重要思想。按照中央和省委开展“三个代表”重要思想学习教育活动的安排，一方面，省政府领导班子和组成人员搞好自身学习，努力按照“三个代表”重要思想加强思想作风建设；同时，组织全省党员干部认真学习贯彻“三个代表”重要思想，搞好各项工作。２００１年１月至２００２年１月，先后有省长储波到保靖县，副省长周伯华到双峰县，副省长周时昌到株洲县，副省长庞道沐到衡阳县作“三个代表”重要思想学习教育活动动员报告。省长张云川到长沙市开福区高龄村，副省长唐之享到浏阳市大瑶镇，副省长贺同新到桃源县桃源镇，副省长郑茂清到长沙县黄花镇参加各自联系点党组织召开的党员干部会议，就深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动发表讲话。省、市、县三级３１８９名领导兴办农村联系点５７００多个，省委常委和党员副省长１７名到联系点４５人次。

　　三是聚精会神抓建设，一心一意谋发展。通过加强政治理论学习，省政府领导真正认识到发展是硬道理，逐步树立起发展是第一要务的观念，不断地深化改革，扩大对外开放。１９９２年，省政府正式提出“进一步解放思想，开动脑筋，实事求是，团结一致奔小康”的农业和农村工作总的指导思想，并制定实现小康的６条标准。是年，为扩大开放，湖南连续举办国际龙舟节、烟花节、森林保护节和一系列重大经贸活动。省政府把改善企业外部环境和深化企业内部改革结合起来，在放权放活上出台一系列政策措施，企业转换经营机制方面取得实质性进展。

　　为了提高抓建设、谋发展的本领，省政府领导先后认真学习邓小平关于建设有中国特色社会主义理论和市场经济理论，学习江泽民《论科学技术》，学习金融知识、法律知识、ＷＴＯ规则和现代管理等知识，坚定不移地坚持“一个中心、两个基本点”。到２００１年，省政府在战略上、宏观上确立坚持以发展为主题，坚持把湖南的发展置于国内外大局之中，推进和实现跨越式发展的战略思想，真正做到聚精会神抓建设，一心一意谋发展。