省领导干部学习会在南京举行,省领导和来自全省各省辖市、省级机关各部门各单位的主要负责同志又一次集聚一堂,就推动发展方式转变、加快经济转型升级这一主题进行学习研讨。
这已是自2001年以来,省委连续第九次在8月举办领导干部学习会。
九年间,有38位国内外及本省专家学者,在学习会上分别就经济、政治、文化、法律、科技、国际形势、社会、党建等方面的重大问题进行专题讲解。
九年来,省委中心组坚持在自学、深入调研基础上举办领导干部学习会,每年召集省级机关和各市主要领导干部集中一段时间封闭学习,围绕经济社会发展中的重大现实问题和热点问题开展集体研讨,把学习理论与研究问题、统一思想与形成思路结合起来,对于推动江苏不断取得新发展实现新跨越发挥了重要作用。
举办领导干部学习会,坚持用新的理论和知识武装头脑,是提升干部队伍素质的战略选择,也是江苏发展的内在需要
省委历来高度重视学习问题,特别是进入新世纪以来,省委几届领导班子始终把加强学习作为提高执政能力、推动改革发展的一项关键举措来抓,并把领导干部学习会作为中心组学习的创新形式,精心组织,精心安排。
“江苏发展任务十分繁重,领导干部工作千头万绪,在这样的情况下,省委坚持每年8月组织全省领导骨干集中一段时间进行学习研讨,充分体现了省委的战略思维和对重大问题的现实思考”。多位来苏授课的专家不约而同地说。
江苏作为沿海经济发达省份,在全国的发展大局中具有重要地位。“江苏应当比全国平均发展速度快”。“江苏应走在全国前列,争取率先基本实现现代化”。江苏应“率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化”。 这是中央给江苏的战略定位,党中央几代领导集体都对江苏发展寄予厚望。面对这些重托,从省委一班人到全省各级领导干部深知它的份量,并时时言犹在耳,铭记在心。
经过全省上下的共同努力,江苏经济社会得到了全面发展,2008年经济总量已突破3万亿元,人均GDP超过5700美元。江苏的发展速度快,遇到新情况新问题也相对较早。站在新的起点上,江苏将如何实现新发展?
科技进步日新月异,知识更新不断加快,国际形势复杂多变,全省改革发展稳定和党的建设的新情况新问题层出不穷。要当好深化改革开放的排头兵,江苏的优势在哪里?
形势逼人,不进则退;形势逼人,不学则退。
面对新的形势新的任务,省委清醒地认识到,要完成时代赋予的历史使命,不负党中央的重托,保证江苏发展在全国的领先地位,必须打造一支具有国际眼光、战略思维、勇于开拓的高素质干部队伍。而要打造这样一支队伍,关键在于加强学习。
基于这样的认识,从2001年开始,省委利用理论中心组这个平台,连续九年举办领导干部学习会,每年8月聚集各市、省级机关及部门主要负责人,开展封闭式学习研讨,进行“集体充电”。九年来,省委主要领导换了三任,学习会却始终坚持并越办越好。江苏经济社会更是发生了巨大变化,学习会的综合效应越来越得到彰显。
服务省委、省政府重大决策,紧扣重大现实问题和热点问题确定学习主题
“九年来,领导干部学习会之所以能够在推动江苏改革发展方面发挥重要作用、产生深远影响,关键就在于每次学习会的主题都是根据中央的重大战略部署、紧贴江苏的重大现实问题和热点问题而确定的。”前来授课的专家给予学习会这样的评价。
历年学习会的主题:
2002年——学习领会江泽民同志5·31重要讲话精神,深入研究事关江苏改革和发展全局的重大问题。
2003年——深入学习贯彻“三个代表”重要思想,促进领导干部开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,成为服务发展、服务基层、服务群众的模范。
2004年——认真学习借鉴世界上现代化建设先行国家的经验,坚定不移地推进江苏“两个率先”。
2005年——总结和学习昆山市全面建设小康社会的经验,以“两个率先”引领“十一五”发展。
2006年——走“三化”发展道路,扎实推进社会主义新农村建设。
2007年——全面落实环保优先,积极建设生态文明。
2008年——深入学习实践科学发展观,加快转变经济发展方式。
省特色领导干部学习会的主题是“加快经济转型升级”。学习会期间,国家发改委能源研究所周大地研究员、上海市社科院副院长左学金研究员、南京大学党委书记洪银兴教授、人民日报社副总编马利、清华大学余锡平教授、熊澄宇教授以及省银监局局长于学军等,分别就我国可持续能源发展战略和新能源发展、经济发展方式转变和产业升级、后危机阶段如何向创新型经济转型、加快文化创意产业发展、互联网与执政党建设等作了专题讲座。这些在各自工作和研究领域有着很深造诣的专家学者,带来了经济社会发展前沿的最新研究成果,让与会同志都感到受益匪浅。
参加学习会的领导干部们一致认为,在当前积极应对国际金融危机挑战、我省经济出现企稳向好势头但仍需继续巩固的关键时刻,省委决定用三天时间,组织省级机关和各市主要领导集中学习,围绕加快经济转型升级开展研讨,这充分体现了省委省政府在全力保当前经济增长同时,超前谋划江苏长远发展的战略意图。
从历次领导干部学习会可以看出,一个个鲜明的学习研讨主题既立足当时经济社会发展实际,又事关江苏发展全局与长远,具有很强的针对性、现实性、战略性。通过集中学习研讨,大家开阔了视野,统一了思想,凝聚了共识,省委省政府一些重大决策部署也就水到渠成、应时而生。近几年来,省委省政府先后确立了“一个统领”、“两个率先”、“三个发展”、“四个优先”、“五大江苏建设”、“六个更加注重”和先进制造业与现代服务业“双轮驱动”、推进“四沿”产业带建设的发展目标、思路、方针和举措,都和省委中心组重视学习、善于学习有着必然的逻辑联系,甚至可以说,不少决策都是通过中心组学习和领导干部学习会的集中研讨交流,进一步解放思想、形成共识后做出的。而进入新世纪以来的9年成为我省综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众受惠最多的时期之一,正是得益于这些科学、清晰的发展思路和举措。
坚持理论紧密联系实践,把深入调查研究与集中学习研讨有机结合起来
举办领导干部学习会,目的是为了帮助领导干部了解新知识、增长新本领,更好地指导工作、解决实际问题。只有从实践中来,回到实践中去,才能真正使学有所获、研有所得。
为使省领导干部学习会的学习切合实际、切入工作,所有学习研讨都建立在充分调查研究的基础上。几年来,每次举办学习会之前,省委中心组成员都围绕主题开展调查研究,摸清情况,找准问题,边自学边调研边思考,使学习有的放矢。
2008年,江苏被中央确定为开展深入学习实践科学发展观活动的试点省份。省委按照中央要求,精心组织,周密部署,突出实践特色、着眼解决突出问题,在学以致用、学用结合上下功夫,在联系实际、务求实效上下功夫,在解决突出问题、推动科学发展上下功夫。4月初,围绕构建有利于科学发展的体制机制,形成科学发展的工作导向、利益导向和考核导向,省委确定了转变经济发展方式、建立科学发展评价体系、完善干部考核体系、改革财税分配体制、推进节能减排和可持续发展、健全民生保障机制等若干课题,由省委、省政府领导同志牵头,组织开展广泛深入的调查研究。围绕“加快转变经济发展方式”这一主题,省委书记梁保华带头深入基层开展调查研究,撰写调研报告。省委省政府领导根据各自分工,广泛听取基层干部、各类企业、人民群众和专家学者的意见建议,同时还组织了各市和省有关部门的主要负责人到广东、浙江、上海、天津等地学习考察,借鉴外地推动科学发展的先进经验。随后,省委于8月举办了以“加快转变经济发展方式”为主题的领导干部学习会。在广泛调研和深入学习的基础上,省委相继制定出台了《关于加快转变经济发展方式的决定》等七个指导性政策性文件,成为学习实践活动重要的制度创新成果。
2008年下半年以来,受国际金融危机冲击,以开放型经济为特色的苏南地区经济发展遇到了多年未有的困难。省委书记梁保华多次到苏州、无锡、常州等地调研,并于4月3日和6月8日两次主持召开苏南县市及开发区负责人座谈会,与大家一起分析经济形势,强调苏锡常地区正处在经济转型升级的关键时期,要把保增长与调结构抓创新更紧密结合起来,在应对金融危机中加快经济转型升级,构筑新的竞争优势,努力在科学发展的道路上走在前列。省长罗志军多次到市县和省级机关有关部门,开展调查研究,深入了解基层发展中遇到的问题和困难,与大家共商解决办法。前不久举行的省领导干部学习会,在去年就“加快转变经济发展方式”进行专题研讨的基础上,进一步围绕“加快经济转型升级”的主题进行了学习研讨。
在确定学习会主题后,首先由省委中心组成员围绕主题开展调查研究,再结合实际进行集体学习讨论,进一步研究和理清工作思路,在此基础上通过召开省委全委会或者专题工作会议形成重大决策和具体部署。九年来,省领导干部学习会已经成为省委、省政府科学决策的一个重要环节。
学习会产生良好的辐射示范效应,成为推动全省各级领导干部实施科学决策的“助推器”
经过九年来持之以恒的努力,一年一度的领导干部学习会,已经成为全省干部理论学习的一个闪亮品牌,成为各级领导干部实施科学决策、民主决策的有力助推器。
每年的省领导干部学习会,省委都会围绕全省经济社会发展中面临的重大问题,通过邀请知名专家前来讲课,安排与会领导干部交流发言,帮助大家拓宽视野,广泛掌握决策信息,促进决策的科学化与民主化。
2005年是“十五”发展的最后一年,也是谋划“十一五”发展的重要之年。“十五”期间,我省经济社会保持了良好的发展态势,全面建设小康社会进展顺利,作为全省“样板”的昆山市率先实现省定全面小康指标,开始在巩固提高的基础上向第二个“率先”迈进。当年8月,省委确定了“以‘两个率先’引领‘十一五’发展”的主题,在昆山举办领导干部学习会,深入总结和学习昆山市在科学发展道路上建设全面小康的经验,对事关江苏发展的全局性、战略性、前瞻性重大问题进行了深入研究,为确保全省如期实现全面建设小康社会的既定目标进一步理清了思路,明确了要求。
2007年初夏,太湖蓝藻大规模暴发,对太湖地区传统的经济发展模式敲响了警钟。省委、省政府在全面展开太湖水环境综合整治攻坚战的同时,于当年8月举办了专题学习会,组织大家深入学习领会胡锦涛总书记“6·25”重要讲话精神,并邀请国家发改委、国家环保总局、中国气象局以及新加坡环保方面的专家作专题讲座。通过集中学习和交流讨论,与会同志对“全面落实环保优先、积极建设生态文明”形成广泛共识,把太湖蓝藻事件变成了全省各级干部增强环境意识、更新发展理念、创新发展模式的新契机。
一个善于学习的社会,才是一个充满活力的社会;一个渴望学习的组织,才能成为一个不断发展的组织。领导干部学习会作为全省理论学习的标杆和品牌,为全省各级党委中心组学习乃至广大党员干部的学习提供了鲜明的示范,在重视学习、深化学习方面产生了良好的辐射带动效应。近年来,全省各市、县(市、区)党委都坚持举办领导干部读书会、学习研讨会,利用一定时间进行封闭式学习,围绕中央和省委省政府的重大决策部署,结合本地经济社会发展中的实际问题,开展集中学习研讨。一些省辖市还积极办好领导干部学习讲坛,坚持每月举办一期讲座。常州市的“龙城讲坛·干部课堂”、镇江市的“领导干部新知识讲座”等都深受党员干部的欢迎。不少市还开通网络学习平台,在网上设置多种课程,以满足干部多样化、个性化的学习要求。
如今,省各级党委已逐步形成了机构健全、制度完善、考评科学、具有江苏特点的中心组学习长效机制,有力地促进了各级领导班子和领导干部理论素养、知识水平、领导能力和工作本领的提升,为推动科学发展、建设美好江苏提供了强有力的思想保证和理论支撑。