蔗糖产业腾飞的轨迹
江州区,多年来,其甘蔗种植和蔗糖产量闻名遐迩。可以这样说,江州区的规模甘蔗种植几乎与共和国诞生同步。
早在1958年,江州区(原崇左县)就建有日榨250吨原料蔗的驮卢糖厂。改革开放后,1980年又建成日榨500吨的崇左糖厂,为以后蔗糖业的发展奠定了基础。进入20世纪80年代中期,原崇左县委、县政府大胆决策,因势利导,把蔗糖业作为支柱产业进行培育,并于1988年开始种植业结构的调整,调减粮食种植面积,扩大甘蔗种植面积。1988/1989年榨季种蔗面积20.5万亩,入厂原料蔗45.19万吨,产糖3.4万吨。
从下面的数据,我们可以看到江州区蔗糖业的飞速发展轨迹,其变化和给农民带来的实惠,更坚定了该区干部群众对这项甜蜜事业一如既往的钟情和做大做强蔗糖业的雄心壮志。
2004年,崇左市成立之初,江州区的种蔗面积为86.2万亩,2004/2005年榨季入厂原料蔗333.9万吨,产糖41.6万吨;到了2007年,甘蔗种植面积94.5万亩,其中新增水田种蔗2.14万亩;新建甘蔗“双高”示范片62片6700亩;新建“吨糖田”6.9万亩。2007/2008年榨季入厂原料蔗突破500万吨,产糖突破60万吨,均创历史新高。到了最新榨季的2008/2009年榨季,该区入厂原料蔗达518.7万吨,产糖66.3万吨,产蔗、产糖总量及人均产蔗、产糖量排在崇左市各县(市)前列;农民种蔗总收入14.27亿元,农民人均种蔗收入达5550元。
从1988年江州区调整产业结构、大规模种植甘蔗算起,至今已有整整20年。从当年蔗糖的总产量3.4万吨,到2008/2009年榨季产糖的66.3万吨,增长了近20倍!
在逆境中抓住机遇不放松
近两年来,受国际金融危机的影响,食糖销售价格下跌,制糖企业的效益下降。为此,江州区加强了对蔗糖生产的领导,连续出台了一系列政策措施,做到领导到位,组织到位,措施到位,责任到位,有力地促进了蔗糖产业发展。今年,江州区甘蔗种植面积103.17万亩,占任务的100.2%。尽管目前该区部分甘蔗受旱情威胁,但一类蔗苗仍有32.29万亩,占种蔗面积31.3%;二类蔗苗42.97万亩,占种蔗面积41.6%。预计该区今年产蔗将达550万吨以上,比上年榨季增32万吨以上。
该区通过落实补贴和预付肥料等措施,加大了甘蔗良种种植、深耕深松、地膜覆盖等先进适用技术推广力度,大力推进甘蔗科学化生产、精细化管理。2009年,完成机械深耕深松15.67万亩,比上年增加4.15万亩;地膜覆盖21.23万亩,比上年增加7.41万亩;甘蔗良种率达100%。此外,“吨糖田”建设、甘蔗病虫害综合防治,甘蔗治旱、测土配方施肥等甘蔗先进生产技术的推广应用也得到了进一步加强。今年,该区新增机械深耕深松甘蔗种植15.67万亩,比上年增加4.15万亩,完成地膜覆盖种蔗21.23万亩,比上年增加7.41 万亩;完成测土配方施肥23.1万亩,新建甘蔗“双高”示范片38片、0.77万亩。新建“吨糖田”9.3万亩;推广30.2万亩;甘蔗病虫害防治率达到90%以上。
以优惠政策与科技培训刺激甘蔗种植投入
江州区出台扶持蔗糖生产的优惠政策,向种蔗农户发放机耕补贴、地膜覆盖补贴,调动农民种蔗的积极性。2008年以来,江州区财政投入900多万元对甘蔗生产进行扶持。此外,从2006/2007年榨季开始,辖区内各制糖企业在原来每吨入厂原料蔗提留5元作为反哺甘蔗种植及管理专项资金的基础上,每吨再增加提留2元,共计每吨原料蔗提留7元,用作蔗区道路、水利治旱工程、良种繁育基地建设及人工作业经费。同时,对机械深耕深松、地膜覆盖种蔗等进行补贴。今年1—8月份,该区财政及制糖企业投入机耕补贴、地膜补贴1200多万元,四家制糖企业共赊销各种肥料2.1万多吨,解决了蔗农甘蔗田间管理资金不足的困难。以上措施,提高了政府、农民和企业建立和谐共生的关系,为推进工业反哺农业积累了宝贵经验。
江州区通过邀请农业教授、专家、技术员等进行实地培训,以“科技110”为载体,深入现场进行技术指导;各乡镇也根据实际,组织镇农业服务中心、甘蔗站到田间地头开设“农家课堂”,现场解答群众咨询,着力提高群众科技种蔗能力。该区2008年以来共计举办甘蔗技术培训班246期,培训蔗农3.2万多人。通过技术培训,提高了蔗农的科学文化知识,增加了甘蔗生产的科技含量。同时,在甘蔗生产的各个时期,由榨季指挥部领导带领科技人员,进村入户,指导蔗农进行宿根蔗破垄松蔸、防治病虫害、排除蔗地积水等,不断加强服务工作。
示范典型与企业创新两手抓
江州区把抓好甘蔗生产样板示范片建设作为甘蔗高产建设的一项重要工作来抓,通过示范引导,以点带面,大力推广高产高糖新品种,辐射带动全区甘蔗良种的普及。每年建设500—1000亩的江州区本级示范点1—2片;同时,要求江州区四家班子领导在所挂点的乡(镇)每人要有100亩以上机械深耕深松、地膜覆盖示范片;乡镇领导、区直部门领导每人要有50亩以上机械深耕深松、地膜覆盖示范片;各制糖企业要有实施机械深耕深松、地膜覆盖200亩以上示范片。糖办、农业、科技以及四家制糖企业要建立300亩以上的甘蔗良种繁殖示范基地,通过引进新的甘蔗品种进行培育繁殖改良比较,寻找适合江州区种植的品种。2008—2009年共落实甘蔗“双高”示范片100片、面积1.66万亩。
同时,不断加大监管力度,规范蔗区砍运榨秩序,确保榨季各项工作稳定开展。经各乡镇、各部门共同努力,做到了蔗农按计划砍收,企业按计划组织运榨。积极协调服务,做好榨季煤、油、电供应的协调服务等工作。面对今年以来糖价下滑,销路不畅,资金回笼困难等困境,该区积极引导企业做好糖市分析研究,顺价销售,争取好价位,引导企业筹措资金兑现蔗款。5月初,已兑现蔗款14.27亿元,兑现率100%,蔗款兑现率和进度全市第一。
另外,该区积极规划建设湘桂循环经济科技产业园,支持湘桂集团以蔗糖生产为基础,充分利用蔗渣、废糖蜜、滤泥发展综合利用,生产活性干酵母、造纸、生物有机肥等,延长蔗糖产业链。湘桂集团年产15万吨生态肥项目于2008年8月6日正式竣工投产;自治区统筹推进重大项目的湘桂集团年产1万吨干性活酵母项目加快推进,湘桂集团年产9.5万吨漂白蔗渣浆等蔗糖延长产业链项目前期工作正在加快推进。东亚集团与安琪公司合作生产酵母,建设东亚纸厂,已投产了9.8万吨的蔗渣浆纸生产线;另外,广东客商投资的大明生活用纸项目也已开工建设,以蔗糖产业为核心的循环经济产业集群初步形成。