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党的十七届四中全会明确提出：要“运用科学发展观干事创业”，“提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力”，当前，努力增强领导干部学习力、亲和力、执行力，切实提升运用科学发展观干事创业的水平，无论对于贯彻十七届四中全会精神，还是深入开展学习实践活动，都具有十分重要的意义。
增强学习力，提高领导干部运用科学发展观进行科学决策的能力水平
提高运用科学发展观干事创业的水平，首先就要提高运用科学发展观决策的水平。决策的正确与否，往往取决于决策者知识的多与少，视野的宽与窄，调查的深与浅，思考的慎与疏，这些都无不与学习有关，只有坚持学习、善于学习的人，才会有广博的知识，宽阔的视野，科学的方法，慎密的思维，从而才能大大提高自己的科学决策水平。学习力是一个人学习能力的具体体现。学习力的提高，不是一朝一夕的事，而是一个持之以恒、日积月累的过程。“书山有路勤为径，学海无涯苦作舟”。党的十七届四中全会强调，要“建设马克思主义学习型政党”。世界形势不断变化，中国社会不断发展，不学习、不坚持学习、不刻苦学习，势必会落伍，势必难以胜任所肩负的重大职责。各级领导干部要端正学习态度，切实增强学习的自觉性和紧迫感，勇于学习、善于学习，把学习的成果转化为工作的能力，不断提高运用科学发展观实施正确和科学决策的水平。首先，要紧跟时政学习。学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，用中国特色社会主义理论体系来武装头脑。学习社会主义核心价值体系，通过学习，坚定理想信念，始终保持立场坚定、头脑清醒，增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，胸怀全局谋事、决策，把各项工作放到全市、全省、全国大格局、大趋势中去谋划，增强工作的前瞻性和预见性，抢占制高点，掌握工作主动权，提高科学决策水平。其次，要紧贴工作实际学。要根据形势任务的发展变化，及时明确学习内容。把学习、调研有机结合起来，建立符合实际、客观、简便易行的评估领导干部学习状况的机制，广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、法律、科技、文化、社会和国际等各方面知识，学习网络信息知识，在学习中拓宽视野，提高战略思维、创新思维、辩证思维，统筹思维能力，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设。第三，要着眼解决问题学。要紧密联系认识和解决改革发展中出现的新情况新问题来学，把学习理论同研究解决人民最关心最直接最现实的利益问题、本地区本部门改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题结合起来，特别是事关群众柴米油盐、衣食住行等具体利益的问题结合起来学，努力提升大事、要事、难事、急事决断和处理水平。
增强亲和力，优化运用科学发展观干事创业的人文环境
党的事业，不是少数人的事业，而是广大人民群众的事业，只有相信群众，依靠群众，发动群众，才能做好党的事业，只有善于把党的主张变成群众的自觉行动，党才有力量。因此，我们每一位领导干部必须深深懂得紧密联系群众，增强与人民群众的亲和力，是我们事业无往不胜的法宝。当前，要按照科学发展观的要求，发展经济，构建和谐社会，迫切需要提高领导干部的亲和力。作为一名领导干部，如何提高自己的亲和力，培养与群众的感情基础呢？主要有三个途径：一是要坚持以德为重，树立爱民品格。品格的力量是无穷的。高尚品格会跨越时间的长河，穿过地域的阻隔，植根于人们的心灵，并始终在人们的日常生活和实践中发挥潜移默化作用，从而产生巨大的业绩。这是被无数事实证明的真理。而情感资本可以铸造优良品格。作为一名领导干部，要时刻省悟自身，反思自己，检查测评自己，把挑剔的镜子转向自己，多从自身查找不足，做到“慎微”、“慎独”、“慎欲”、“慎终”；要注重党性修养，把党性修养作为伴随党员领导干部终身的、永无止境的过程。做到时时处处事事不放松；要坚持宽厚正派为人，要堂堂正正处事，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，努力做到不为名所累，不为利所缚，不为失所怨，不为欲所惑，不为色所诱。二是要坚持以民为本，树立为民意识。领导干部要以服务民生为价值取向，时时处处以民为先，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力办难事，坚持不懈办好事。领导干部要以真情察民情，放下架子，俯下身子，与群众倾心谈心，融洽感情，做到“呼声怨声指责声声声入耳，好事难事热点事事事关心”，贴近群众，认真调研，乐于与基层群众交朋友、打交道；要以真情解民忧，树立正确的工作理念，把领导干部的工作功能作用定位为解民忧，把民生民意当作决策反映的“睛雨表”和工作衡量的标尺。在利益抉择时“多想”，决策决断时“兼听”，服务群众时“善谋”，为民维权时“敢言”；要以真情谋民利，牢固树立“公仆”情怀，始终定位好“公仆”的角色，做到不利民生的板不拍，有损民利的事不为，伤害民情的话不言，切实发挥各级党组织的组织优势和政治优势，发挥党员干部的先锋模范作用，带领群众致富奔小康。三要坚持以廉为要，树立亲民形象。要增强领导干部的亲和力，关键看领导干部的自身形象。自古至今，“民不畏我严而畏我廉”，只有做到“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常惧法纪之威”，时时刻刻严格要求自己，才能保持勤政廉政的好形象。为廉要把好“三关”：要把好初次关，“君子慎始而无后忧”，坚决不开“第一次”的闸门，不开“下不为例”的口子；要把好小节关，“不虑于微，始成大患；不防于小，终亏大德”，要从小处严起，不让腐败从小节上打开缺口；要把好亲友关，讲亲情不错位，重友情不变味，任何时候任何情况下，公权都不为亲友子女谋利。为廉还要“三勤”：要勤“洗头”，常洗脑中的私心杂念，时刻保持清醒的政治头脑，堂堂正正做人，规规矩矩做事；要勤“洗手”，保持自己的手干干净净，不该拿的坚决不拿；要勤“洗脚”，不该去的地方坚决不去，使自己做人有“底气”，做事有“硬气”，从政有“正气”。
增强执行力，确保贯彻落实科学发展观在实践中取得成效
领导执行力是领导践行科学发展观的具体行动和实践表现。马克思曾经说过：“一步实际行动比一打纲领更重要”。说而不抓等于白说，抓而不力等于白抓。行动不一定有结果，不行动一定没有结果。机会永远只给执行能力强的人。贯彻落实科学发展观，实现科学发展，和谐发展、跨越发展、迫切需要领导干部提高执行力。一是率先垂范，在亲历亲为中提高执行力。“火车跑得快，全靠车头带”，任何一项工作的推动，光有领导者的发号施令是不够的，还必须有领导者的模范带头。计划任务一旦确定下来，领导者就应下定决心，不怕困难，排除阻力，率先垂范，并迅速组织力量，明确任务，分清责任，划定时限，马上行动，付诸实施，全力推进。二是改革创新，在转变观念中提高执行力。科学发展观的贯彻落实，必须是在冲破许多旧的观念、旧的体制机制的束缚中才能获得新生。要提高领导干部的执行力，就必须通过改革创新破除制约科学发展的体制性、政策性、观念性障碍，充分发挥资源配置、绩效评估，分类指导和管理等政策和导向作用。作为一名领导干部必须具有强烈的改革创新意识，要有一股干劲、胆识和气魄，执行力才能得到升华。三是责权一致，在明晰责权中提高执行力。不断提高领导干部的执行力是职责所在，也是事业所需。要使领导干部执行力跟上发展步伐，就必须不断强化责任意识。要坚持依法依规的原则，主体明确，责权一致的原则，上下对应，确保政令畅通的原则，从实际出发，有利于发展的原则，提高工作效率，创造良好的干事创业的环境。四是真抓实干，在工作落实中提高执行力。实践出真知，实践长才干。每一个领导干部只要在践行科学发展观的过程中，求真务实，总结经验、把握规律、大胆创新，才能真正增长自己的执行力。 （长沙市天心区委常委、组织部长 张界贻）
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