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保障民生,维护稳定、促进和谐,铸造社会,促进特色民政事业发展
时间:2009-07-23 |
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梳理湖南民政的发展脉络,是要“窥斑知豹”,见微知著。省民政厅厅长余长明说,从贫穷到基本解决温饱,再到大步迈向小康,湖南民政事业伴随着共和国成长的艰辛历程,共同见证了一个时代的伟大变迁。
围绕做大做强民政事业,湖南民政人进行了长期不懈的努力,并制订了相应工作规划。
第一,党和政府的重视是做好民政工作的关键。党的十六大以来,以人为本成为时代的强音和特色,为民政工作以人为本的本色赋予了新的时代色彩,成为新时期民政工作的核心理念,并化为民政系统民政为民的强大动力和实际行动。省委、省政府非常重视民政工作,每年不仅听取有关民政工作汇报,帮助民政部门解决困难,还就一些重要民政工作,及时下发文件、召开会议进行部署。各市州、县市区党委、政府的主要领导和分管领导对民政工作也非常重视,这些都为的发展特色民政事业提供了坚强保证。
第二,经济不断发展是做好民政工作的基础。近年来,我国经济迅速发展壮大,国家综合实力显著增强。经济的发展,为民政事业的发展提供了强大的财力支持。改革开放初期,中央安排湖南省的民政资金每年不到1亿元,到2002年,已增加到8亿多元。2003年起资金增幅逐步加大,2007年达32亿多元,2008年超过了47亿元。2003年到2008年6年间资金增长幅度达到30%以上。经济的发展不仅使民政部门在保障困难群众生活方面有了资金保障,而且推动民政救助由单纯的生活救助向住房、医疗等全方位救助转变,民政工作在改善民生方面发挥了决定性作用。
第三,创新体制机制是做好民政工作的前提。长期以来,民政资金依靠政府投入来维持基本运转和发挥基本职能。随着民政职能的拓展,单一的政府投入远远不能满足民政工作的需要。湖南民政部门紧紧抓住国家发行福利彩票和大力发展慈善事业的机遇,拓宽筹资渠道,从根本上解决了制约民政事业发展的“瓶颈”。长期以来,民政工作由民政部门“独家承揽”,这种机制严重制约了民政事业的发展。近年来,民政部门在党和政府领导下,初步建立起“政府主导、部门协作、社会参与”的新机制,“大民政”思路已经显现。
第四,加强班子和队伍建设是做好民政工作的保证。在加强班子建设方面,民政厅党组坚持带头讲政治、讲团结、作表率;在加强队伍建设方面,更是做到了抓思想教育不放松、抓业务学习不放松、抓作风建设不放松,抓社会工作人才队伍建设不放松。通过这些举措,带动了市州、县民政局抓班子和队伍建设,初步建立起思想、业务、作风过硬的领导班子和队伍。正是由于有了比较好的班子和队伍,很好地推动民政工作开创了新局面,在全社会树立了勤奋、扎实、公正、奉献的良好形象。
今天,做大做强民政的条件已经具备,这既是社会发展、保障民生的必然要求,也是民政事业发展的内在要求。“为了更好的前行,必须清醒地回首。”余长明说,民政世景变迁的篇幅之大让人恍若隔世,但“保障民生,维护稳定、促进和谐,铸造社会平衡机制”这条特色主线,一直是湖南民政人努力的方向和追求的目标;60年湖南民政工作的发展历程,同样是一部实践史,其中积累的诸多宝贵经验,在过去不仅推动了民政工作的快速发展,未来也必将继续指导民政工作朝着更好更快的目标发展。
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